农民工政策公共性隐缺的一种话语解构路径 被引量：2

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作者 汪超 刘涛 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期170-174,共5页

公共性服务于所在社会的普遍利益,然而,优先发展城市的国家战略将农民工政策蕴含的人文价值旨趣制度化简约了,带来农民工政策公共性隐缺问题。强调"公共对话"与"问题解决"导向的"公共能量场"为农民工政... 公共性服务于所在社会的普遍利益,然而,优先发展城市的国家战略将农民工政策蕴含的人文价值旨趣制度化简约了,带来农民工政策公共性隐缺问题。强调"公共对话"与"问题解决"导向的"公共能量场"为农民工政策公共性隐缺的解构提供了适恰的理论支持。在农民工政策制定中,主导政策对话的决策者将发展主义思维物化为一种支配其他观念的客观媒介,从而能以经济话语合法地将农民工政策物化为保障与促进城市化发展的政策工具。依循公共能量场的建构路径,矫治公共性隐缺问题需搭建一个平等而又具有抗争关系的公共对话平台。 展开更多

关键词 农民工政策 公共性隐缺 公共能量场 独白式对话

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农民工政策报道的现状、问题与对策——以《人民日报》2010-2012年相关报道为例 被引量：1

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作者 李道荣 徐剑飞 《当代传播》 CSSCI 北大核心 2014年第3期100-101,共2页

本文选取《人民日报》2010—2012年有关农民工政策的报道作为样本，分析此类报道的整体特点和不足之处，并提出改进对策建议。笔者认为，传媒应该发挥意见交流平台作用，为政策制定者提供参考依据，对政策执行情况进行舆论监督；对政策... 本文选取《人民日报》2010—2012年有关农民工政策的报道作为样本，分析此类报道的整体特点和不足之处，并提出改进对策建议。笔者认为，传媒应该发挥意见交流平台作用，为政策制定者提供参考依据，对政策执行情况进行舆论监督；对政策内容进行深入解读，提高政策的普及度和有效性；给农民工群体拓展足够的话语空间，让他们充分表达意见。 展开更多

关键词 农民工政策 新闻报道 对策建议

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农民工政策“三步走”发展战略研究 被引量：1

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作者 刘小年 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第5期1554-1556,共3页

当前在农民工政策发展上存在两种主要的声音:一种是激进的要求立即彻底解决农民工融入城市的所有问题,另一种是保守的“头痛医头,脚痛医脚”的城市有限接纳农民工。这两种方案都有片面性,科学规划农民工政策的发展应该整合这两种思想,... 当前在农民工政策发展上存在两种主要的声音:一种是激进的要求立即彻底解决农民工融入城市的所有问题,另一种是保守的“头痛医头,脚痛医脚”的城市有限接纳农民工。这两种方案都有片面性,科学规划农民工政策的发展应该整合这两种思想,站在现实的地平线上向前看。由此而论,农民工政策发展也应是一种“三步走”的战略:第1步,让农民到城市自由流动就业;第2步,让农民工与城市和谐相处;第3步,让农民工变成城市市民。当前,农民工政策发展的第1步战略已经实现,正处在第2步战略实施期。要实现农民工政策发展的顺利进行,需要遵循以下原则:发展导向,城乡联动,渐进改革,政府主导,民主参与,比较特色。现阶段的重点除制定促进农民工与城市的和谐的政策外,需要研究如何规划城乡统筹背景下农民工政策的第3步发展,以及解决两个政策阶段之间的衔接问题。 展开更多

关键词 农民工政策 发展战略

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从身份壁垒到市场性门槛:农民工政策40年 被引量：23

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作者 王小章 冯婷 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第1期4-9,共6页

从政府对于户籍身份意义上的"农民"进城务工的态度这一角度,我国政府40年来的"农民工"政策大体上经历了从严控到松动,经过短暂的紧缩,再到规范流动,最后经由城乡统筹而走向共享发展的"公平流动"这样几个... 从政府对于户籍身份意义上的"农民"进城务工的态度这一角度,我国政府40年来的"农民工"政策大体上经历了从严控到松动,经过短暂的紧缩,再到规范流动,最后经由城乡统筹而走向共享发展的"公平流动"这样几个阶段。进一步分析体现在不同阶段农民工政策中的政府对于"农民工"这个群体的认识,则又经历了从"问题农民工"到"农民工问题",再到推动"农民工""市民化"从而成为与城市原住人口平等的"居民"的过程。"市民化"作为政策语言正式频频出现在政府文件中,以及"户籍管理制度改革"拓展深化为"户籍制度改革",意味着"农民工终结"已开始提上议事日程。"农民工终结"并不意味着对人口涌入城市失去调节和控制,而只意味着控制和调节的方式由依赖于"身份壁垒"而转变为借助于"市场性门槛"。为了"市场性门槛"的正常作用,政府需要在提供基本社会保障、健全市场性秩序、均等城乡公共服务、土地制度改革等方面承担起责任。 展开更多

关键词 农民工政策 身份壁垒 市场性门槛

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农民工政策公平性隐缺的一种话语解构路径——兼议公平性形式化的演绎逻辑 被引量：6

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作者 汪超 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第4期65-75,111,共12页

公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农... 公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农民工政策物化为促进城市化发展的政策工具,既引致公平价值出现隐缺问题,又使公平性形式化问题合法化建构。因而,有必要通过重复性的协商式对话实践,促使政府从公正的角度去认识公平与效率的关系问题,不断调适政府的管理主义思维并向实质社会公平靠拢,重塑政策应有的品格精神与伦理意蕴,让作为社会最少受惠者的农民工的尊严与利益得到有效维护与增进。 展开更多

关键词 农民工政策 公平性 协商对话 社会公平 公共行政 利益保护

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购买服务视角下农民工政策发展及其治理效能

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作者 孙健 田明 《天津行政学院学报》 北大核心 2020年第5期61-69,共9页

中国政府为改善农民工就业和生活环境提供了一系列公共服务,但这些服务却长期存在供给不足、效率低下、质量不高、效果不佳等问题。为此,各地政府不断创新公共服务供给模式,其中政府购买农民工服务模式不仅有效提升了农民工服务的供给水... 中国政府为改善农民工就业和生活环境提供了一系列公共服务,但这些服务却长期存在供给不足、效率低下、质量不高、效果不佳等问题。为此,各地政府不断创新公共服务供给模式,其中政府购买农民工服务模式不仅有效提升了农民工服务的供给水平,而且促成了农民工政策的积极转型及其治理效能的充分发挥。中国政府与学界应当以购买服务为视角,加强对农民工政策及公共服务的基础研究和实践探索,同时联合社会各界力量大力培育服务农民工的社会组织,扩大农民工服务购买目录并提高供给质效,加强和完善对购买服务模式的评估监督,从而切实构建农民工服务的社会治理格局,充分满足农民工群体对公共服务的多样化需求。 展开更多

关键词 政府购买 农民工政策 公共服务 城乡融合 社会治理

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从"盲流"称谓的消失看国家对农民工政策的调整

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作者 孙海生 《农业考古》 北大核心 2005年第5期61-62,共2页

随着改革的深入和经济的发展,人们对农民工及其巨大贡献的认识也在不断深化和提高,摒弃了过去因流动盲目、无序而形成的"盲流"的称谓,还农民工应有的社会地位,这表明了国家对农民工政策的逐步调整和改革.

关键词 农民工 农民工贡献 农民工政策

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我国农民工培训政策的回顾与前瞻 被引量：13

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作者 张胜军 《职教论坛》 北大核心 2012年第19期22-26,共5页

改革开放以来,我国农民工培训政策大体经历了三个发展阶段,每个阶段各有关注重点。在30余年的发展历程中,我国农民工培训政策建设既取得了一些成就,也存在不足。新时期我国农民工培训政策建设应以史为鉴,在创新中发展。

关键词 农民工培训政策 回顾 前瞻

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农民工培训政策执行阻滞的成因与对策——一个利益分析的理论视角 被引量：2

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作者 张胜军 李翠珍 《职教论坛》 北大核心 2013年第16期46-49,共4页

我国农民工培训政策繁荣的背后,存在着较为突出的政策执行阻滞问题,其根本原因是农民工培训政策执行中多元利益主体之间的利益矛盾和利益冲突。因此,加强多元利益主体之间的利益协调与整合,是防治农民工培训政策执行阻滞的关键举措。

关键词 农民工培训政策 执行阻滞 利益分析

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全国统一的农民工养老保险政策究竟如何建设——从人力资源和社会保障部2009年出台的方案谈起 被引量：7

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作者 张伟兵 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第3期121-126,共6页

人力资源和社会保障部于2009年2月公布的《农民工参加基本养老保险办法》重申了"统账结合"的制度理念,坚持了城乡一体化的发展方向,但这个新《办法》并没有触动现行"统账结合"养老保险制度的缺陷,没有从根本上触动... 人力资源和社会保障部于2009年2月公布的《农民工参加基本养老保险办法》重申了"统账结合"的制度理念,坚持了城乡一体化的发展方向,但这个新《办法》并没有触动现行"统账结合"养老保险制度的缺陷,没有从根本上触动地区统筹和地区分割的现实,需要进一步予以讨论和完善。农民工养老保险政策的建设,需要探寻"统账结合"的新形式、新机制,增强制度的开放性和灵活性,适应农民工流动就业和转移养老保险关系的需要。 展开更多

关键词 农民工 农民工养老保险政策 新型“统账结合”

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北京市外来务工人员培训现状的调查研究

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作者 平育谨 汪雯 杨柳 《安徽农业科学》 CAS 2013年第28期11546-11548,共3页

通过对北京市几家培训机构访谈和北京市农民工主要聚集的六大区外来务工人员的703份问卷调查,并结合2003年以来我国政府在外来务工人员培训问题上的一系列政策的实施情况,从资金补给、培训机构的运作机制、培训课程设置等方面对培训存... 通过对北京市几家培训机构访谈和北京市农民工主要聚集的六大区外来务工人员的703份问卷调查,并结合2003年以来我国政府在外来务工人员培训问题上的一系列政策的实施情况,从资金补给、培训机构的运作机制、培训课程设置等方面对培训存在的问题提出建议。 展开更多

关键词 农民工技能培训政策 资金补给 培训机构运行机制 培训课程设置

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