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制度-事务脱嵌:基层协商民主困境的生成机理及其治理机制
被引量：
6
1
作者
韩玉祥
许珍珍
《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期131-143,共13页
基层协商民主已基本实现良善之治,但亦面临着一些实践困境。基层协商民主的实践困境根源于“制度—事务脱嵌”。“制度—事务脱嵌”理论指出,治理事务是影响基层协商民主制度的关键变量,制度脱嵌于治理事务会导致基层协商民主出现实践...
基层协商民主已基本实现良善之治,但亦面临着一些实践困境。基层协商民主的实践困境根源于“制度—事务脱嵌”。“制度—事务脱嵌”理论指出,治理事务是影响基层协商民主制度的关键变量,制度脱嵌于治理事务会导致基层协商民主出现实践困境。基层治理事务至少包括3类事务,即自主决策事务、动员式执行事务、依规执行事务。但是,当前的基层协商民主制度仅仅适配于某一类或两类事务,无法全部嵌入3类事务。当基层协商民主制度与部分事务脱嵌时,基层协商民主制度在脱嵌性事务中难以发挥作用,各类主体会采取相应的策略加以应付。于是,基层协商民主在脱嵌性事务中出现基层干部变通式执行、人民群众政治冷漠、政治精英过度参与、治理效果相对欠佳的实践困境。为此,基层协商民主困境的治理机制需着力于克服“制度—事务脱嵌”问题,让基层协商民主的制度设计能够嵌入治理事务之中,朝着分类运转的制度设计方向发展。
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关键词
基层
协商
民主
协商民主困境
脱嵌
治理事务
协商
治理
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题名
制度-事务脱嵌:基层协商民主困境的生成机理及其治理机制
被引量：
6
1
作者
韩玉祥
许珍珍
机构
西北农林科技大学人文社会发展学院
出处
《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期131-143,共13页
基金
国家社会科学基金青年项目“农村基层全过程协商治理机制创新研究”(23CZZ035)阶段成果。
文摘
基层协商民主已基本实现良善之治,但亦面临着一些实践困境。基层协商民主的实践困境根源于“制度—事务脱嵌”。“制度—事务脱嵌”理论指出,治理事务是影响基层协商民主制度的关键变量,制度脱嵌于治理事务会导致基层协商民主出现实践困境。基层治理事务至少包括3类事务,即自主决策事务、动员式执行事务、依规执行事务。但是,当前的基层协商民主制度仅仅适配于某一类或两类事务,无法全部嵌入3类事务。当基层协商民主制度与部分事务脱嵌时,基层协商民主制度在脱嵌性事务中难以发挥作用,各类主体会采取相应的策略加以应付。于是,基层协商民主在脱嵌性事务中出现基层干部变通式执行、人民群众政治冷漠、政治精英过度参与、治理效果相对欠佳的实践困境。为此,基层协商民主困境的治理机制需着力于克服“制度—事务脱嵌”问题,让基层协商民主的制度设计能够嵌入治理事务之中,朝着分类运转的制度设计方向发展。
关键词
基层
协商
民主
协商民主困境
脱嵌
治理事务
协商
治理
Keywords
community-level deliberative democracy
deliberative democratic dilemmas
decoupling
governance affairs
deliberative governance
分类号
D422.6 [政治法律—国际共产主义运动]
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作者
出处
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被引量
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1
制度-事务脱嵌:基层协商民主困境的生成机理及其治理机制
韩玉祥
许珍珍
《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
6
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