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县域基本公共服务均等化政策执行差异何以形成?——基于扎根理论的探索性分析 被引量:2
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作者 张启春 明珠 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期94-103,共10页
县域政策执行是如期实现基本公共服务均等化政策目标的关键环节。扎根理论研究发现,县域执行主体的不同策略选择引发了均等化政策执行过程及其效能的差异,这表现为通过常态、运动、变通的执行策略达成了县域“总体均等化”标准,但不同... 县域政策执行是如期实现基本公共服务均等化政策目标的关键环节。扎根理论研究发现,县域执行主体的不同策略选择引发了均等化政策执行过程及其效能的差异,这表现为通过常态、运动、变通的执行策略达成了县域“总体均等化”标准,但不同策略下县域均等化的程度、水平呈现差异特征。建构理论模型并分析执行差异的形成机理:在均等化政策执行的准备与实施阶段,政策特质、政策压力、资源情景、行政管理体制机制影响了执行主体的策略选择。其中,常态执行实现兜底保障的主要原因是执行主体受到政策特质指挥、政策压力驱动、资源情景约束;运动执行带来资源悬浮的深层逻辑为政策特质与政策压力复合推动、政策压力与资源情景组合作用,而通过行政管理体制机制变革可以调适偏差;变通执行推动供需匹配的内在机理是政策特质触动、政策压力驱动、资源情景限制、行政管理体制机制过程调节。新发展阶段,为将基本公共服务均等化政策优势更好转化为政策效能,需注重发挥常态执行兜底优势、及时调整运动执行悬浮偏差、适当预留变通执行弹性空间。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化政策 县域 公共政策 扎根理论
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贵州省县域基本公共服务均等化时空差异及其影响因素 被引量:2
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作者 蒙昱竹 郝振龙 王明月 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2024年第3期36-42,共7页
运用熵值法和层次分析法相结合的综合赋权,基于2011—2021年贵州88个县域的相关数据,构建基本公共服务均等化的评价体系,分析贵州省县域基本公共服务均等化的时空差异情况,利用双向固定效应模型探究影响基本公共服务均等化的因素。结果... 运用熵值法和层次分析法相结合的综合赋权,基于2011—2021年贵州88个县域的相关数据,构建基本公共服务均等化的评价体系,分析贵州省县域基本公共服务均等化的时空差异情况,利用双向固定效应模型探究影响基本公共服务均等化的因素。结果表明:(1)贵州省县域基本公共服务均等化水平呈现上升趋势,空间差异特征明显,东部基本公共服务均等化水平高于西部,中部基本公共服务均等化水平最高;(2)基本公共服务均等化存在明显的空间自相关性,其空间关联具有明显的集聚特征;(3)经济发展、财政能力、金融发展和产业结构升级对基本公共服务均等化有着显著的促进作用,并且其促进作用受到坡度和高程的调节与影响。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 时空差异 影响因素 综合赋权 县域 贵州省
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论县域基本公共服务均等化 被引量:2
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作者 肖陆军 《理论学刊》 北大核心 2008年第6期88-91,共4页
县域基本公共服务均等化是县域经济可持续发展的必然要求,是加快社会主义新农村建设的直接动力,是构建社会主义和谐社会的重要前提。县域基本公共服务均等化主要包括在基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务... 县域基本公共服务均等化是县域经济可持续发展的必然要求,是加快社会主义新农村建设的直接动力,是构建社会主义和谐社会的重要前提。县域基本公共服务均等化主要包括在基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务等方面实现均等化。为此,我们必须通过解放思想、转变观念,壮大县域经济,提升县级党组织的执政能力,创新基本公共服务体制机制,加快相关法制建设,提升公务员公共服务能力等举措,扎实推进县域基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 县域 基本公共服务 均等化
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新型城镇化试点政策对基本公共服务均等化的影响——基于我国2489个县域面板数据的实证分析
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作者 郭金云 郑艳红 《华东经济管理》 北大核心 2025年第4期82-94,共13页
文章基于2008—2022年我国2489个县域面板数据,运用渐进双重差分模型分析新型城镇化试点政策对县域基本公共服务均等化的影响。研究发现:新型城镇化试点政策能够显著促进县域基本公共服务均等化水平的提升;对于东部县域、长江经济带县... 文章基于2008—2022年我国2489个县域面板数据,运用渐进双重差分模型分析新型城镇化试点政策对县域基本公共服务均等化的影响。研究发现:新型城镇化试点政策能够显著促进县域基本公共服务均等化水平的提升;对于东部县域、长江经济带县域和非贫困县县域而言,新型城镇化试点政策对县域基本公共服务均等化水平的促进作用更加明显;机制分析表明,新型城镇化试点政策能够通过推动产业结构升级和技术创新促进县域基本公共服务均等化水平的提升;在新型城镇化试点政策影响县域基本公共服务均等化水平的过程中,政府干预起负向调节作用,金融发展起正向调节作用,且存在政府干预双门槛效应和金融发展单一门槛效应。 展开更多
关键词 县域基本公共服务均等化 新型城镇化试点政策 渐进DID 政府干预 金融发展
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城乡基本公共服务均等化的发展历程、现状与实现方式 被引量:1
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作者 王颂吉 《学术前沿》 北大核心 2025年第5期97-104,共8页
城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差别、推动乡村振兴、促进城乡融合发展的内在要求。党的十八大以来,我国逐步推进城乡基本公共服务均等化进程,农村居民享受的基本公共服务水平不断提高,但仍然存在乡村优质师资配置不足、乡村医疗服... 城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差别、推动乡村振兴、促进城乡融合发展的内在要求。党的十八大以来,我国逐步推进城乡基本公共服务均等化进程,农村居民享受的基本公共服务水平不断提高,但仍然存在乡村优质师资配置不足、乡村医疗服务质量有待提升、乡村公共文化供给存在短板、乡村养老服务亟须完善、城乡最低生活保障标准不统一等问题。加快推进城乡基本公共服务均等化,需依托县域城乡学校共同体加强乡村教师队伍建设,依托县域医疗卫生服务共同体提高乡村医疗服务质量,优化乡村公共文化供给,提高乡村养老保障水平,统一城乡最低生活保障标准。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务均等化 城乡融合发展 乡村振兴
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基本公共服务均等化、内生动力与返贫风险
6
作者 边恕 王钰杰 《人口与发展》 北大核心 2025年第3期70-80,共11页
基本公共服务均等化是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,也是提升家庭内生动力、实现脱贫可持续的制度保证。研究利用中国家庭追踪调查数据库,从需求侧构建区县层面的基本公共服务均等化水平测度指标,研究其对于家庭返贫风险的影响。分... 基本公共服务均等化是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,也是提升家庭内生动力、实现脱贫可持续的制度保证。研究利用中国家庭追踪调查数据库,从需求侧构建区县层面的基本公共服务均等化水平测度指标,研究其对于家庭返贫风险的影响。分析发现:基本公共服务均等化的发展能够显著地降低家庭的返贫风险,该效应是通过改变家庭的内生偏好,提高家庭的脱贫内生动力来实现的。进一步分析发现,基本公共服务均等化的防止返贫效应对于初始资源禀赋较差的家庭更加明显,具有包容性的制度特征。研究表明,推动以县城为重要建设载体、完善户籍制度与公共服务结构性改革相结合的政策措施对培育家庭内生动力、实现共同富裕具有重要意义。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 返贫风险 内生动力
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新质生产力、基本公共服务均等化与中国式现代化
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作者 金英 《企业经济》 北大核心 2025年第8期91-100,共10页
作为以科技创新为核心的先进生产力形态,新质生产力能够突破传统路径依赖,通过产业深度融合、绿色低碳转型等方式重塑社会经济结构,对中国式现代化发展具有重要价值。选取2013年至2023年中国30个省级行政区(未包括西藏与港澳台地区)面... 作为以科技创新为核心的先进生产力形态,新质生产力能够突破传统路径依赖,通过产业深度融合、绿色低碳转型等方式重塑社会经济结构,对中国式现代化发展具有重要价值。选取2013年至2023年中国30个省级行政区(未包括西藏与港澳台地区)面板数据,采用多种计量模型对新质生产力、基本公共服务均等化、中国式现代化之间关系展开实证检验。研究发现,新质生产力对中国式现代化具有显著促进作用,且对物质现代化、生态现代化的促进作用更强。基本公共服务均等化能够正向调节新质生产力对中国式现代化的赋能作用。新质生产力对东部地区和数字基建水平较高地区的中国式现代化的促进效应更明显。据此,提出补齐生产力短板、破除城乡体制机制障碍、完善产业梯度转移格局的建议,旨在更好地推进中国式现代化。 展开更多
关键词 新质生产力 中国式现代化 基本公共服务均等化 熵值法
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基本公共服务均等化提高了农村家庭发展韧性吗? 被引量:1
8
作者 李琳 韩继良 朱玉春 《南京农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期62-75,共14页
采用2020年和2022年黄河流域5174个家庭数据,实证分析了基本公共服务均等化对农村家庭发展韧性的影响。结果表明:基本公共服务均等化显著提高了农村家庭发展韧性,其中幼有所育、学有所教、劳有所得与弱有所扶均等化的提升效应更加明显... 采用2020年和2022年黄河流域5174个家庭数据,实证分析了基本公共服务均等化对农村家庭发展韧性的影响。结果表明:基本公共服务均等化显著提高了农村家庭发展韧性,其中幼有所育、学有所教、劳有所得与弱有所扶均等化的提升效应更加明显。机制分析表明,基本公共服务均等化主要通过人力资本积累效应和消费结构优化效应两条路径来提高农村家庭发展韧性。基本公共服务均等化对农村家庭发展韧性的提升效应在城乡融合试验区更为突出,且着重提高了劳动与收入禀赋较低的农村家庭发展韧性。为此,政府应因地制宜,采取充分发挥基本公共服务优势、促进机会均等等手段来提高农村家庭发展韧性。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 发展韧性 农村家庭
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城镇基本公共服务均等化与农村流动人口土地流转
9
作者 张岚欣 蒲艳萍 袁柏惠 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第4期54-67,147,共15页
现阶段中国农村流动人口从“离土”到“易土”转变仍然滞后,缩小非农转移规模与土地流转规模差距对促进城乡融合发展具有重要意义。本文利用CMDS(2017)数据测度城镇区县层面的基本公共服务均等化指数,实证研究城镇基本公共服务均等化如... 现阶段中国农村流动人口从“离土”到“易土”转变仍然滞后,缩小非农转移规模与土地流转规模差距对促进城乡融合发展具有重要意义。本文利用CMDS(2017)数据测度城镇区县层面的基本公共服务均等化指数,实证研究城镇基本公共服务均等化如何影响农村流动人口的土地流转。研究发现,城镇基本公共服务均等化显著促进了农村流动人口参与土地流转,该作用主要是通过帮助农村流动人口提升城镇相对收入和增强城镇社会认同感实现的。进一步分析表明,城镇基本公共服务均等化发展在推动农村流动人口流转土地的同时,还推动其土地流转圈层向市场化、匿名化方向发展。长期而言,这些影响随农村流动人口城镇居住时间延长呈现先增强后减弱,总体呈现“倒U型”特征。从城镇基本公共服务获取视角,本文为推动农村流动人口土地流转提供了新思路。促进城乡融合发展应深化以常住地为基础的城镇基本公共服务供给体系改革,推动农村流动人口家庭的城镇福利全覆盖和保障农民合法土地权益。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 农村流动人口 土地流转 市场化流转 城乡融合发展
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基本公共服务均等化对城乡融合发展的影响研究 被引量:1
10
作者 杨昕怡 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期147-160,共14页
我国人口城镇化进程持续推进,城乡二元结构逐步向城乡融合发展。中国特色社会主义进入新时代,城乡差距依然存在,其中基本公共服务均等化是民生保障的基石,是维护社会公平与稳定的关键抓手,也是弥合城乡差距、促进城乡融合发展的必要基... 我国人口城镇化进程持续推进,城乡二元结构逐步向城乡融合发展。中国特色社会主义进入新时代,城乡差距依然存在,其中基本公共服务均等化是民生保障的基石,是维护社会公平与稳定的关键抓手,也是弥合城乡差距、促进城乡融合发展的必要基础。基于261个地级市2000—2021年面板数据,构建数理模型与结构方程模型,系统探讨基本公共服务均等化对城乡融合发展的作用机制。通过整合Devarajan财政支出框架发现:基本公共服务均等化支出规模与效率正向影响农业转移人口效用,而税负与行政支出则产生了抑制效应;中央转移支付通过平衡地区资源提升基本公共服务均等化感知水平,户籍制度改革将转移支付基准从户籍人口转向常住人口继而缓解了流动人口服务缺失;专项资金通过精准激励地方政府吸纳农业转移人口,优化基本公共服务均等化配置。结构方程结果显示:基本公共服务均等化与城市便利性显著推动了城乡融合发展,环境污染则构成阻碍;财政支出和户籍改革是基本公共服务均等化的核心驱动力,专项资金因政策时效性与数据限制效应未达显著;稳健性检验证实结论可靠性,且专项资金关联性初显。研究突破了单一视角局限,融合财政、制度与政策变量构建综合模型,揭示基本公共服务均等化对城乡融合的非线性影响,强调“市场政府”协同机制,主张通过结构性改革释放要素流动潜力,为政策设计提供了实证依据。 展开更多
关键词 城乡融合发展 基本公共服务均等化 财政支持 户籍制度改革 市民化专项资金
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数字政府建设、公共服务均等化与县域经济发展
11
作者 张倩 《企业经济》 北大核心 2025年第3期138-149,共12页
随着大数据、互联网等数字化应用迅速兴起,数字政府建设驶入快车道,已成为助力县域经济增长的新动能。文章基于中国2014—2022年1299个县域面板数据,验证数字政府建设与县域经济发展间的关系。结果显示,数字政府建设可以显著促进县域经... 随着大数据、互联网等数字化应用迅速兴起,数字政府建设驶入快车道,已成为助力县域经济增长的新动能。文章基于中国2014—2022年1299个县域面板数据,验证数字政府建设与县域经济发展间的关系。结果显示,数字政府建设可以显著促进县域经济发展,且在经过一系列稳健性验证后该结论仍然成立;数字政府建设可以通过提高公共服务均等化水平促进县域经济发展;数字政府建设对县域经济发展的正向赋能作用在西部地区以及城镇化水平较低县域更显著;数字政府建设对县域经济发展存在正向空间溢出效应。基于此,本文提出深挖数字政府建设红利、统筹推动公共服务均等化、因地制宜推进数字政府建设的政策建议,以期为推动县域经济发展提供可行参考。 展开更多
关键词 数字政府建设 公共服务均等化 县域经济发展 城镇化水平
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基本公共服务均等化会提升农民工市民化意愿吗?——来自中国流动人口动态监测调查的经验证据
12
作者 王楠 盛旻 蒋天朝 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期114-127,共14页
加快农民工市民化进程是协同推进“以人为核心”的新型城镇化战略和城乡融合发展的关键举措。本文聚焦于农民工与迁入地户籍人口权利差距,借助2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,探究基本公共服务均等化水平对农民工市民化意愿... 加快农民工市民化进程是协同推进“以人为核心”的新型城镇化战略和城乡融合发展的关键举措。本文聚焦于农民工与迁入地户籍人口权利差距,借助2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,探究基本公共服务均等化水平对农民工市民化意愿的影响和作用机制。研究表明,基本公共服务均等化可以显著提升农民工市民化意愿,这一结论经过一系列稳健性和内生性检验后依然成立。机制分析发现,基本公共服务均等化通过加强市民身份认同、提高个体收入水平两条路径提高农民工市民化意愿。异质性分析表明,公共卫生服务均等化和社会保障服务均等化对农民工市民化意愿的提升作用显著,而子女教育服务均等化和就业公共服务均等化影响作用不显著;分样本回归结果表明,基本公共服务均等化显著促进了市辖区农民工市民化意愿,但对县域农民工的市民化意愿提升作用不明显。此外,基本公共服务均等化对已婚、随迁家属较多的农民工群体的市民化意愿提升作用更强,对家庭拥有宅基地、新迁移的农民工群体的市民化意愿提升效果较弱。结合研究结论,本文建议全面提升基本公共服务均等化水平和县域综合承载力,进一步破除农民工市民化的制度障碍。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 农民工市民化 身份认同
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走向共同富裕:基本公共服务均等化对农民工 社会性流动的影响
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作者 佟大建 郭飞 《人口与发展》 北大核心 2025年第2期63-73,共11页
农民工是中等收入群体的重要来源,畅通其向上流动通道对于加快形成橄榄型社会结构,扎实推动共同富裕具有重要意义。研究采用中国流动人口动态监测调查数据,从收入和职业两个角度对农民工社会性流动水平进行了测度,并实证分析了基本公共... 农民工是中等收入群体的重要来源,畅通其向上流动通道对于加快形成橄榄型社会结构,扎实推动共同富裕具有重要意义。研究采用中国流动人口动态监测调查数据,从收入和职业两个角度对农民工社会性流动水平进行了测度,并实证分析了基本公共服务均等化对农民工社会性流动的影响及作用机制。研究发现,基本公共服务均等化显著提高了农民工的社会性流动水平。机制检验研究表明,流入地社会资本积累、身份歧视改善和市民化意愿提升是基本公共服务均等化影响农民工社会性流动的作用渠道。异质性分析发现,基本公共服务均等化对有居住证、新一代和高学历农民工社会性流动的促进作用更强。研究为提高农民工的社会性流动水平及扩大中等收入群体规模提供了启示。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 农民工 社会性流动 共同富裕
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数字普惠金融、基本公共服务均等化与城乡共同富裕
14
作者 陈翠芳 严徐 《统计与决策》 北大核心 2025年第10期149-154,共6页
扎实推动城乡共同富裕是中国特色社会主义市场经济有效运行的内在要求,也是全面建成社会主义现代化强国的重要目标。在构建数字普惠金融、基本公共服务均等化与城乡共同富裕理论框架基础上,文章选取2010—2021年中国31个省份的面板数据... 扎实推动城乡共同富裕是中国特色社会主义市场经济有效运行的内在要求,也是全面建成社会主义现代化强国的重要目标。在构建数字普惠金融、基本公共服务均等化与城乡共同富裕理论框架基础上,文章选取2010—2021年中国31个省份的面板数据,实证检验了数字普惠金融对城乡共同富裕的影响效应,以及基本公共服务均等化在二者间的作用机制。结果显示:数字普惠金融可切实推动城乡共同富裕。异质性检验结果表明,数字普惠金融对东部地区、沿海地区城乡共同富裕的推动作用更强。作用机制检验结果表明,数字普惠金融可通过推动基本公共服务均等化来促进城乡共同富裕;城市化水平在数字普惠金融对共同富裕的促进作用中发挥正向调节作用,即城市化水平越高,数字普惠金融对城乡共同富裕推动作用越显著。 展开更多
关键词 数字普惠金融 基本公共服务均等化 城乡共同富裕 城市化水平
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数字政府建设是否促进省级共同富裕?——基于城乡基本公共服务均等化门槛效应研究 被引量:3
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作者 李鹏 丁洲 范静 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期74-84,共11页
基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区... 基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区域异质性;城乡基本公共服务均等化对数字政府建设促进省级共同富裕度具有显著的非线性门槛关系,当城乡基本公共服务均等化水平达到门槛值后,其对数字政府建设促进省级共同富裕度才具有正向影响;数字政府建设促进共同富裕度具有显著的空间溢出效应,能显著提升相邻省份的共同富裕度。数字政府建设除了促进经济发展提高共同富裕度外,更重要的是实现社会公正和发展共享的关键作用;城乡基本公共服务均等化水平制约着数字政府建设和省级共同富裕度的成效发挥;要善于使用数字政府建设促进共同富裕的空间溢出效应,同相邻省份共同实现区域数字政府建设水平提升,一同实现共同富裕。 展开更多
关键词 数字政府 共同富裕 城乡基本公共服务均等化
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迈向共同富裕的基本公共服务均等化:理论逻辑与实践进路 被引量:6
16
作者 钟裕民 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第2期55-61,共7页
基本公共服务均等化是实现共同富裕的底线条件和重要路径,共同富裕为基本公共服务均等化提供目标指引和理论资源。基于共同富裕视域,基本公共服务均等化是“高水平”均等化、“双向互动”均等化、“渐进主义”均等化。当前基本公共服务... 基本公共服务均等化是实现共同富裕的底线条件和重要路径,共同富裕为基本公共服务均等化提供目标指引和理论资源。基于共同富裕视域,基本公共服务均等化是“高水平”均等化、“双向互动”均等化、“渐进主义”均等化。当前基本公共服务均等化还存在目标悬浮、路径错位、方式移位等问题,以共同富裕理念推进新时代基本公共服务均等化,需要构建并落实基本公共服务高水平均等化的评价体系、建立多向互动的基本公共服务均等化推进机制、坚持常态化的基本公共服务渐进均等化发展策略。 展开更多
关键词 共同富裕 基本公共服务均等化 问题检视 实践进路
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数字经济能否促进基本公共服务均等化?——基于区域收敛视角的分析 被引量:1
17
作者 魏蒙蒙 曾祥炎 《商业经济与管理》 CSSCI 北大核心 2024年第12期71-82,共12页
数字经济因具强渗透性和广覆盖性而成为推动基本公共服务均等化的重要抓手。基于2011—2022年我国286个地级市面板数据,运用收敛模型实证检验数字经济对基本公共服务均等化的影响及其传导机制。研究表明:现阶段全国基本公共服务存在绝... 数字经济因具强渗透性和广覆盖性而成为推动基本公共服务均等化的重要抓手。基于2011—2022年我国286个地级市面板数据,运用收敛模型实证检验数字经济对基本公共服务均等化的影响及其传导机制。研究表明:现阶段全国基本公共服务存在绝对β收敛和条件β收敛趋势,区域间基本公共服务差距在逐渐缩小;加入数字经济后,区域间基本公共服务收敛速度明显加快,数字经济能够显著促进基本公共服务向均等化收敛,经一系列稳健性检验后结论依然成立;机制分析表明,缓解政府财政压力和提高财政透明度是数字经济促进基本公共服务均等化动态演进的机理;进一步分析表明,数字经济更能加快西部地区、非中心城市、城市化水平较低地区的基本公共服务均等化。研究结论为高质量推进基本公共服务均等化以及加快形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局提供了一定的政策启示。 展开更多
关键词 数字经济 基本公共服务均等化 收敛 财政压力 财政透明度
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“四位一体”:基本公共服务均等化的社会伦理体系建构
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作者 路艳娥 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期31-38,共8页
公共服务均等化的社会属性决定了其与社会伦理具有密切联系。基本公共服务均等化与社会伦理建构是相互影响、相互渗透、相互促进的关系,社会伦理对基本公共服务均等化进行合乎价值目标的建构,指导基本公共服务均等化的实践和行为。基本... 公共服务均等化的社会属性决定了其与社会伦理具有密切联系。基本公共服务均等化与社会伦理建构是相互影响、相互渗透、相互促进的关系,社会伦理对基本公共服务均等化进行合乎价值目标的建构,指导基本公共服务均等化的实践和行为。基本公共服务均等化的社会伦理建构具有自身的社会伦理精神、社会伦理功能、社会伦理规范和社会伦理发展,这4个方面“四位一体”地确立了基本公共服务均等化的社会伦理体系。具体而言,社会伦理精神由善治、应然和认同构成,体现了基本公共服务均等化的人文关怀,推动其朝着有价值的方向前进;社会伦理功能由政治性、公共性和合理性构成,是基本公共服务均等化进程中应当恪守的伦理价值准则,推动其朝着规范的方向前进;社会伦理规范由机会公平、参与公平和分配公平构成,是基本公共服务均等化进程中的伦理职责与评价,推动其朝着科学的方向前进;社会伦理发展由制度发展、文化发展和人的发展构成,是基本公共服务均等化在社会发展中的伦理展望,推动其朝着现代的方向前进。基本公共服务均等化的社会伦理建构以有机的形态、开放的胸怀,积极融摄社会领域的伦理因子,将其消化为基本公共服务均等化进程中的生命养分,并在与其他领域的共生互动中实现发展。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 社会伦理 善治 基层治理
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供给侧结构性改革促进了城乡基本公共服务均等化吗?
19
作者 程波辉 罗培锴 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期3-16,共14页
在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给... 在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平,并引入信息熵概念计算得出均等化程度,据此进一步进行回归分析。研究结果表明:供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用,并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外,对西部和低均等化城市而言,供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于:实现城乡基本公共服务均等化的目标,仍需持续推进供给侧结构性改革,尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用,并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效;同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略,提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。 展开更多
关键词 供给侧结构性改革 城乡基本公共服务 均等化 公共服务财政支出 数字基础设施建设
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内外兼修:县域基本公共服务均衡发展之路探析 被引量:1
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作者 董艳玲 王谦 王精辉 《中国软科学》 北大核心 2025年第3期115-128,共14页
构建均衡可及的基本公共服务体系是推动县乡高质量发展的重要举措。立足县域治理视角,从内部均等和外部均衡双重维度对基本公共服务的均衡发展逻辑进行梳理,采用熵权TOPSIS法对县域基本公共服务供给水平测度评价,使用Dagum基尼系数及其... 构建均衡可及的基本公共服务体系是推动县乡高质量发展的重要举措。立足县域治理视角,从内部均等和外部均衡双重维度对基本公共服务的均衡发展逻辑进行梳理,采用熵权TOPSIS法对县域基本公共服务供给水平测度评价,使用Dagum基尼系数及其分解对县域基本公共服务均等化测度分解,通过耦合协调度模型探究基本公共服务与经济社会发展的同频共振效果。结果发现:第一,中国县域基本公共服务供给水平呈明显提高态势,南方增速较快,目前已超越北方,区级水平高于县级,非贫困县供给上占据优势,而贫困县的增速更为显著;第二,县域基本公共服务存在均等化趋势,南方的均等化速度和水平均优于北方,南北差距呈缩小态势,区内供给的非均衡程度更高,但城乡差距正在减小,非贫困县的不均衡态势相对更加严峻;第三,基本公共服务与经济增长以及财政能力的均衡发展程度均不断提高,南方的发展态势更为优越,区级水平显著优于县级,非贫困县情况也明显优于贫困县。研究结果对于如何通过内部均等和外部均衡的双重策略在县域层面实现基本公共服务的均衡发展,以及推进共同富裕具有重要的启示作用。 展开更多
关键词 县域治理 基本公共服务 均衡发展 南北差距
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