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分类管理改革背景下完善行政执法类公务员工资制度研究——来自香港的经验及启示 被引量:2
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作者 柴茂昌 王霞 《领导科学》 北大核心 2019年第16期16-19,共4页
公务员分类管理改革要求针对不同类型公务员特点进行精细化管理。行政执法类公务员执法任务重、执法环境复杂、工作风险高,完善行政执法类公务员工资制度具有较强的现实意义。香港特区政府专门为承担行政执法职能的纪律部队人员制定了... 公务员分类管理改革要求针对不同类型公务员特点进行精细化管理。行政执法类公务员执法任务重、执法环境复杂、工作风险高,完善行政执法类公务员工资制度具有较强的现实意义。香港特区政府专门为承担行政执法职能的纪律部队人员制定了单独的工资表,并通过学历基准制度和标杆层级平衡比较的方法实现了公务员工资管理灵活性和一致性的统一。这启示我们,完善行政执法类工资制度需要加强顶层设计,明确行政执法类公务员工资水平的定位,并探索科学的方法,实现公务员工资制度的内部公平性。 展开更多
关键词 分类管理改革 行政执法类公务员 公务员工资 香港纪律部队
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中国党政干部分类管理制度改革的理性-政治逻辑 被引量:8
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作者 魏姝 《学海》 CSSCI 北大核心 2016年第5期40-48,共9页
建国伊始至改革开放之前,中国干部人事制度基本体现了政治控制逻辑;之后开始了寻求理性化、科学化的过程,然而体现理性化逻辑的改革一旦弱化了政治控制,或者说如果无法建立相应的政治控制机制则往往处于停滞状态。循着这一逻辑,党政干... 建国伊始至改革开放之前,中国干部人事制度基本体现了政治控制逻辑;之后开始了寻求理性化、科学化的过程,然而体现理性化逻辑的改革一旦弱化了政治控制,或者说如果无法建立相应的政治控制机制则往往处于停滞状态。循着这一逻辑,党政干部分类管理制度改革之所以历经近30年难以取得重大进展,最主要的原因在于执政党一直未能寻找到相应的政治控制机制——中观层面主要指分设政务类和业务类公务员后如何实现党对业务类公务员的有效管理和控制;微观层面主要指如何协调职位分类制度下形成的高度专业化公务员队伍的专业化行为逻辑与科层原则之间的冲突。 展开更多
关键词 党政干部 分类管理改革 理性-政治逻辑
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普惠性民办幼儿园与非营利性民办幼儿园的关系辨析及路径选择 被引量:35
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作者 魏聪 王海英 +1 位作者 林榕 陈红敏 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期54-70,共17页
通过对全国11个省2687位民办幼儿园举办者的问卷调查、对全国23个省(区、市)40位民办幼儿园举办者的正式访谈,本研究发现普惠性民办幼儿园与非营利性民办幼儿园究竟是何关系成为困扰办园者的核心议题,且各级地方政府对二者关系的认识和... 通过对全国11个省2687位民办幼儿园举办者的问卷调查、对全国23个省(区、市)40位民办幼儿园举办者的正式访谈,本研究发现普惠性民办幼儿园与非营利性民办幼儿园究竟是何关系成为困扰办园者的核心议题,且各级地方政府对二者关系的认识和定位也不尽相同。随着普惠政策、分类改革的深入推进,厘清二者内涵、辨析二者关系由此成为十分紧迫且具有重要现实价值的研究问题。通过追溯造字之源、查阅法律文本可知,从学理、法理层面而言,二者都传承公益理念,内含仁爱精神,但不属同一范畴;从情理、事理层面分析,二者在政策组合及路径选择时应考虑家长需求,权衡园所资本,立足我国国情。基于对公益普惠价值的追求和坚守、对世界发展潮流的反思和借鉴,在普惠与否和"选营选非"的组合中,普惠与非营利的融合是初心之选,但任重道远;普惠与营利的联姻虽名利双收,但几无可能;其余两种方式可以实践,但也各有优劣。鼓励和支持民办幼儿园加入普惠行列,选择成为非营利性质幼儿园是我国构建学前教育公共服务体系的最佳路径,也是政府应承担的重要主导责任。 展开更多
关键词 分类管理改革 普惠性民办幼儿园 非营利性民办幼儿园
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新《民促法》背景下我国民办职业教育发展研究 被引量:3
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作者 徐耀鸿 房风文 《教育与职业》 北大核心 2019年第6期99-103,共5页
2003年《中华人民共和国民办教育促进法》(简称《民促法》)实施以来,我国民办教育办学规模实现了跨越式发展,民办中高职教育也实现了大幅度增长。2016年,我国又对《民促法》进行了修订。修订后的新《民促法》将给民办职业教育带来诸多... 2003年《中华人民共和国民办教育促进法》(简称《民促法》)实施以来,我国民办教育办学规模实现了跨越式发展,民办中高职教育也实现了大幅度增长。2016年,我国又对《民促法》进行了修订。修订后的新《民促法》将给民办职业教育带来诸多正面影响,但民办职业学校仍面临不少发展困境。新《民促法》背景下,民办高职教育将可能更多走向非营利性,整体发展态势稳中向好,而民办中职教育可能出现分化,而且面临持续下滑风险。为促进民办职业教育事业的健康发展,未来需要进一步加强民办职业教育制度规范建设,加快出台地方政府扶持和奖励政策,推动民办职业学校完善内部管理,加强事后监管与评估。 展开更多
关键词 民办职业教育 发展态势 分类管理改革
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