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政府副职的分管逻辑:中国大城市副市长的实证研究
被引量：
11
1
作者
马亮
王程伟
《学海》
CSSCI
北大核心
2019年第4期163-170,共8页
领导分工负责制是中国政府管理中非常重要的领导体制,但是关于分管领导的研究却很少见。本文以全国33个大城市的236位副市长为研究对象,探究政府副职分管的部门在数量和职能方面的分布特征。研究发现,每位副市长平均分管8.22个部门,承担...
领导分工负责制是中国政府管理中非常重要的领导体制,但是关于分管领导的研究却很少见。本文以全国33个大城市的236位副市长为研究对象,探究政府副职分管的部门在数量和职能方面的分布特征。研究发现,每位副市长平均分管8.22个部门,承担4.07项职能,且不同副市长之间的差异较大。副市长是否是市委常委、政治排序和任期等因素会对其分管部门的数量和职能产生显著影响,而性别、年龄等变量的影响并不显著。与此同时,副职领导的职业背景与其所分管部门的职能匹配程度较低。综合性较强的部门多被放在一起分管,而专业性较强的部门会被单独分管。本研究揭示了市级政府副职领导的分管逻辑,为改革和优化分管型副职领导体制提供了经验依据。
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关键词
分管型副职
市级政府
管理幅度
部门职能
体制变迁
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职称材料
理解科层组织中的副职:一项中国公共管理研究的新命题
被引量：
5
2
作者
文宏
李风山
《学海》
CSSCI
北大核心
2022年第6期82-89,共8页
副职是官僚体制运作体系的重要组成部分,涉及公共政策的议程设置、制定和执行等全过程。然而,中西方科层组织构建逻辑与运作方式存在的本质差别,决定了副职研究议题的显著性程度。西方国家存在政务官与事务官的区分,其科层体系中的副职...
副职是官僚体制运作体系的重要组成部分,涉及公共政策的议程设置、制定和执行等全过程。然而,中西方科层组织构建逻辑与运作方式存在的本质差别,决定了副职研究议题的显著性程度。西方国家存在政务官与事务官的区分,其科层体系中的副职多处于从属地位,承担辅助性的角色,重要性相对而言并不明显。相比之下,中国科层体系中的副职在组织运作中发挥着不可或缺的作用,需要从多重维度理解科层组织中的副职。首先,副职的配置是行政事务适配与政治晋升激励双重驱动作用的结果;其次,结合中国治理情境,本文提出副职具有参谋辅助、制约监督、领导执行、凝聚共识、问题纠偏等五项功能,初步厘清了副职的功能边界;最后,进一步建构出影响中国副职运作过程的整体性框架,包括体制结构的刚性规制(组织类型、层级架构、管理幅度)、组织环境的柔性调适(与正职领导、其他副职、分管部门领导的关系)和个体特质的偏好适配(自身性格、专业匹配)等因素。未来需要从中国制度情境和治理实践出发,持续跟进更多有关副职的实证研究,回应与副职相关联的复杂场景和问题,致力于探索此项极具中国特色的本土性命题。
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关键词
副职
公共管理
分管型副职
辅佐
型
副职
中国情境
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职称材料
题名
政府副职的分管逻辑:中国大城市副市长的实证研究
被引量：
11
1
作者
马亮
王程伟
机构
中国人民大学公共管理学院
出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2019年第4期163-170,共8页
基金
国家自然科学基金项目面上项目“第三方评估如何提升组织绩效:中国地方政府的实证研究”(项目号71774164)的阶段性成果
文摘
领导分工负责制是中国政府管理中非常重要的领导体制,但是关于分管领导的研究却很少见。本文以全国33个大城市的236位副市长为研究对象,探究政府副职分管的部门在数量和职能方面的分布特征。研究发现,每位副市长平均分管8.22个部门,承担4.07项职能,且不同副市长之间的差异较大。副市长是否是市委常委、政治排序和任期等因素会对其分管部门的数量和职能产生显著影响,而性别、年龄等变量的影响并不显著。与此同时,副职领导的职业背景与其所分管部门的职能匹配程度较低。综合性较强的部门多被放在一起分管,而专业性较强的部门会被单独分管。本研究揭示了市级政府副职领导的分管逻辑,为改革和优化分管型副职领导体制提供了经验依据。
关键词
分管型副职
市级政府
管理幅度
部门职能
体制变迁
分类号
D630.3 [政治法律—中外政治制度]
在线阅读
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职称材料
题名
理解科层组织中的副职:一项中国公共管理研究的新命题
被引量：
5
2
作者
文宏
李风山
机构
华南理工大学公共管理学院
华南理工大学社会治理研究中心
出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2022年第6期82-89,共8页
基金
教育部哲学社会科学重大攻关项目“重大突发公共卫生事件背景下的城市治理研究”(项目号:21JZD037)
“新时代基层社会治理研究”(项目号:18JZD042)的阶段性成果。
文摘
副职是官僚体制运作体系的重要组成部分,涉及公共政策的议程设置、制定和执行等全过程。然而,中西方科层组织构建逻辑与运作方式存在的本质差别,决定了副职研究议题的显著性程度。西方国家存在政务官与事务官的区分,其科层体系中的副职多处于从属地位,承担辅助性的角色,重要性相对而言并不明显。相比之下,中国科层体系中的副职在组织运作中发挥着不可或缺的作用,需要从多重维度理解科层组织中的副职。首先,副职的配置是行政事务适配与政治晋升激励双重驱动作用的结果;其次,结合中国治理情境,本文提出副职具有参谋辅助、制约监督、领导执行、凝聚共识、问题纠偏等五项功能,初步厘清了副职的功能边界;最后,进一步建构出影响中国副职运作过程的整体性框架,包括体制结构的刚性规制(组织类型、层级架构、管理幅度)、组织环境的柔性调适(与正职领导、其他副职、分管部门领导的关系)和个体特质的偏好适配(自身性格、专业匹配)等因素。未来需要从中国制度情境和治理实践出发,持续跟进更多有关副职的实证研究,回应与副职相关联的复杂场景和问题,致力于探索此项极具中国特色的本土性命题。
关键词
副职
公共管理
分管型副职
辅佐
型
副职
中国情境
Keywords
deputy positions
public administration
steering deputy
assistant deputy
Chinese characteristics
分类号
D630 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
政府副职的分管逻辑:中国大城市副市长的实证研究
马亮
王程伟
《学海》
CSSCI
北大核心
2019
11
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
理解科层组织中的副职:一项中国公共管理研究的新命题
文宏
李风山
《学海》
CSSCI
北大核心
2022
5
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