县级国土空间规划实施传导的关键问题与优化路径 被引量：2

1

作者 谢波 袁冬苗 《上海城市规划》 北大核心 2025年第4期92-98,共7页

县级国土空间规划实施传导面临诸多关键问题,涉及规划层级间目标传导失效、权责模糊,主体功能区与规划分区衔接缺失及指标体系落地难,县域“三线”传导路径缺失导致空间布局碎片化,以及总体规划向详细规划传导存在编制单元衔接不足、指... 县级国土空间规划实施传导面临诸多关键问题,涉及规划层级间目标传导失效、权责模糊,主体功能区与规划分区衔接缺失及指标体系落地难,县域“三线”传导路径缺失导致空间布局碎片化,以及总体规划向详细规划传导存在编制单元衔接不足、指标约束过紧和用地转型失衡等瓶颈。进而提出县级国土空间规划的实施传导路径,即以“纵向层级传导与动态适配”为主线,通过构建“权责约束+数据标准+技术赋能”的协同机制,建立“功能区划—发展权配置—动态调适”的三位一体框架,优化“三线”划定与城镇开发边界管控体系,细化多级规划分区并强化指标分解,最终以详细规划编制单元为抓手,实现总规向详规的全要素高效传导。 展开更多

关键词 县级国土空间规划 实施传导 关键问题 优化路径

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县级国土空间规划中“以产筑城”规划路径构建与实践——以炎陵县为例 被引量：2

2

作者 周小寒 白洪昌 +1 位作者 汤海良 玉智华 《规划师》 北大核心 2025年第1期126-131,共6页

从需求和供给两端以及宏观、中观、微观层面着手,以目标、问题、系统、底线和需求为导向,从产业基础分析、产业发展定位、产业体系构建、产业空间格局划定、产业规模预判等方面总结县级国土空间规划中“以产筑城”的规划路径与内容,及... 从需求和供给两端以及宏观、中观、微观层面着手,以目标、问题、系统、底线和需求为导向,从产业基础分析、产业发展定位、产业体系构建、产业空间格局划定、产业规模预判等方面总结县级国土空间规划中“以产筑城”的规划路径与内容,及其在炎陵县国土空间总体规划中的应用情况,以期为县级城市经济社会高质量发展提供借鉴。 展开更多

关键词 县级国土空间规划 以产筑城 规划路径 炎陵县

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县级土地整治规划环境影响评价研究 被引量：9

3

作者 张沛沛 梁明星 +2 位作者 陈磊 张秋霞 刘轩 《浙江农业学报》 CSCD 北大核心 2014年第4期1037-1041,共5页

土地整治规划环境影响评价是实施土地整治规划的重要环节。文章基于县级土地整治规划环境影响评价,剖析了土地整治规划环境影响评价的概念、方法和程序;并以河南省封丘县为例,根据影响识别的内容构建环境影响评价体系,运用专家判断法进... 土地整治规划环境影响评价是实施土地整治规划的重要环节。文章基于县级土地整治规划环境影响评价,剖析了土地整治规划环境影响评价的概念、方法和程序;并以河南省封丘县为例,根据影响识别的内容构建环境影响评价体系,运用专家判断法进行环境影响评价,并根据评价结果制定不良影响减缓措施,以期为其他地区编制县级土地整治规划和进行县级土地整治规划环境影响评价工作提供参考。 展开更多

关键词 土地整治规划 环境影响评价 县级规划 封丘县

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市县级国土空间“三类”规划中城市绿地指标体系构建策略 被引量：1

4

作者 朱镱妮 李翅 《中国园林》 北大核心 2025年第1期94-101,共8页

城市绿地指标直接反映城市绿地的数量和质量水平,关乎城市绿地系统能否满足居民美好生活需要。原城乡规划体系下各类标准规范规定的城市绿地指标体系较完善,但通过对2021年城市建设统计年鉴中城市绿地现状数据和部分城市编制的规划成果... 城市绿地指标直接反映城市绿地的数量和质量水平,关乎城市绿地系统能否满足居民美好生活需要。原城乡规划体系下各类标准规范规定的城市绿地指标体系较完善,但通过对2021年城市建设统计年鉴中城市绿地现状数据和部分城市编制的规划成果进行分析,发现还存在影响规划指标科学确定的两方面不足:1)现状绿地指标由于建成区范围、人口和公园绿地等统计口径不统一,导致统计数据有偏差;2)规划绿地指标由于体系层级缺乏、部分指标采用困难等原因,导致“三类”规划成果指标体系不完整,成果质量难以保障。随着中国国土空间规划体系的建立,新出台标准对中心城区边界和建成区范围划定提出了明确规定,虽然从体系层级增加、统计口径统一等方面为解决城乡规划体系中城市绿地指标存在的短板问题提供了契机,但城市绿地指标体系仍不完整。基于此提出国土空间规划体系下城市绿地指标适应性融合的研究思路,以及“统筹互补-增加层级-无缝对接-绿线划定-固化地位”的技术路径和“五方面十四条”适应性融合策略,整体构建市县级国土空间“三类”规划中的城市绿地指标体系,以期为“三类”规划编制提供参考。 展开更多

关键词 风景园林 市县级国土空间“三类”规划 城市绿地 指标体系 适应性融合策略

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关于县级土地利用总体规划几个问题的探讨 被引量：2

5

作者 胡长海 贾中骥 董祚继 《中国土地科学》 CSSCI 1991年第4期15-18,共4页

自1988年穆棱等四县作为国家土地管理局首批县级土地利用总体规划试点以来,全国各地已有200多个县市相继完成或开展了土地利用总体规划试点工作。通过试点,摸索和积累了不少经验,也遇到了一些问题。目前,县级土地利用总体规划(以下简称... 自1988年穆棱等四县作为国家土地管理局首批县级土地利用总体规划试点以来,全国各地已有200多个县市相继完成或开展了土地利用总体规划试点工作。通过试点,摸索和积累了不少经验,也遇到了一些问题。目前,县级土地利用总体规划(以下简称县级规划)工作正由试点阶段转入全面开展时期,对于其中存在的问题亟待解决。我们从进一步搞好县级规划工作的角度,对有关问题谈以下看法。 展开更多

关键词 土地利用总体规划 县级规划 编制 规划分区 用地指标

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面向实施的区县级国土空间总体规划探索——以《淮安市清江浦区城乡空间发展实施规划》为例 被引量：17

6

作者 伍江 曹春 +2 位作者 王信 杨虎 王威汐 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第11期37-50,共14页

随着“五级三类”总体框架的基本确立,当前国土空间规划工作进入了整体探索完善、各级同步推进的特殊过渡时期.区县级国土空间总体规划在过渡时期如何应对上层次规划指导缺位、管控内容与力度未明、下层次规划亟需指引以及底图底数、体... 随着“五级三类”总体框架的基本确立,当前国土空间规划工作进入了整体探索完善、各级同步推进的特殊过渡时期.区县级国土空间总体规划在过渡时期如何应对上层次规划指导缺位、管控内容与力度未明、下层次规划亟需指引以及底图底数、体系标准等基础性技术支撑尚需研究完善等难点,文章提出“面向实施”针对性地展开问题研究,直面本层次空间规划的核心性诉求;明确“上下传导”的架构衔接逻辑、发挥本层次空间规划的体系性作用;倡导“渐进创新”的编制思路,真正体现国土空间规划改革的科学性和创新性.并以《淮安市清江浦区城乡空间发展实施规划》为例,对过渡期面向实施的区县级国土空间总体规划的编制进行了实质性的探索. 展开更多

关键词 区县级国土空间总体规划 面向实施 底线管控 弹性引导 传导创新

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县级土地利用总体规划生态风险评价 被引量：4

7

作者 赵源 黄成敏 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第S1期42-49,共8页

土地利用总体规划是对区域土地资源在时空上的总体布局与安排,其实施会对生态系统及其组分产生巨大影响。为减少可能导致的不利生态效应,实现人地关系协调发展,在土地利用总体规划中引入生态风险评价机制尤为必要。本文根据县级土地利... 土地利用总体规划是对区域土地资源在时空上的总体布局与安排,其实施会对生态系统及其组分产生巨大影响。为减少可能导致的不利生态效应,实现人地关系协调发展,在土地利用总体规划中引入生态风险评价机制尤为必要。本文根据县级土地利用总体规划特点,在对生态风险涵义理解的基础上,从风险源、风险受体与风险效应三方面设计了生态风险评价体系,采用改进的突变评价法构建了定量模型,同时确定了生态风险分级标准和可接受性评判方法,并以金口河区土地利用总体规划为例进行了实证分析,结果显示在规划实施期间,区域生态风险总体呈下降趋势,表明该规划对土地系统具有正面效应,所产生的生态风险能够被接受。研究成果能够为土地利用总体规划的决策分析和管理评价提供技术支持,对相关规划的生态风险评价也具有一定的参考价值和借鉴意义。 展开更多

关键词 县级土地利用总体规划 生态风险 突变评价法 金口河区

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县级土地整治规划编制——以黄龙县为例

8

作者 吕妍 周群强 +1 位作者 叶剑 刘新龙 《安徽农业科学》 CAS 2015年第25期315-317,共3页

为促进社会经济与土地资源协调发展,合理利用土地,依据国家要求和现状将编制新一轮的土地整治规划。该研究以黄龙县为例,根据编制土地整治规划需要准备的基础数据,分析了黄龙县在农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治、... 为促进社会经济与土地资源协调发展,合理利用土地,依据国家要求和现状将编制新一轮的土地整治规划。该研究以黄龙县为例,根据编制土地整治规划需要准备的基础数据,分析了黄龙县在农用地整治、农村建设用地整治、城镇工矿建设用地整治、土地复垦、宜耕后备土地资源开发各方面的整治潜力,并依据重点项目要求,安排整治项目,平衡投资与收益,从而完成整治规划的编制,形成最终成果。 展开更多

关键词 县级土地整治规划 整治潜力 整治项目

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GIS应用于县级土地利用总体规划的研究

9

作者 姜冠旭 罗海波 +1 位作者 陈龙江 赵晨晨 《江西农业学报》 CAS 2012年第10期142-145,共4页

土地利用总体规划编制涉及大量的空间数据和属性数据,通过利用GIS技术在空间分析和数据存储方面的优势,对土地利用总体规划修编进行了优化,有效提高了数据存储和空间分析的效率,并进一步探讨了基于GIS技术的县级土地利用总体规划修编的... 土地利用总体规划编制涉及大量的空间数据和属性数据,通过利用GIS技术在空间分析和数据存储方面的优势,对土地利用总体规划修编进行了优化,有效提高了数据存储和空间分析的效率,并进一步探讨了基于GIS技术的县级土地利用总体规划修编的技术和方法,以推进县级土地利用总体规划编制的科学化。 展开更多

关键词 县级土地利用总体规划 GIS应用 频率分析

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对我国县级林业发展规划的思考

10

作者 陈火春 《林业勘查设计》 2007年第2期1-3,共3页

从分析县级林业发展规划的必要性入手,研究我国县级林业发展规划的现状,以及因县级林业发展规划问题所引发的突出矛盾;提出解决这些矛盾,促进我国林业持续、健康发展的四项对策。

关键词 县级林业发展规划 现状 矛盾 对策

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市县级国土空间规划传导体系构建研究 被引量：22

11

作者 沈丹婷 盛鸣 +1 位作者 李晨 许诗韵 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第10期41-48,共8页

国土空间规划的管控传导体系是国土空间治理体系和国土空间规划体系的重要组成部分。文章针对空间类规划"管控太细、太僵,管的太大、太专"等问题,提出借鉴传统空间类规划、关注3个维度、提高传导有效性的管控传导思路,构建&qu... 国土空间规划的管控传导体系是国土空间治理体系和国土空间规划体系的重要组成部分。文章针对空间类规划"管控太细、太僵,管的太大、太专"等问题,提出借鉴传统空间类规划、关注3个维度、提高传导有效性的管控传导思路,构建"6项内容+3个维度""单元载体+4种方式"的市县国土空间规划传导体系;明确6项管控传导的具体内容及要求,以规划单元指引为载体,通过落实、深化、优化、增补4类传导方式,实现"五级三类"国土空间规划的上传下达、横向联动。 展开更多

关键词 市县级国土空间规划 规划传导 规划单元指引

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战略性、科学性、协调性、操作性——“行为导控”视角下对县级国土空间总体规划的反思 被引量：6

12

作者 王奕松 黄明华 +1 位作者 郑晓伟 寇晓楠 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期17-25,共9页

分析县级国土空间总体规划实践困境,认为其根源在于以客观空间为对象的终极蓝图与计划解构式规划编制实施路径,难以适应规划作为各类行为导控依据并落实用途管制意图的改革初心。由此本文通过分析国土空间与行为互动的社会关系及动态过... 分析县级国土空间总体规划实践困境,认为其根源在于以客观空间为对象的终极蓝图与计划解构式规划编制实施路径,难以适应规划作为各类行为导控依据并落实用途管制意图的改革初心。由此本文通过分析国土空间与行为互动的社会关系及动态过程内涵,在行为导控视角下提出协调用途秩序与活力、约束空间行为底线及适应动态实施的规划原则。在此基础上结合县级国土空间总体规划实践探讨面向行为导控的编制实施策略,包括支持引领行为方向的内容体系,规制行为底线的用途管制规则,以及适应行为过程的动态实施机制,以期规划在揭示空间使用规律的前提下,维系国土空间整体格局协调并为多元价值演绎提供路径与机会,体现战略性、科学性、协调性与操作性。 展开更多

关键词 县级国土空间总体规划 空间使用行为 行为导控 规划编制实施 用途管制规则

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基于生态保护与开发平衡的县级国土空间规划编制探索 被引量：4

13

作者 管娟 莫霞 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第S01期43-48,共6页

在资源紧约束背景下,"先底后图"的底线思维纠偏了传统城乡规划中重发展轻保护的倾向。"双评价"作为新时代国土空间规划重要的基础工作和平衡保护与发展的核心标尺,是划定"三区三线"、分解传导指标、优化... 在资源紧约束背景下,"先底后图"的底线思维纠偏了传统城乡规划中重发展轻保护的倾向。"双评价"作为新时代国土空间规划重要的基础工作和平衡保护与发展的核心标尺,是划定"三区三线"、分解传导指标、优化国土空间格局、制定高质量发展策略等的重要支撑依据。"双评价"结果是明确保护的底线与控制发展的上限,在底线之上、上限之下如何科学合理地布局国土空间还需要结合社会经济发展情况来判断。文章以生态保护与经济发展矛盾较为突出的县级国土空间规划实践为例,研究如何协调生态环境保护和经济发展的矛盾,探索搭建一条县级国土空间规划保护与开发的编制路径。 展开更多

关键词 县级国土空间规划 “双评价” 国土空间 保护与开发

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市县级国土空间总体规划中的重大项目建设用地保障研究 被引量：8

14

作者 郑行洋 周春山 +1 位作者 明立波 兰博炜 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第12期84-93,共10页

重大项目对于一个地区的国民经济和社会发展具有较大影响,市县级国土空间总体规划侧重实施性,对于重大项目的落地实施具有举足轻重的作用。文章分析了重大项目与国土空间规划的关系,并依据相关政策文件梳理了重大项目的类型与级别,提出... 重大项目对于一个地区的国民经济和社会发展具有较大影响,市县级国土空间总体规划侧重实施性,对于重大项目的落地实施具有举足轻重的作用。文章分析了重大项目与国土空间规划的关系,并依据相关政策文件梳理了重大项目的类型与级别,提出采用“单要素评价+多要素综合评价”的分析方法,通过优劣解距离法(TOPSIS)构建项目类型评价、项目等级评价、空间需求评价、建设适宜性评价、经济效益评价、建设时序评价、社会影响评价7类、17个指标的计算模型,对重大项目在市县级国土空间总体规划中的建设用地保障优先级进行评价排序,从规划保障、评估论证、协同管理3个方面提出重大项目在市县级国土空间总体规划中的保障机制。 展开更多

关键词 重大项目 市县级国土空间总体规划 建设用地 保障机制

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县级国土空间总体规划的实践认知与策略研究——以四川省大英县国土空间总体规划为例 被引量：9

15

作者 周学红 《西部人居环境学刊》 2020年第1期25-30,共6页

国土空间规划是国家空间发展的指南与可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。县级国土空间规划作为“五级三类四体系”中侧重于实施的重要层级,其核心内容是实现对全县域、全要素、全过程的空间管控。本文从四川省大... 国土空间规划是国家空间发展的指南与可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。县级国土空间规划作为“五级三类四体系”中侧重于实施的重要层级,其核心内容是实现对全县域、全要素、全过程的空间管控。本文从四川省大英县实践探索的角度,对县级国土空间总体规划编制路径进行了深入分析,指出县级国土空间总体规划编制中存在的主要问题,并探讨了总体规划编制中基于县域发展战略导向的“优地优用”策略、基于县级尺度的五律导向研判评估策略、基于县域发展供需导向的留白控制策略以及基于县级层面服务于规划管治的技术支撑策略,为县级国土空间总体规划编制提供了一定的技术范式借鉴。 展开更多

关键词 县级国土空间规划 实践 策略 大英县

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3S技术在县级林地保护利用规划中的应用研究 被引量：4

16

作者 王岩 王云波 《农业与技术》 2018年第20期181-181,共1页

本文主要以"3S技术"作为研究对象,对其在概念上进行简单的叙述,同时还对该技术在县级林地保护利用规划中的应用进行深入探讨和分析。以此能够为有关单位在发挥3S技术上提供重要的依据,进而提升我国资源利用率,促进其可持续发展。

关键词 3S技术 县级林地保护规划 应用

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县级土地利用总体规划编制问题与完善研究

17

作者 丁妍 《农技服务》 2017年第9期165-165,164,共2页

文章从实用性、准确性、可操作性以及可持续性等方面总结了县级土地利用总体规划编制存在问题,并从人本化作为土地利用总体规划编制的首要目标,树立绿色、生态、健康的规划目标,土地利用规划编制参与主体多元化以及规划编制多方案优化... 文章从实用性、准确性、可操作性以及可持续性等方面总结了县级土地利用总体规划编制存在问题,并从人本化作为土地利用总体规划编制的首要目标,树立绿色、生态、健康的规划目标,土地利用规划编制参与主体多元化以及规划编制多方案优化等方面提出了对策。 展开更多

关键词 县级土地利用总体规划 编制问题 对策

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3S技术在县级林地保护利用规划中的应用研究

18

作者 石岩 《农业开发与装备》 2017年第4期114-114,共1页

以"3S技术"为主要研究对象,在对其进行概述的基础上,就其在县级林地保护利用规划中的应用展开深入、细致的探讨和分析,希望能为进一步更好发挥3S技术的积极效用提供有力的依据和参考。

关键词 3S技术 县级林地保护利规划 应用

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国土空间规划视角下城乡融合发展规划策略——以长春市九台区为例

19

作者 丁磊 罗凤龙 +1 位作者 孙佳川 吴琼 《规划师》 北大核心 2025年第S2期28-34,共7页

县域作为推进城乡融合发展的实施单元和重要载体,承担着促进资源要素双向流动、支撑城乡公共服务均衡供给、实现生态产品价值的核心使命。梳理东北地区城乡融合发展的问题与挑战,明确县级国土空间规划在城乡融合发展中的作用和意义,提... 县域作为推进城乡融合发展的实施单元和重要载体,承担着促进资源要素双向流动、支撑城乡公共服务均衡供给、实现生态产品价值的核心使命。梳理东北地区城乡融合发展的问题与挑战,明确县级国土空间规划在城乡融合发展中的作用和意义,提出区域协同、全域统筹、产城融合、城乡一体、文化兴城的规划策略,并以长春市九台区国土空间规划为例,对区域现状特征进行分析,探讨国土空间规划视角下城乡融合的发展策略,以为同类型地区的规划建设提供参考。 展开更多

关键词 县级国土空间规划 城乡融合 区域协同 长春市九台区

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实施层面国土空间规划的“北京思路”——以中心城区外平原地区为例 被引量：5

20

作者 舒宁 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期55-60,66,共7页

在围绕生态文明建设的改革征程中,以实现空间治理体系与治理能力现代化为目标的新一轮机构整合与空间规划体系重构正在如火如荼地进行.本文在分析当前我国规划体制改革的发展态势的基础上,重点对北京市“后总规时代”已经开展的分区规划... 在围绕生态文明建设的改革征程中,以实现空间治理体系与治理能力现代化为目标的新一轮机构整合与空间规划体系重构正在如火如荼地进行.本文在分析当前我国规划体制改革的发展态势的基础上,重点对北京市“后总规时代”已经开展的分区规划(县级国土空间规划)的特点进行总结,并以中心城区外平原地区土地供需矛盾最为集中的大兴区为例,结合本次分区规划在编制与实施中存在的难点,从“供给侧”提出空间治理的重点改革对策,力图为全国其他特大城市提供在紧缩式发展背景下可以借鉴的“北京思路”. 展开更多

关键词 县级国土空间规划 分区规划 空间治理

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