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分配型民主治理:项目下乡促进治理有效的实践路径 被引量:2
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作者 梁伟 桂华 《求实》 CSSCI 北大核心 2024年第3期70-82,M0005,共14页
在实施乡村振兴战略背景下,如何借助项目下乡的契机促进乡村治理有效,是学界亟须回答的重要问题。研究发现,项目下乡促进治理有效的关键是通过分配型民主治理激发基层民主活力。分配型民主治理是基层民主制度的有效实践,内含了农民被动... 在实施乡村振兴战略背景下,如何借助项目下乡的契机促进乡村治理有效,是学界亟须回答的重要问题。研究发现,项目下乡促进治理有效的关键是通过分配型民主治理激发基层民主活力。分配型民主治理是基层民主制度的有效实践,内含了农民被动员起来民主参与公共事务治理的过程。分配型民主治理包括两个过程:一是分配型动员,即以需求为导向分配项目资源,从而实现对农民的动员;二是过程性民主,即通过利益协商和公共权力的实践过程来实现民主治理。基层实践表明,通过竞争式资源分配、赋权式项目管理和自主性项目实践等方式实现分配型民主治理,是促进乡村治理有效的重要路径。 展开更多
关键词 乡村治理 基层民主 分配民主治理 分配型动员 过程性民主 治理有效 项目下乡
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迈向组织化党建:新时代农村基层党建的现代化转型 被引量:6
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作者 张现洪 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期37-49,共13页
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。农村基层党建的现代化转型是农村实现中国式现代化的关键。基于全国调研经验,从党建功能的角度建构政治化建设和组织化行动二维分析视角,将农村基层党建分为形式化党建、悬... 党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。农村基层党建的现代化转型是农村实现中国式现代化的关键。基于全国调研经验,从党建功能的角度建构政治化建设和组织化行动二维分析视角,将农村基层党建分为形式化党建、悬浮化党建、内卷化党建和组织化党建等四种类型,并分析了每种党建类型的表现、分布和成因。强政治化建设力度与强组织化行动能力特征的组织化党建,是农村基层党建现代化转型的方向。“一领三治”的政治结构为组织化党建提供了政治条件,组织化党建能够对基层公共权力进行再配置,既保证了中国共产党的政治领导,还赋予了基层社会以政治活力。分配型动员行动需求为组织化党建提供了时代条件,资源下乡背景下基层党组织需要通过对资源的分配形成规则认同聚合和集体行动共识,实现对农民的“再政治化”。“群众路线”理论话语的鼎新为农村基层党建的转型提供了意识形态支撑,组织化党建语境中的群众路线有新的理论内涵。迈向组织化党建,需要以事务为线索、以群众路线为价值贯穿政治组织与组织社会,需要在功能上把下乡资源延伸为治理能力,需要将中央统合的总体性要求转化为地方的技术性实践,尊重农村基层党建的适配性与创造性。 展开更多
关键词 中国式现代化 组织化党建 基层党建 结构行动 分配型动员
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