耕地占用税征收管理困境与应对措施

1

作者 张芬 《农村实用技术》 2025年第5期37-38,共2页

中国作为农业大国,占据着广袤的土地资源,但是对比庞大的人口基数来说,人均耕地资源并不多。为了提高单位耕地产出,农业科技领域做出了巨大贡献,有效提高了耕地产出,但随着经济社会的快速发展、城镇化的迅猛扩张,耕地占用现象日渐严重,... 中国作为农业大国,占据着广袤的土地资源,但是对比庞大的人口基数来说,人均耕地资源并不多。为了提高单位耕地产出,农业科技领域做出了巨大贡献,有效提高了耕地产出,但随着经济社会的快速发展、城镇化的迅猛扩张,耕地占用现象日渐严重,人口与耕地间的不平衡矛盾日益突出。对此,文章从税收角度出发,简述耕地占用与占用税管理基本内容,从税收主体设计、减免政策以及信息沟通方面,分析耕地占用税征收管理困境,并提出相应的应对策略,为有关部门完善耕地占用税征收管理提供依据。 展开更多

关键词 耕地占用税 征收管理 应对

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论我国耕地占用税的再完善 被引量：3

2

作者 蒲方合 《财会月刊》 北大核心 2019年第21期159-167,共9页

我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名... 我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名称改为农用地占用税,将土地收储机构、国土资源管理部门(自然资源管理部门)或政府委托的其他政府部门已缴纳的耕地占用税(或农用地占用税)计入用地成本,由用地者承担。分别根据被占用用于非农业生产的耕地及其他农用地的不同质量等级及生态功能等级或生态服务价值等级,适用不同的农用地占用税税率。在对农用地的数量、质量、生态进行三位一体保护方面以及在分类保护农用地方面,发挥农用地占用税应有的调节作用。 展开更多

关键词 耕地占用税 农用地占用税 税额标准 差别税率 税制改革

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耕地占用税与耕地数量变化的动态模拟及政策启示——浙江省的实证研究 被引量：14

3

作者 游和远 吴次芳 +2 位作者 林宁 吴丽 江奇 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2009年第11期38-44,共7页

研究目的:对耕地占用税与耕地数量变化进行动态模拟。研究方法:BP神经网络,演绎法。研究结果:改变耕地占用税对耕地数量变化存在互反作用,耕地数量变化与耕地占用税预算数增减同向,与耕地占用税决算数增减逆向;耕地数量变化幅度与耕地... 研究目的:对耕地占用税与耕地数量变化进行动态模拟。研究方法:BP神经网络,演绎法。研究结果:改变耕地占用税对耕地数量变化存在互反作用,耕地数量变化与耕地占用税预算数增减同向,与耕地占用税决算数增减逆向;耕地数量变化幅度与耕地占用税预算数及决算数变化幅度正相关。研究结论:依靠耕地占用税制度安排抑制耕地数量减少需要区分政府的目的与行为,设置合理的耕地占用税预算数与决算数。 展开更多

关键词 土地管理 耕地占用税 BP神经网络 耕地数量 浙江省

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耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”——以耕地占用税制度变迁为视角 被引量：3

4

作者 胡必坚 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第9期49-52,62,共5页

城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"... 城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。 展开更多

关键词 耕地保护 税收公平耕 地占用税 制度变迁

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推进耕地占用税征管工作的几点措施

5

作者 刘大宽 李学军 《财会月刊》 1994年第10期17-17,共1页

我国耕地占用税全面开征七年多以来,在加强土地管理,控制基建规模,抑制乱占滥用耕地,加强村镇建设规划,特别是为筹集农业发展资金等方面取得了较大的成效。但作为一个新税种的纳税人,主要是农民,他们建房没有缴纳耕地占用税的习惯,纳税... 我国耕地占用税全面开征七年多以来,在加强土地管理,控制基建规模,抑制乱占滥用耕地,加强村镇建设规划,特别是为筹集农业发展资金等方面取得了较大的成效。但作为一个新税种的纳税人,主要是农民,他们建房没有缴纳耕地占用税的习惯,纳税人的自觉性不高。另外,地方有关部门从本地利益出发,以致在执行政策上存在一些问题。具体表现为: 第一,减税、免税不合理,享受减免税的单位和个人占用耕地日趋严重,使税收收入大量流失。 展开更多

关键词 耕地占用税 征管工作 目标管理 土地管理部门 财政机关 批准文件 村镇建设规划 农业发展资金 减免税 人的自觉性

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基于空间相关性的耕地占用税实证研究 被引量：1

6

作者 万嘉理 刘艳芳 《湖北农业科学》 2018年第21期152-155,共4页

耕地占用税是为了保护耕地而特别设置的税种,在设立之初对缓解耕地急剧减少起到了积极的保护作用。然而随着中国城市化进程的加快,建设用地需求量增加,人地冲突日益显著及区域间发展的差异性都导致了耕地占用税的耕地保护功能下降,因此... 耕地占用税是为了保护耕地而特别设置的税种,在设立之初对缓解耕地急剧减少起到了积极的保护作用。然而随着中国城市化进程的加快,建设用地需求量增加,人地冲突日益显著及区域间发展的差异性都导致了耕地占用税的耕地保护功能下降,因此探究耕地占用税的意义和制度的安排,不仅可对完善土地财政机制提供决策建议,同时还能够为耕地保护提供帮助。通过引入空间计量模型,从空间相关性的角度选取GDP、耕地转变量、人均耕地面积和耕地占用税收入4个指标,对湖北省耕地占用税进行了分析,以期为《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的修订提供实践支撑,完善耕地占用税制度。 展开更多

关键词 耕地占用税 空间相关性 耕地保护 湖北省

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开征耕地占用税简介 被引量：1

7

作者 闵绍骞 《武汉财会》 1987年第9期47-,共1页

国务院于1987年4月1日发布了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《条例》),决定对非农业占用耕地征收占用税,这是运用法律手段和经济手段加强七地管理,保护农用土地资源的重要措施,符合人民的根本利益和长远利益。一、开征... 国务院于1987年4月1日发布了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《条例》),决定对非农业占用耕地征收占用税,这是运用法律手段和经济手段加强七地管理,保护农用土地资源的重要措施,符合人民的根本利益和长远利益。一、开征耕地占用税的重要意义《条例》中第一条规定:开征耕地占用税的目的和意义就是“为了合理利用土地资源加强土地管理,保护农用耕地”。土地是人类赖以生存的物质基础,其形成和发展主要取决于自然力的作用;同时,又受人类活动的影响,特别是在农业生产中。 展开更多

关键词 耕地占用税 土地管理 农用耕地 土地资源 农用土地 定额税率 农业生产 非农业建设 征税对象 征收机关

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推进乡村耕地占用税征管工作的思考 被引量：2

8

作者 陈沛合 王语 袁娟 《南方农业》 2021年第24期118-119,共2页

耕地占用税指是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收的税,目的是合理利用土地资源,加强土地管理,保护农用耕地。当前,乡村耕地占用税征收管理过程中存在宣传不到位、征收工作执行困难、征收机制不健全、征管监督不足等... 耕地占用税指是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收的税,目的是合理利用土地资源,加强土地管理,保护农用耕地。当前,乡村耕地占用税征收管理过程中存在宣传不到位、征收工作执行困难、征收机制不健全、征管监督不足等问题,制约了耕地占用税征收工作的稳步推进。因此,分析当前耕地占用税征收管理过程中存在的问题,并提出相应对策。 展开更多

关键词 耕地占用税 税收征收管理 问题 对策

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浅析耕地占用税改革

9

作者 武甲兴 《河北农业科学》 2008年第2期138-138,141,共2页

目前耕地占用税税制逐渐老化,存在着税额标准低、没有考虑耕地质量因素、立法层次低、内外不统一等问题。从分析改革耕地占用税的原因入手,提出改革耕地占用税税制的措施,包括提高税额标准、税额标准中加入耕地质量因素、提高立法层次... 目前耕地占用税税制逐渐老化,存在着税额标准低、没有考虑耕地质量因素、立法层次低、内外不统一等问题。从分析改革耕地占用税的原因入手,提出改革耕地占用税税制的措施,包括提高税额标准、税额标准中加入耕地质量因素、提高立法层次、统一内外税收等。 展开更多

关键词 耕地占用税 税制改革 耕地保护

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耕地占用税暂行条例

10

《财会月刊》 北大核心 2008年第1期79-79,共1页

第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本条例。 第二条 本条例所称耕地，是指用于种植农作物的土地。 第三条 占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳... 第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本条例。 第二条 本条例所称耕地，是指用于种植农作物的土地。 第三条 占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。 展开更多

关键词 耕地占用税 暂行条例 国务院令 土地资源 非农业建设 合理利用 土地管理 保护耕地

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耕地占用税、契税减免管理办法

11

《财会月刊》 北大核心 2005年第1期79-79,共1页

关键词 耕地占用税 契税减免 管理程序 办法 中华人民共和国 减免政策 暂行条例

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耕地占用税适用税额考察与政策建议

12

作者 郭佩霞 《税收经济研究》 北大核心 2019年第5期13-18,共6页

合理的耕地占用税税额设计,既要符合“税收正义”原则,又要有助于实现“耕地保护”的预期目标。基于耕地占用税的功能定位,考察现行税额合理性,发现平均税额过低使其对耕地占用行为调节乏力,且在实现转移支付方面功效弱化。基于“税收... 合理的耕地占用税税额设计,既要符合“税收正义”原则,又要有助于实现“耕地保护”的预期目标。基于耕地占用税的功能定位,考察现行税额合理性,发现平均税额过低使其对耕地占用行为调节乏力,且在实现转移支付方面功效弱化。基于“税收正义”原则考察税额合理性,发现现行制度设计未将耕地质量、耕地生态及其社会价值等纳入计税依据,这与税收“实质正义”有所背离;而多档次、多梯度的税额结构不具有“稽征经济”性,有悖于税收“技术正义”。在强化耕地保护的背景下,政府需兼顾耕地占用税保护耕地的功能发挥与“税收正义”原则,适时评估现行税额标准,在提高税负水平的基础上,将耕地质量纳入税额测评范围,并根据主体功能区定位调整个别县域税额水平,且对税额档次进行归并、精简,以提升结构合理性。 展开更多

关键词 耕地占用税 税额 税收正义

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国务院法制办、财政部、国家税务总局 新修订的《耕地占用税暂行条例》有关问题解答

13

《财会月刊》 北大核心 2008年第1期46-46,共1页

问：《条例》修改的主要内容是什么？ 答：《耕地占用税暂行条例》对现行条例主要作了四个方面的修改：一是提高了税额标准，将现行条例规定的税额标准的上、下限都提高4倍左右，各地具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府依照《... 问：《条例》修改的主要内容是什么？ 答：《耕地占用税暂行条例》对现行条例主要作了四个方面的修改：一是提高了税额标准，将现行条例规定的税额标准的上、下限都提高4倍左右，各地具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府依照《条例》的规定根据本地区情况核定。 展开更多

关键词 耕地占用税 暂行条例 国务院法制办 国家税务总局 问题解答 财政部 修订 税额标准

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关于开征国有资金占用税问题的探讨

14

作者 齐守印 《财经理论与实践》 1986年第3期5-7,共3页

建国以来,我国全民所有制企业生产经营所用的固定资金和国拨流动资金基本上是无偿占用的.五十年代末,曾在一个极短的时期内试行过流动资金全额信贷制度,但由于企业财务并非自理,盈亏基本上仍是统负,而且贷款利息进入成本,因此就实质而... 建国以来,我国全民所有制企业生产经营所用的固定资金和国拨流动资金基本上是无偿占用的.五十年代末,曾在一个极短的时期内试行过流动资金全额信贷制度,但由于企业财务并非自理,盈亏基本上仍是统负,而且贷款利息进入成本,因此就实质而言算不上真正的资金有偿占用.1979年开始的利改税试点过程中,许多省市对试点企业征收过比率不同的固定资金占用费或占用税,后来在全国普遍推行利改税后中止征收。1983年国务院曾决定国拨定额流动资金转归银行统一管理,并征收月率2.1%。的占用费。在实践中,银行统一管理实现了,而占用费却没有征收,这样,全民所有制企业占用的全部国拨资金,都还是实行无偿使用制度。 展开更多

关键词 全民所有制企业 所有权 国有资金 国务院 经济依据 生产经营者 占用税 国有企业 定额流动资金 资金占用费

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耕地占用税征管要加强部门配合

15

作者 吴望武 《武汉财会》 1988年第11期41-,共1页

根据中央的有关规定,湖北已对今年的耕地占用税任务实行层层包干的办法,与财政体制挂勾.超收全部留给地方,短收部分由各级地方财政补足.确因实际占地少于计划而短收的,经核实后,再作相应调减.实行这种包干办法,对调动各级财政机关征收... 根据中央的有关规定,湖北已对今年的耕地占用税任务实行层层包干的办法,与财政体制挂勾.超收全部留给地方,短收部分由各级地方财政补足.确因实际占地少于计划而短收的,经核实后,再作相应调减.实行这种包干办法,对调动各级财政机关征收的积极性,保证完成今年的征收任务,无疑会是一项过硬的措施. 但出于耕地占用税的征收涉及面广,且又属一次性征收的税种,难度很大,单靠财政部门的力量是难以搞好的。为此,搞好部门间的配合,尤其是与土地管理、银行、新闻、行政等部门的配合,已成为征收耕地占用税的重要一环.田纪云副总理讲,有关部门有义务。 展开更多

关键词 耕地占用税 财政机关 财政部门 财政体制 地方财政 土地管理 短收 田纪云 用地计划 土地使用证

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武汉市耕地占用税实施办法

16

《武汉财会》 1987年第11期37-38,共2页

第一条为了加强土地管理,保护农用耕地,合理利用土地资源,根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《湖北省耕地占用税实施办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称耕地,是指用于种植农作物的土地。占用菜地、鱼塘、园地... 第一条为了加强土地管理,保护农用耕地,合理利用土地资源,根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《湖北省耕地占用税实施办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称耕地,是指用于种植农作物的土地。占用菜地、鱼塘、园地(包括苗圃、花圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地)和其他农业用地建房或从事其他非农业建设,应视为占用耕地。占用的土地在被占用前三年内曾用于种植农作物,亦视为占用耕地。 展开更多

关键词 非农业建设 土地管理 耕地占用税 实施办法 农用耕地 土地资源 土地使用证 新洲县 军事设施用地 水利设施用地

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应城市开征耕地占用税取得良好效果

17

作者 范绍芳 吴水平 《武汉财会》 1988年第11期32-33,共2页

开征耕地占用税,是我国作为保护耕地的一项基本国策,今年以来,应城市耕地占用税的收缴工作,取得了良好成绩。截直8月底止,征收耕地占用税85万元,数额之大,进度之快,居孝感地区之首,受到上级财政部门通报表彰.该市耕地占用税征收工作取... 开征耕地占用税,是我国作为保护耕地的一项基本国策,今年以来,应城市耕地占用税的收缴工作,取得了良好成绩。截直8月底止,征收耕地占用税85万元,数额之大,进度之快,居孝感地区之首,受到上级财政部门通报表彰.该市耕地占用税征收工作取得良好效果,主要经验有四点: 一是各级党政领导的重视与支持,是推动耕地占用税征收工作的力量源泉.该市自耕地占用税开征以来,一直得到市委、政府的高度重视与大力支持. 展开更多

关键词 耕地占用税 上级财政部门 孝感地区 基层财政 财政干部 基层单位领导 违法占地 土地管理部门 土地征收 宣传图片

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这笔耕地占用税该如何处理

18

作者 顾学锋 《财会月刊（合订本）》 北大核心 2003年第08A期48-49,共2页

关键词 耕地占用税 企业所得税 账务处理 《企业会计制度》 税费资本化

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复耕地应收占用税吗？

19

《农家致富》 2004年第12期50-50,共1页

关键词 复耕地 耕地占用税 塌陷地 耕地保护 种植时间

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对畜禽养殖业征收耕地占用税的思考

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作者 李卓昭 侯显耀 +3 位作者 张凯 李祥 舒燕 刘晓丹 《中国畜牧业》 2021年第3期44-46,共3页

2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国耕地占用税法》(以下简称《耕地占用税法》),并于2019年9月1日起正式施行,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。自《耕地占用税法》施... 2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国耕地占用税法》(以下简称《耕地占用税法》),并于2019年9月1日起正式施行,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。自《耕地占用税法》施行以来,一些地方开始启动对畜禽养殖企业征收耕地占用税的工作,并在行业内引起广泛关注和影响。笔者结合《耕地占用税法》条款和当前畜牧业发展形势,就是否应该对畜禽养殖业征收耕地占用税,谈论了个人理解和看法. 展开更多

关键词 耕地占用税 畜牧业发展 畜禽养殖业 畜禽养殖企业 征收

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