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行政诉讼原告资格认定标准的新阐释 被引量:10
1
作者 章志远 李玉强 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期37-41,共5页
行政诉讼原告资格认定标准不仅涉及行政权与司法权之间的制约与平衡,而且是民众权利无漏洞司法救济的"入场券"。现有研究囿于"非此即彼"的思维模式及"行政行为形式论"的影响,原告资格认定标准呈现出过于... 行政诉讼原告资格认定标准不仅涉及行政权与司法权之间的制约与平衡,而且是民众权利无漏洞司法救济的"入场券"。现有研究囿于"非此即彼"的思维模式及"行政行为形式论"的影响,原告资格认定标准呈现出过于笼统、抽象和单一化的倾向,导致无法适应新型行政案件的涌现。行政诉讼原告资格认定标准的阐述不仅仅是立法机关的"专利",司法机关亦负有不可推卸的责任。应当运用类型化的思维研究行政诉讼原告资格的认定标准,实现行政诉讼法学由"粗放型"研究向"精细型"研究的嬗变。 展开更多
关键词 原告资格 认定标准 可调节性 类型思维
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公益行政诉讼的原告资格及提起条件论析——以两起案件为视角 被引量:30
2
作者 马怀德 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第3期79-82,共4页
公益包括社会公共利益和国家利益两层含义。在行政主体的作为或不作为行为使国家或者公众的利益受到损害的情况下,除非法律有明确规定,一般情况下并非任何人都能够代表公共利益提起诉讼,以防止滥诉和节约司法成本。从诉讼经济和诉讼秩... 公益包括社会公共利益和国家利益两层含义。在行政主体的作为或不作为行为使国家或者公众的利益受到损害的情况下,除非法律有明确规定,一般情况下并非任何人都能够代表公共利益提起诉讼,以防止滥诉和节约司法成本。从诉讼经济和诉讼秩序的角度看,公益诉讼的原告应当相对固定和统一,可以允许国家检察机关代表国家提起公益诉讼,并考虑让那些代表公共利益的社会团体、协会以及自治组织提起诉讼。 展开更多
关键词 公益诉讼 提起条件 原告资格 行政主体 行政诉讼
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论公益诉讼主体确定及其原告资格的协调——对《民事诉讼法》第55条的思考 被引量:30
3
作者 郭雪慧 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第1期157-160,F0003,共5页
我国《民事诉讼法》第55条对公益诉讼的有关规定并没用明确该法以外的其它专门法规定公益民事诉讼原告主体资格的具体规则、具体条件,以及按照专门法规定具有公益民事诉讼原告资格的机关与有关组织在个案中何者为适格原告主体等。职能... 我国《民事诉讼法》第55条对公益诉讼的有关规定并没用明确该法以外的其它专门法规定公益民事诉讼原告主体资格的具体规则、具体条件,以及按照专门法规定具有公益民事诉讼原告资格的机关与有关组织在个案中何者为适格原告主体等。职能相关性原则要求可以担当公益诉讼的国家机关和社会组织的职能与宗旨必须与公益诉讼标的具有联系性。有能力性原则要求具有公益诉讼原告资格的机关和组织在人力、财力、专业鉴别能力、诉讼举证能力等方面具有比较充分的基础和条件。对作为公益诉讼原告的组织的成立和开展符合其宗旨的活动年限要求是衡量组织的公益活动经验、公益活动信誉的具体体现。检察机关提起公益诉讼的身份以监督法律规定的有权提起公益诉讼的行政机关是否提起公益诉讼、是否合法正当地进行公益诉讼为合适。在公益诉讼个案中,应当按照损害公益行为影响区域或者后果影响区域分层次协调;在适用机关提起公益诉讼优先、组织提起公益诉讼居次原则前提下,确立具有提起公益诉讼资格的原告可以联合起诉、组成公共原告的原则。 展开更多
关键词 公益诉讼 原告资格 滥诉 诉讼信托
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论行政诉讼原告资格发展之历程与理念转换 被引量:23
4
作者 张扩振 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第8期87-95,共9页
在制约行政权力和保障并扩展公民权利的理念指导下,我国行政诉讼原告资格变化经历了从行政相对人、法律上利害关系人到利害关系人的三个阶段,呈现出范围逐步扩大的趋势,体现了与世界接轨的标准趋同性。由于代表公共利益的行政主体做出... 在制约行政权力和保障并扩展公民权利的理念指导下,我国行政诉讼原告资格变化经历了从行政相对人、法律上利害关系人到利害关系人的三个阶段,呈现出范围逐步扩大的趋势,体现了与世界接轨的标准趋同性。由于代表公共利益的行政主体做出的行政行为牵涉到诸多复杂的利益关系,扩展原告资格把利益判断与分配的职能过度地交由法院行使,将面临成本高、效率低和纠纷扩大化等难题。因此需要转换原有制约行政、扩展权益的理念,以协商行政与平衡利益理念为基础来慎重对待原告资格扩展。 展开更多
关键词 行政诉讼 原告资格 利害关系
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“怠于行政职责论”之辩——环保行政部门环境公益诉讼原告资格之论见 被引量:24
5
作者 曹树青 《学术界》 CSSCI 北大核心 2012年第3期109-115,285,共7页
学界对环保行政部门作为环境公益诉讼的原告,最大的争议在于:赋予环保行政部门公益诉讼原告资格将致使环保行政部门怠于履行行政职责。其实,环保行政部门的行政职权无论从权力大小、权力行使环境还是从权力性质看,都有与环境保护的实际... 学界对环保行政部门作为环境公益诉讼的原告,最大的争议在于:赋予环保行政部门公益诉讼原告资格将致使环保行政部门怠于履行行政职责。其实,环保行政部门的行政职权无论从权力大小、权力行使环境还是从权力性质看,都有与环境保护的实际需要相距甚远,赋予其公益诉讼原告资格是对环境公权力的不足和环境管理体制的缺陷的适度矫正。 展开更多
关键词 环保行政部门 环境公益诉讼 原告资格
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我国环境公益诉讼原告资格的完善 被引量:13
6
作者 郑贤宇 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2011年第4期205-212,共8页
我国环境污染的日益严重,制度根源在于环境保护机制的缺陷,行政机关一枝独大造成监管效率低下。完善环境公益诉讼制度,是解决环境污染的一个重要手段。目前,我国的环境公益诉讼存在诸多问题,而最重要的前提性问题是原告资格的完善。不... 我国环境污染的日益严重,制度根源在于环境保护机制的缺陷,行政机关一枝独大造成监管效率低下。完善环境公益诉讼制度,是解决环境污染的一个重要手段。目前,我国的环境公益诉讼存在诸多问题,而最重要的前提性问题是原告资格的完善。不论是立法上的缺失,还是司法实践中法院在当事人适格问题上对法律的从严解释,都导致众多环境公益诉讼被拒之门外。因此,本文将从立法和司法两个路径提出完善环境公益诉讼原告资格的建议。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 原告资格 多元制主体模式
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集体所有、村委管理与村民的行政诉讼原告资格--兼论“村”的公法人地位 被引量:5
7
作者 张旭勇 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期51-59,64,共10页
村民是否有资格对村委会的集体财产处分行为提起诉讼,是当下我国村民自治实践中急待解决的法律问题。在实证法没有明文规定的背景下,法院都把集体财产处分纠纷作为民事案件处理,但对村民的原告资格问题却给出了两种相互矛盾的回答。而且... 村民是否有资格对村委会的集体财产处分行为提起诉讼,是当下我国村民自治实践中急待解决的法律问题。在实证法没有明文规定的背景下,法院都把集体财产处分纠纷作为民事案件处理,但对村民的原告资格问题却给出了两种相互矛盾的回答。而且,不管法院是肯定还是否定村民的原告资格,都分别隐含了把集体财产等同于村民共有财产,或者把"村"定性为私法人的理论错误,充分暴露了村民原告资格在民事诉讼制度框架下的解释困境。实际上,对依据法律和政府行为设立并承担大量公共管理职能的"村",我们只有把它定性为大陆法国家行政法上的公法人才是准确的。一旦恢复"村"的公法人面貌和地位,把村委会处分集体财产纠纷纳入行政诉讼,集体财产的均等分配性特征使村民个人和集体财产之间构成"法律上利害关系",每个村民对集体财产处分行为就都具有行政诉讼原告资格。 展开更多
关键词 集体所有 村委会 村民 行政诉讼 原告资格
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确立村民委员会环境公益诉讼原告资格的社会与法律基础 被引量:10
8
作者 冯汝 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第3期71-75,共5页
环境公益诉讼制度的建立首先要解决的就是原告主体资格的问题。我国理论界和实务界对于环境公益诉讼原告资格的讨论主要集中在检察机关、行政机关、环保组织、公民个人等主体上,对于村民委员会提起环境公益诉讼资格的研究较少。面对我... 环境公益诉讼制度的建立首先要解决的就是原告主体资格的问题。我国理论界和实务界对于环境公益诉讼原告资格的讨论主要集中在检察机关、行政机关、环保组织、公民个人等主体上,对于村民委员会提起环境公益诉讼资格的研究较少。面对我国农村环境污染的严峻形势,赋予村民委员会环境公益诉讼原告资格有其必要性和可行性,应通过具体的程序设计将村民委员会纳入环境公益诉讼的原告范围中。 展开更多
关键词 村民委员会 环境公益诉讼 原告资格
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行政诉讼原告资格制度之评析与重构 被引量:7
9
作者 史艳丽 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期252-256,共5页
为避免随意启动行政诉讼程序引致司法对行政的过多干涉以及确保有限的司法资源保障和救济真正有需要的人,我国法律及司法解释确立了行政诉讼原告资格制度。但规定简陋及用语模糊,导致该制度存在主体范围不全面、标准不明确等问题。因此... 为避免随意启动行政诉讼程序引致司法对行政的过多干涉以及确保有限的司法资源保障和救济真正有需要的人,我国法律及司法解释确立了行政诉讼原告资格制度。但规定简陋及用语模糊,导致该制度存在主体范围不全面、标准不明确等问题。因此,为确保权利受损者能够得到及时有效的司法救济,应对原告资格制度进行重构。 展开更多
关键词 原告资格 标准 重构
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论反垄断私人诉讼中原告资格的扩张——基于域外经验的法律借鉴 被引量:6
10
作者 万宗瓒 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2013年第1期169-174,共6页
反垄断私人诉讼的原告资格问题,关乎哪些市场主体能够拥有法律所规定的起诉权问题,它是私人受害者提起反垄断民事诉讼的法律前提。由垄断引起的经济损害通常会通过市场的连锁反应产生包括消费者、竞争对手、供货商和互补品市场的相关企... 反垄断私人诉讼的原告资格问题,关乎哪些市场主体能够拥有法律所规定的起诉权问题,它是私人受害者提起反垄断民事诉讼的法律前提。由垄断引起的经济损害通常会通过市场的连锁反应产生包括消费者、竞争对手、供货商和互补品市场的相关企业等大量的受害者。因此,任何垄断违法行为与通常的毁约行为或传统的民事侵权行为相比会造成更大范围内的潜在起诉人。所以,确定私人主体的原告资格,是反垄断法面临的一个难题。我国民事诉讼立法对原告起诉资格的标准过于严格,导致垄断纠纷的受害者得不到有效的司法救济。原告资格问题掌控着进入民事诉讼的闸门,是构建反垄断私人诉讼程序的关键。因此,参鉴域外相关法律制度,构建我国反垄断私人诉讼原告资格,以赋予消费者和经营者程序当事人之地位,使之享有独立而充分的诉权,是维护市场竞争秩序、维护经济社会和谐之要旨。 展开更多
关键词 反垄断法 私人诉讼 原告资格扩张
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论公益诉讼原告资格的扩张 被引量:6
11
作者 胡宜奎 《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第1期140-146,287,共7页
我国现行的诉讼立法和传统的当事人适格理论都将适格原告的范围限定于直接利害关系人,这种限定难以有效解决现实中不断涌现的新型群体性纠纷,需要对适格原告的范围进行必要的扩张。公益诉讼中原告资格的扩张具有坚实的法理基础和强烈的... 我国现行的诉讼立法和传统的当事人适格理论都将适格原告的范围限定于直接利害关系人,这种限定难以有效解决现实中不断涌现的新型群体性纠纷,需要对适格原告的范围进行必要的扩张。公益诉讼中原告资格的扩张具有坚实的法理基础和强烈的现实需求,可以赋予检察机关、相关社会团体及公民个人在特定条件下作为适格原告提起公益诉讼的资格。 展开更多
关键词 公益诉讼 当事人适格 原告资格
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论对我国行政诉讼原告资格制度的认识及其发展 被引量:59
12
作者 沈福俊 《华东政法学院学报》 2000年第5期3-7,共5页
行政诉讼的原告资格是行政诉讼中的重要问题。我国原有的“相对人原告资格论”不符合行政诉讼法律规定和实践需要 ,而最近司法实践和司法解释中所持的“法律上利害关系人原告资格论”不但是这一问题在制度上的明确化 ,更体现了一种观念... 行政诉讼的原告资格是行政诉讼中的重要问题。我国原有的“相对人原告资格论”不符合行政诉讼法律规定和实践需要 ,而最近司法实践和司法解释中所持的“法律上利害关系人原告资格论”不但是这一问题在制度上的明确化 ,更体现了一种观念上的更新。 展开更多
关键词 行政诉讼 原告资格 行政行为 利害关系人
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环境公益诉讼原告资格分析 被引量:13
13
作者 张锋 《政法论丛》 2010年第3期63-71,共9页
环境公益诉讼制度是实现对自然权利维护的有效途径。实现对自然权利的司法救济,其关键之处就在于原告起诉资格的适当放宽,允许公众为了自然的权利而向法院提起诉讼。鉴于我国环境诉讼中原告资格的立法现状,我国环境诉讼中对原告资格立... 环境公益诉讼制度是实现对自然权利维护的有效途径。实现对自然权利的司法救济,其关键之处就在于原告起诉资格的适当放宽,允许公众为了自然的权利而向法院提起诉讼。鉴于我国环境诉讼中原告资格的立法现状,我国环境诉讼中对原告资格立法应进一步完善。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 原告资格 自然权利的司法救济
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欧盟反垄断私人实施原告资格研究 被引量:3
14
作者 陈灿祁 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第10期154-159,共6页
原告资格问题掌握着进入反垄断私人诉讼的闸门,反垄断法上的原告资格理论起源于私人主体于美国提起反垄断诉讼的标准理论,随后发展出"间接购买者规则""禁止转嫁抗辩规则"以及"反垄断损害规则"。与美国反... 原告资格问题掌握着进入反垄断私人诉讼的闸门,反垄断法上的原告资格理论起源于私人主体于美国提起反垄断诉讼的标准理论,随后发展出"间接购买者规则""禁止转嫁抗辩规则"以及"反垄断损害规则"。与美国反垄断诉讼原告资格的规则不同,欧盟强调扩大原告范围,赋予间接购买者等受到垄断侵害的任何人提起反垄断诉讼以寻求损害赔偿的权利。针对个体消费者,特别是那些损害比较分散、价值较低的受害者,欧盟委员会认为很有必要建立将受垄断违法行为影响的受害者的个体诉求合并处理的机制。 展开更多
关键词 欧盟反垄断法 私人实施 原告资格 集团诉讼
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涉海生态环境民事诉讼原告资格的淆乱与矫正 被引量:3
15
作者 唐绍均 黄东 《安徽大学学报(哲社版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期65-75,共11页
从一般法视角看,涉海生态环境民事诉讼的原告资格理应立足于私益诉讼、公益诉讼或者生态环境损害赔偿诉讼的类型归属予以分别确定。然而,从特别法视角看,涉海生态环境民事诉讼的原告资格却因《海洋环境保护法》第一百一十四条并未明确... 从一般法视角看,涉海生态环境民事诉讼的原告资格理应立足于私益诉讼、公益诉讼或者生态环境损害赔偿诉讼的类型归属予以分别确定。然而,从特别法视角看,涉海生态环境民事诉讼的原告资格却因《海洋环境保护法》第一百一十四条并未明确海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的类型归属而呈现出依据不明、对应障碍以及行使冲突等立法淆乱状况。为解决因诉权争议和法律衔接障碍导致的原告资格认定困境,建议通过涉海生态环境民事私益诉讼原告资格的明确化、民事公益诉讼原告资格的一体化以及生态环境损害赔偿诉讼原告资格的法定化,对涉海生态环境民事诉讼的原告资格予以立法矫正。 展开更多
关键词 生态环境民事诉讼 诉讼类型 原告资格 陆海一体
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确定环境诉讼原告资格不宜适用利益关联原则 被引量:3
16
作者 邓小云 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期118-121,共4页
利益关联原则在私权保护领域有积极作用,但对维护公益如环境公益无能为力。环境诉讼的使命使得必须突破"人"和"利"的传统思维向度而从维护环境公益的需要出发来确定原告资格,原告无关联利益适格的原因只在于其诉求... 利益关联原则在私权保护领域有积极作用,但对维护公益如环境公益无能为力。环境诉讼的使命使得必须突破"人"和"利"的传统思维向度而从维护环境公益的需要出发来确定原告资格,原告无关联利益适格的原因只在于其诉求的正当性即维护公益。原告适格缘于原告能力,原告能力缘于法律规定或者法律拟制,从我国现行法律有关检举权的规定中可以合理拟制出普通公民的环境诉权。 展开更多
关键词 利益关联原则 环境诉讼 原告资格
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环境法庭原告资格受限问题的分析与对策 被引量:3
17
作者 朱志炜 《安徽农业科学》 CAS 2014年第18期5985-5986,5990,共3页
从原告资格受限方面剖析了环境法庭"无案可审"的原因,提出了对应的办法,指出应该通过环境权的设置来拓宽原告资格。
关键词 环境法庭 原告资格 公益诉讼 环境权
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我国环境公益诉讼原告资格的立法现状及完善 被引量:5
18
作者 熊艳 《商业时代》 北大核心 2009年第29期62-63,共2页
"十五"时期,环保指标是我国唯一没有完成的国民经济发展指标,反思其最主要的原因是我国没有建立环境公益诉讼制度,依现行诉讼法的规定,大量环境公益诉讼案件被以原告不适格为由止步于起诉阶段,长此以往一些环境侵害行为和环... "十五"时期,环保指标是我国唯一没有完成的国民经济发展指标,反思其最主要的原因是我国没有建立环境公益诉讼制度,依现行诉讼法的规定,大量环境公益诉讼案件被以原告不适格为由止步于起诉阶段,长此以往一些环境侵害行为和环境行政违法行为将无法制止。从目前实际情况来看,扩大环境公益诉讼原告资格是十分必要的。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 原告资格
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“法律上利害关系”新表述——利害关系人原告资格生成模式探析 被引量:49
19
作者 张旭勇 《华东政法学院学报》 2001年第6期41-48,共8页
本文的基本观点是 ,“法律上利害关系”由以下三个要件构成 :利害关系人公法上的权利 ;成熟的具体行政行为 ;公法上的权利与成熟的具体行政行为之间法律上的因果关系。这三个要件共同构成了“法律上利害关系”的认定标准。本文还详细论... 本文的基本观点是 ,“法律上利害关系”由以下三个要件构成 :利害关系人公法上的权利 ;成熟的具体行政行为 ;公法上的权利与成熟的具体行政行为之间法律上的因果关系。这三个要件共同构成了“法律上利害关系”的认定标准。本文还详细论述了各个构成要件本身的内涵及其考量因素。 展开更多
关键词 利害关系人 公法 具体行政行为 要件 法律 原告资格 权利 生成模式 表述 成熟
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论律师经济公益诉讼的原告资格 被引量:1
20
作者 陶广峰 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2010年第2期152-156,160,共6页
公益诉讼旨在维护公共利益,但我国司法实践中,公益诉讼大多以原告不享有诉权即"不具备原告诉讼主体资格"被裁定驳回起诉或判决驳回诉讼请求。在我国建立公益诉讼制度势在必行。律师作为社会中的一员,自然也应是公共利益的享有... 公益诉讼旨在维护公共利益,但我国司法实践中,公益诉讼大多以原告不享有诉权即"不具备原告诉讼主体资格"被裁定驳回起诉或判决驳回诉讼请求。在我国建立公益诉讼制度势在必行。律师作为社会中的一员,自然也应是公共利益的享有者,应可以充当公益诉讼的原告。律师作为特殊群体,具有专业知识等诉讼能力和独特的价值追求,对完善公益诉讼制度有重大意义。当然,在构建律师参与和提起公益诉讼的原告资格制度的同时,也应对律师参与和提起公益诉讼予以适当激励和约束。 展开更多
关键词 律师 公益诉讼 原告资格
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