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题名全过程人民民主与乡村监督体系的优化路径
被引量：2
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作者
王海娟
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机构
中国地质大学(武汉)公共管理学院/自然资源部法治研究重点实验室
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出处
《内蒙古社会科学》
CSSCI
北大核心
2024年第2期47-54,共8页
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基金
国家社科基金重大项目“农村社区治理创新问题研究”(编号:22&ZD173)。
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文摘
乡村振兴背景下,国家向农村投入大量财政资金,基层治理发生了从重视激励到重视监管的转变,构建有效的乡村监督体系成为基层治理现代化的核心议题。在乡村社会变迁和基层治理转型的过程中,既有的社会性监督方式的作用日益弱化,难以保障国家资源的安全和有效使用。主流的行政性监督方式在破解村级权力滥用问题的同时带来了基层自主权的弱化和严重的形式主义问题。结合实践经验,地方政府在村民自治的基础上探索全过程人民民主实践,形成了一种制度性民主监督方式。制度性民主监督方式可以使普通农民参与到国家资源使用的公共决策、决策执行和决策评估的全过程中,实现全体农民参与的直接民主,在破解村级权力滥用的同时保持基层自主权。从比较角度看,制度性民主监督方式与基层监督的特点相适配,具有成本低且效率高的优势,有利于推进基层治理现代化的实现。
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关键词
全过程人民民主
制度性民主监督
社会性监督
村民自治
基层治理现代化
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Keywords
Whole-process People's Democracy
Institutional Democratic Supervision
Social Supervision
Villagers'Autonomy
Modernization of Grassroots Governance
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分类号
D621
[政治法律—中外政治制度]
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