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中国压力型预算调整研究 被引量:7
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作者 张亲培 冯素坤 《学术界》 CSSCI 北大核心 2010年第5期27-35,256-259,共13页
压力型预算调整是指受上级政府政策或指令的影响引发的下级政府的预算调整行为,它具有规模大、行政主导和竞争性的特点,可以补给地方财力,平衡地区间财力,加强中央对地方的控制。压力型行政体制、缺乏独立性的地方财政和各种监督困境催... 压力型预算调整是指受上级政府政策或指令的影响引发的下级政府的预算调整行为,它具有规模大、行政主导和竞争性的特点,可以补给地方财力,平衡地区间财力,加强中央对地方的控制。压力型行政体制、缺乏独立性的地方财政和各种监督困境催生压力型预算调整,中央政府政策导向和政策安排的变更最终触发压力型预算调整。压力型预算调整有其积极作用但也存在不容忽视的弊端,诸如加剧地方政府间恶性竞争、削弱人大监督功能和预算基本功能,致使政府间纵向分权更加混乱。 展开更多
关键词 压力型预算调整 行政主导 监督困境 中国
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