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行政化与社会化之间:城市基层公共服务供给的新尝试——以上海市C街道区域化大党建工作为例 被引量:34
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作者 张振洋 王哲 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期130-137,共8页
转型时期城市社区公共服务的提供方式不仅是城市治理者面临的关键议题,也是社会治理领域研究的前沿课题。现有的两类供给方式,即政府供给(直接提供和政府购买)与社会力量自我服务,存在两方面问题,影响了社区公共服务的供给水平和质量,... 转型时期城市社区公共服务的提供方式不仅是城市治理者面临的关键议题,也是社会治理领域研究的前沿课题。现有的两类供给方式,即政府供给(直接提供和政府购买)与社会力量自我服务,存在两方面问题,影响了社区公共服务的供给水平和质量,造成所谓内卷化难题,亟待创新。在对上海市C街道区域化大党建工作进行系统考察后,研究表明,行政力量可以通过构建党建共同体机制、精英交流机制以及互利共赢机制来充分整合社会资源,激发社会力量参与社区公共服务的项目化供给,在一定程度上弥补两类传统方式的不足。研究进一步表明,重新定位基层党组织和政府角色,理顺政党、政府与社会的关系,实现基层党组织、政府与社会的高度互动是解决当前行政机制治理困境的方向之一。 展开更多
关键词 清单制度 项目化运作 社区治理 公共服务 区域化大党建
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党建引领社区治理:三种类型的分析及其优化——基于上海市的调查 被引量:60
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作者 陈毅 阚淑锦 《探索》 CSSCI 北大核心 2019年第6期110-119,共10页
基层社区面临功利化、空心化和碎片化的治理危机,新时代呼唤政党介入社区治理,发挥其领导和政治整合功能。而政党嵌入社区要实现高效的党建引领,也需要遵循社区自主性原则,根据社区居民的需求和参与程度“因势利导”,不同社区类型的党... 基层社区面临功利化、空心化和碎片化的治理危机,新时代呼唤政党介入社区治理,发挥其领导和政治整合功能。而政党嵌入社区要实现高效的党建引领,也需要遵循社区自主性原则,根据社区居民的需求和参与程度“因势利导”,不同社区类型的党建引领作用发挥程度也不相同。居民参与度低和政党介入度高的社区,政党发挥着“主导式”引领;居民参与度和政党介入度都高的社区,政党发挥着“协商式”引领;居民参与度高和政党介入度不高的社区,政党发挥着“自治式”引领。基于对上海党建引领社区治理的调研,从政党的治理理念、治理能力、关系重塑和治理资源四个要素来分析如何优化这三种党建引领类型,在发挥政党的引领作用的同时,矫正政党行政化和党建虚化的弊病,实现政党的政治领导功能和社区服务功能的高度融合,营造良好的社区共同体,发挥好政党和社会两方面的自主性,使党建引领社区治理高效运转。 展开更多
关键词 区域化大党建 “主导式”引领 “协商式”引领 “自治式”引领 社区共同体
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