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论纪检监察机关办案方式的调整——以刑事诉讼法的最新修正为背景 被引量:7
1
作者 周长军 纵博 《政法论丛》 CSSCI 2013年第1期118-123,共6页
2012年刑事诉讼法修正案将对纪检监察机关的调查取证活动和现有的办案模式产生一定的影响。为实现纪检监察程序与刑事诉讼程序的无缝对接,需要对纪检监察机关的调查取证方式和办案模式进行必要调整。在调查取证方面,应当提高调查取证程... 2012年刑事诉讼法修正案将对纪检监察机关的调查取证活动和现有的办案模式产生一定的影响。为实现纪检监察程序与刑事诉讼程序的无缝对接,需要对纪检监察机关的调查取证方式和办案模式进行必要调整。在调查取证方面,应当提高调查取证程序的规范性,加强对被调查人基本权利的保障,保证所取证据在刑事诉讼中的证据能力,必要时还应对取证程序的合法性进行证明。在办案模式方面,应当与检察机关建立新型的合作分工关系,在证据收集及程序进行方面对检察机关予以协助,并参与相关的诉讼活动。 展开更多
关键词 纪检监察 刑事诉讼法修正案 调查取证方式 办案模式
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办案质量终身负责制的价值证成与规范运行 被引量:17
2
作者 宗会霞 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第3期10-20,共11页
办案质量终身负责制作为一个新近常见的法律名词,就其内容而言,错案追究制是其前身;就其问责"终身性"而言,亦并非国内首创。它与错案责任倒查问责制一起,构成依法治国理念下的新型司法问责体系。办案质量终身负责制有助于独... 办案质量终身负责制作为一个新近常见的法律名词,就其内容而言,错案追究制是其前身;就其问责"终身性"而言,亦并非国内首创。它与错案责任倒查问责制一起,构成依法治国理念下的新型司法问责体系。办案质量终身负责制有助于独立司法、公正司法和能动司法的实现。国外案件质量的问责方式凸显出鲜明的法系特征:英美法系国家错案的追究往往限于国家赔偿,对办案人员并无专门问责设计;大陆法系国家则同时追究上述两种责任。在中国,办案质量终身负责制从落地生根到枝繁叶茂,需要科学细致的制度设计和规范化的运行环境。在明确了责任主体、适用时间、监督主体、责任形式等要件后,办案质量终身负责制的最终达成仍需两个重要因素的配合:明细科学的错案标准和健康的制度环境。前者是办案质量终身负责制的实施前提,后者则是办案质量终身负责制的实施保障。 展开更多
关键词 办案质量 终身负责制 司法问责 司法改革 错案
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落实院庭长办案制度 被引量:12
3
作者 龙宗智 孙海龙 张琼 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期147-159,共13页
经过一定时期的发展,当前院庭长办案已呈普遍化和常态化态势,对司法改革和司法运行产生了重要的积极影响。但仍存在挂名办案、选择办案、作秀办案等形式化倾向,其直接原因是实施规则不完善,监督机制不健全。根本原因是司法与社会的行政... 经过一定时期的发展,当前院庭长办案已呈普遍化和常态化态势,对司法改革和司法运行产生了重要的积极影响。但仍存在挂名办案、选择办案、作秀办案等形式化倾向,其直接原因是实施规则不完善,监督机制不健全。根本原因是司法与社会的行政化。当前须克服困难、创制条件,推进改革。为此可以斟酌改革举措,同时需正确理解"办案"内涵。落实此项制度,需优化保障条件,完善基本规范,提高思想认识,多管齐下采取改革配套措施。应重点完善院庭长办案的分案制度,调整分案原则,强化案件类型甄别机制。同时应加强监督约束、提升制度刚性。还应调整管理制度,优化外部环境。 展开更多
关键词 司法责任制 人民法院 院庭长 办案
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主办警官办案责任制——建立公安机关执法主体资格制度的新探索 被引量:1
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作者 韩成军 杨玉章 +2 位作者 樊学勇 宋四辈 王雅丽 《河南社会科学》 2003年第6期36-39,共4页
为了端正公安民警的执法思想,规范公安民警的执法行为,提高执法质量,真正落实办案责任制,从根本上解决执法不严、超期羁押、办案质量差、批捕起诉率低等问题,以达到提高公安机关整体执法水平的目的,2001年2月,郑州市公安局金水分局依据... 为了端正公安民警的执法思想,规范公安民警的执法行为,提高执法质量,真正落实办案责任制,从根本上解决执法不严、超期羁押、办案质量差、批捕起诉率低等问题,以达到提高公安机关整体执法水平的目的,2001年2月,郑州市公安局金水分局依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国警察法》等有关法律、法规和部门规章,结合工作实际,制定并推行了主办警官办案责任制。所谓主办警官办案责任制是指在公安分局行政首长领导下,以主办警官为执法责任人的一种执法办案责任制。从出发点上说,“主办警官制”赋予执法办案责任制崭新的含义,并以此作为公安队伍建设和业务成效的最佳结合点,进一步引领公安工作步入良性发展的轨道,真正实现“立警为公,执法为民”的要求。截至2003年10月,经过两年多的实践与完善,尤其是随着时间的推移和各种相关制度的完善与落实,金水公安分局的“主办警官制”已步入良性运作轨道并显示出巨大的优越性,不仅极大地规范了全体民警的执法行为,而且大幅度地提升了公安民警的执法水平,提高了执法质量和执法效率。日前,本刊就学界与实务界争论的热点问题,专门采访了河南省郑州市? 展开更多
关键词 主办警官责任制 行政执法 公安工作 办案资格
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上下级检察院办案指导关系研究 被引量:5
5
作者 周晓霞 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第4期127-138,共12页
加强上级检察院领导,充分发挥下级检察院检察官独立办案的积极作用,是检察机关聚焦监督主责主业,全面加强新形势下检察监督工作的重要保证。本文厘清上下级检察院办案指导关系的内涵外延和五大模式类型,通过对影响上下级检察院办案指导... 加强上级检察院领导,充分发挥下级检察院检察官独立办案的积极作用,是检察机关聚焦监督主责主业,全面加强新形势下检察监督工作的重要保证。本文厘清上下级检察院办案指导关系的内涵外延和五大模式类型,通过对影响上下级检察院办案指导关系的三大影响因素的分析,力图在检察官办案责任制改革背景下,立足民事行政检察监督业务条线上级检察院对下办案指导工作的运行现状及存在的问题,提出优化民行检察业务上下级检察院办案指导工作的合理化建议。 展开更多
关键词 上下级检察院 办案指导关系 检察一体 检察官独立 办案责任
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论“办案信息共享平台”建设及对公安讯问新挑战 被引量:6
6
作者 田力男 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期26-35,共10页
跨公检法的"办案信息共享平台"建设从提出以来,不同模式先后在实际运行并各有利弊。从应然价值定位角度评析现有模式,并就平台建设主体、客体范围、运行规则方面展望其发展方向。在此背景下,刑事案件办理的关键节点均将嵌入平... 跨公检法的"办案信息共享平台"建设从提出以来,不同模式先后在实际运行并各有利弊。从应然价值定位角度评析现有模式,并就平台建设主体、客体范围、运行规则方面展望其发展方向。在此背景下,刑事案件办理的关键节点均将嵌入平台,建议进行讯问同步录音像等制度"平台留痕化"相关改革,为侦查终结前讯问合法性核查等制度构建提供便利。侦查讯问行为将受到更严格的过程性监督与合法性考验,提出若干机制和具体措施应对公安侦查讯问新挑战。 展开更多
关键词 办案信息共享平台 过程性监督 公安讯问 合法核查
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从检察官办案责任制谈检察工作一体化的新机制 被引量:2
7
作者 汪燕 张国 《湖北民族学院学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期82-86,共5页
检察官办案责任制的推行,一定程度上改变了检察业务的决策模式以及调整了检察长、检察委员会、内设机构负责人、主任检察官在权力运行中的地位和作用,同时也为检察工作一体化带来新的问题,产生诸如检察官责任自负与横向协作、自主决定... 检察官办案责任制的推行,一定程度上改变了检察业务的决策模式以及调整了检察长、检察委员会、内设机构负责人、主任检察官在权力运行中的地位和作用,同时也为检察工作一体化带来新的问题,产生诸如检察官责任自负与横向协作、自主决定与请示报告和各自主办与融为一体的新矛盾等,影响组织领导的一体性、检察职权之间的一体性和职权行使的一体性,有碍"上下统一、横向协作和内部整合"。有必要建立随机督查机制、主任检察官互评机制、横向协作责任追究机制和法律适用一致机制保障检察工作一体化。 展开更多
关键词 检察官办案责任制 检察一体 检察改革
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司法机关领导办案的形式化困局与制度性破解——基于媒体报道与裁判文书的实证研究 被引量:4
8
作者 唐忠民 杨彬 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第5期31-43,共13页
司法责任制改革要求进入员额的领导亲自办案,而今这一模式业已呈现出常态化趋势,但鉴于入额与办案之间仍存有张力,且短期内无法全然调和,故而司法实践中领导不办案、办简单案、办挂名案等形式化办案模式依旧突出,继而引发大量负面声音... 司法责任制改革要求进入员额的领导亲自办案,而今这一模式业已呈现出常态化趋势,但鉴于入额与办案之间仍存有张力,且短期内无法全然调和,故而司法实践中领导不办案、办简单案、办挂名案等形式化办案模式依旧突出,继而引发大量负面声音。然而,从我国当前的实际情况出发,领导办案因存在多面需求而有其现实必要,因而须在坚持"领导办案"这项制度的前提下,通过重塑认识、实质办案、措施配套、阳光司法,发挥直接亲历属性、硬性条件保障办案、公开领导办案实情,破解司法机关领导的办案困局。 展开更多
关键词 领导办案 员额制 司法责任制 困局
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院庭长办案与员额制改革 被引量:4
9
作者 李浩 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第5期157-163,共7页
院庭长入额与入额后的院庭长办案是法官员额制改革中一个引起中央政法委和最高人民法院高度重视的问题。绝大多数院庭长来源于优秀法官,因而院庭长入额具有正当性。但入额后确有少数院庭长未按照要求办疑难、复杂等难办的案件,办案数量... 院庭长入额与入额后的院庭长办案是法官员额制改革中一个引起中央政法委和最高人民法院高度重视的问题。绝大多数院庭长来源于优秀法官,因而院庭长入额具有正当性。但入额后确有少数院庭长未按照要求办疑难、复杂等难办的案件,办案数量达不到要求,甚至将计算在自己名下的案件交给合议庭的其他法官、法官助理来办。为落实院庭长办案,需要采取院长带头办案、为院庭长减负、上级法院进行督查、对不按照规定办案的院庭长采取惩戒措施、进行法院内设机构改革的综合性措施。 展开更多
关键词 院庭长入额 院庭长办案 法官员额制
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试析我国检察机关办案机制改革的方向与路径 被引量:2
10
作者 章群 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第8期40-45,共6页
我国检察机关实行的检察官承办、部门负责人审核、检察长或检察委员会决定的办案机制是一种中国特色的工作模式。检察机关办案机制的改革应当沿着检察官办案责任制的方向继续推进,在现行行政审批机制中确立检察官相对独立的地位,进一步... 我国检察机关实行的检察官承办、部门负责人审核、检察长或检察委员会决定的办案机制是一种中国特色的工作模式。检察机关办案机制的改革应当沿着检察官办案责任制的方向继续推进,在现行行政审批机制中确立检察官相对独立的地位,进一步建立上下一体、分工合理、权责明确、运行高效的权力运行机制。 展开更多
关键词 检察机关 办案机制 检察官独立 改革
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公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子——郑州市公安局金水分局主办警官办案责任制简评 被引量:1
11
作者 宋四辈 《河南社会科学》 2003年第6期43-44,47,共3页
主办警官办案责任制是一项探索我国公安机关内部管理体制、工作模式和队伍建设途径的新制度。主办警官制贯彻了“三个代表”重要思想,体现了以胡锦涛总书记为核心的党中央“立党为公,执政为民”的治国安邦理念,把“立警为公,执法为民”... 主办警官办案责任制是一项探索我国公安机关内部管理体制、工作模式和队伍建设途径的新制度。主办警官制贯彻了“三个代表”重要思想,体现了以胡锦涛总书记为核心的党中央“立党为公,执政为民”的治国安邦理念,把“立警为公,执法为民”作为奋斗目标;体现了我国行政管理体制改革“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求,使公安机关内部管理体制朝着“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的方向发展;可与近年陆续出台的“主诉检察官办案责任制”、“审判长选任制”一起肩负起时代赋予的司法体制、司法制度改革的历史重任;开辟了公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子。同时,尚需借鉴和吸取国内与国外、历史与现在、内部与外部的同类改革的经验教训,尤其应在内部的深化和配套改革上下工夫。 展开更多
关键词 主办警官办案责任制 公安机关 内部管理体制
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基于虚拟岗位的代理商办案系统的设计思想
12
作者 祝远新 徐明星 徐光右 《小型微型计算机系统》 CSCD 北大核心 1998年第8期20-25,共6页
针对代理商的业务职能及其典型工作流程,本文论述了基于虚拟岗位的代理商办案系统的设计思想、办案系统的组成以及典型应用并着重论述了任务调度和时限管理子系统,它是整个办案系统的核心。借助于虚拟岗位能够使复杂的工作流程简单化... 针对代理商的业务职能及其典型工作流程,本文论述了基于虚拟岗位的代理商办案系统的设计思想、办案系统的组成以及典型应用并着重论述了任务调度和时限管理子系统,它是整个办案系统的核心。借助于虚拟岗位能够使复杂的工作流程简单化,达到简化任务的目的,从而实现高效率、高准确度的任务调度和时限管理。我们借助于虚拟岗位实现的商标代理办案系统从实践上证明了借助于虚拟岗位能有效地解决代理商办案中复杂的任务调度和时限管理的要求。 展开更多
关键词 代理商办案系统 虚拟岗位 管理信息系统
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常规模式办案体现特殊公平
13
作者 王保树(点评) 《人民论坛》 2007年第3期50-51,共2页
法官在办案中大体上是两种模式,一种是常规模式,首先是三段论,演绎推理、法律事实大前提、案件事实小前提,按照常规的方式来理解法律。常规模式主要是解决维护法律的稳定性、确定性和可预见性,这也是法治很重要的价值。所以作为常... 法官在办案中大体上是两种模式,一种是常规模式,首先是三段论,演绎推理、法律事实大前提、案件事实小前提,按照常规的方式来理解法律。常规模式主要是解决维护法律的稳定性、确定性和可预见性,这也是法治很重要的价值。所以作为常规模式是在绝大多数情况下都适用的模式。但是在很多特殊情况下,法律适用也不能简单的拘泥于常规模式,法官裁判案件适用的是活的法律,必须考虑特殊情况下的特殊公平,特殊情况下的特殊理由,所以我们又出现了一些非常规模式。 展开更多
关键词 常规模式 公平 办案 法律事实 特殊情况 案件事实 法官裁判 演绎推理
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档案行政执法办案中的询问调查技巧
14
作者 向德才 《中国档案》 北大核心 2008年第12期35-36,共2页
所谓询问调查是指档案行政管理机关在查处档案违法案件过程中,就与档案违法案件有关的问题,依法直接对违法当事人及证人所作的询问式调查。口供在司法实践中被称为“证据之王”,询问调查是获取口供的重要方式。因此,掌握询问调查工... 所谓询问调查是指档案行政管理机关在查处档案违法案件过程中,就与档案违法案件有关的问题,依法直接对违法当事人及证人所作的询问式调查。口供在司法实践中被称为“证据之王”,询问调查是获取口供的重要方式。因此,掌握询问调查工作技巧,确保其顺利进行和工作质量,十分重要。 展开更多
关键词 档案行政 询问 执法办案 档案违法案件 行政管理机关 司法实践 工作质量 当事人
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浙江省水政执法网上办案系统的设计与实现 被引量:2
15
作者 邬杨明 吕斌 +2 位作者 沈文忠 严云杰 郑毅 《长江科学院院报》 CSCD 北大核心 2014年第9期121-125,共5页
当前浙江省水政执法过程中,由于水事违法案件案情的多样性与复杂性,各地执法流程并未标准化,法律文书并未规范化。水政执法网上办案系统采用办案流程流转与控制、可配置审批流程、异步流程控制等关键技术,实现了网上办案、案件查询、预... 当前浙江省水政执法过程中,由于水事违法案件案情的多样性与复杂性,各地执法流程并未标准化,法律文书并未规范化。水政执法网上办案系统采用办案流程流转与控制、可配置审批流程、异步流程控制等关键技术,实现了网上办案、案件查询、预先办理、法律查询等功能。该系统为进一步规范水政执法行为、提高水政执法工作效率、统一水政执法办案工作流程、规范处罚标准、减少人工干预起到了很好的促进作用。系统在浙江省15个县完成试点应用,在试点县使用效果很好,目前开始在全省范围推广使用。 展开更多
关键词 水政执法 网上办案系统 执法流程
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浅论法务会计及其在检察机关办案中的作用 被引量:1
16
作者 熊明良 《会计之友》 北大核心 2007年第10X期81-82,共2页
市场经济对两个职业非常依赖,一个是律师,一个是会计,正是它们支撑着当今世界的经济运行秩序。随着经济高速增长,我国违法犯罪行为出现了新的特点,最为明显的就是经济案例的比重日益上升。为了改变这一形势,检察机关必须采取新的对策。... 市场经济对两个职业非常依赖,一个是律师,一个是会计,正是它们支撑着当今世界的经济运行秩序。随着经济高速增长,我国违法犯罪行为出现了新的特点,最为明显的就是经济案例的比重日益上升。为了改变这一形势,检察机关必须采取新的对策。尽管法务会计在我国是一个新生事物,但近年来它在处理经济舞弊中的作用日趋显现。因此研究如何与时俱进地发挥法务会计在检察部门办案中的作用,很有现实意义。 展开更多
关键词 法务会计 检察机关 办案 违法犯罪行为 经济高速增长 经济运行秩序 市场经济 经济案例
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大数据背景下人工智能“嵌入”公安执法办案的探索与展望 被引量:25
17
作者 陈克强 孙宇翔 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2019年第2期101-110,共10页
总结各地探索,执法办案人工智能在实践中的价值主要表现在:有利于"管理对象"向"服务对象"转变,有利于"事后监督"向"智能审核"转变,有利于"侦查为中心"向"审判为中心"转变... 总结各地探索,执法办案人工智能在实践中的价值主要表现在:有利于"管理对象"向"服务对象"转变,有利于"事后监督"向"智能审核"转变,有利于"侦查为中心"向"审判为中心"转变。但其进一步发展仍面临着若干亟待解决的难题:"理念"问题--认识的偏差与固化;"燃料"问题--数据的来源与结构;"引擎"问题--算法的歧视与黑箱;"人才"问题--专业教育与人才的缺乏。当前不是人工智能要不要介入的问题,而是如何介入、介入程度、融合程度的问题。应在总体定位、主要功能、建构要素等多方面发力,全面推进大数据背景下人工智能"嵌入"公安执法办案进程。 展开更多
关键词 公安大数据 公安执法办案 人工智能 治安防控体系
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检察办案模式法律问题研究 被引量:4
18
作者 上海市人民检察院第二分院课题组 陈思群 +7 位作者 董明亮 林喜芬 杨志国 梅屹松 郭宝合 黄翀 魏华 李思远 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期109-118,共10页
检察办案是检察权力运行的行为形态,具有法律属性、公权力属性、认识判断属性和国家属性四个特征.在司法实践中,存在着限制性认定检察办案或过宽认定检察办案等误区,需要予以辨正.检察办案是一种认识判断活动,不同类型的检察办案具有&#... 检察办案是检察权力运行的行为形态,具有法律属性、公权力属性、认识判断属性和国家属性四个特征.在司法实践中,存在着限制性认定检察办案或过宽认定检察办案等误区,需要予以辨正.检察办案是一种认识判断活动,不同类型的检察办案具有'认识判断'的同质要素,但这种认识判断活动亦具有特殊性与局限性,检察办案需要具有容错性.检察办案应合理彰显'检察一体'要求,正确实现检察办案亲历性,从而保障客观公正义务履行. 展开更多
关键词 检察办案 法律监督 检察一体 亲历性 客观公正
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试论检察办案公开的法理基础及机制完善——基于检察办案的司法属性及实践状况分析 被引量:4
19
作者 张少林 《东方法学》 CSSCI 2015年第4期113-123,共11页
目前"检务公开"的提法应改为"检察公开"。检察公开本质上属于司法公开,应当以检察办案公开为核心,注重办案过程的公开。检察办案公开应当与其工作规律相适应,克服四个认识误区。目前上海检察办案公开走在全国前列,... 目前"检务公开"的提法应改为"检察公开"。检察公开本质上属于司法公开,应当以检察办案公开为核心,注重办案过程的公开。检察办案公开应当与其工作规律相适应,克服四个认识误区。目前上海检察办案公开走在全国前列,但与司法公开应然要求相比还存在一定差距。借鉴境外司法办案公开经验,可从以下方面完善检察办案公开机制:实行审定合一的主任检察官制度、探索检委会程序与决定的公开透明,实行终结性诉讼和重大程序性诉讼公开审查、强化重要法律文书与重要办案程序性信息的公开、进一步完善人民监督员制度等。 展开更多
关键词 检察办案公开 司法规律 实践状况 境外启示 机制完善
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正确处理党的领导与依法独立办案的关系 被引量:5
20
作者 李占国 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第1期2-13,共12页
坚持党的领导是贯穿习近平法治思想的一条主线。正确处理党的领导与依法独立办案的关系,既是贯彻落实习近平法治思想的重要内容,也是司法理论与实践必须回答的重大问题。中国共产党对司法工作的领导具有坚实的历史基础、法理基础和宪法... 坚持党的领导是贯穿习近平法治思想的一条主线。正确处理党的领导与依法独立办案的关系,既是贯彻落实习近平法治思想的重要内容,也是司法理论与实践必须回答的重大问题。中国共产党对司法工作的领导具有坚实的历史基础、法理基础和宪法依据。党的领导是依法独立办案的根本保障,坚持依法独立办案本身就是体现党的领导。正确把握党的领导与依法独立办案的关系,必须首先弄清楚党的领导是指党中央的集中统一领导,地方党委对司法工作的领导主要是管方向、管政策、管原则、管干部。各级司法机关党组织必须确保党的领导在司法机关内部得到贯彻落实,依规依法管人管事管案,发挥整体性的引领、管理、监督、保障作用,确保法律统一正确实施。 展开更多
关键词 习近平法治思想 党的领导 依法独立办案 党领导司法的原则和实现方式
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