农民住房财产权抵押规则的重构 被引量：63

1

作者 高圣平 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第1期111-125,共15页

农民住房财产权由房屋所有权和宅基地使用权构成,是绝大多数农民的一项重要财产,现行法明确禁止宅基地使用权抵押,在很大程度上制约了这项财产金融价值的充分体现。在"保障农户宅基地用益物权"的政策指引下,在试点地区暂停上... 农民住房财产权由房屋所有权和宅基地使用权构成,是绝大多数农民的一项重要财产,现行法明确禁止宅基地使用权抵押,在很大程度上制约了这项财产金融价值的充分体现。在"保障农户宅基地用益物权"的政策指引下,在试点地区暂停上述禁止性规定的实施,农民住房财产权抵押权也就取得了"房地一致"原则之下的合法性。农民住房财产权抵押权未经登记不得设定,其实现可以采取协议拍卖、协议变卖、强制拍卖、强制变卖、强制管理等方式。抵押物处置时受让人的范围不应以本集体经济组织成员为限,但其他人受让农民住房财产权时,可以采取仅取得房屋所有权,同时取得宅基地使用权租赁权的方法。原抵押人仍然可以基于宅基地使用权的出租而取得相应收益,以保障其基本住房权利。抵押物处置中涉及宅基地使用权的收益应在国家、集体、农民之间合理分配。 展开更多

关键词 农民住房财产权 宅基地使用权 农民住房财产权抵押权 强制管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押的实现路径及影响因素研究 被引量：20

2

作者 吴群 舒美惠 +2 位作者 吴茉谣 刘向南 吕图 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第1期40-47,共8页

研究目的:以全国33个宅基地制度改革试点地区为研究对象,探析农民住房财产权抵押贷款的实现路径和关键影响因素,为政策推广提供经验借鉴。研究方法:模糊集定性比较分析(fsQCA)。研究结果:农民住房财产权抵押的实现在不同地区均是多个不... 研究目的:以全国33个宅基地制度改革试点地区为研究对象,探析农民住房财产权抵押贷款的实现路径和关键影响因素,为政策推广提供经验借鉴。研究方法:模糊集定性比较分析(fsQCA)。研究结果:农民住房财产权抵押的实现在不同地区均是多个不同条件共同作用引致的结果,具体可归纳为金融推动型、政府主导型、服务市场型3种路径;实际路径的形成和各地宅基地流转的市场基础及改革的历史探索紧密相关;其中,农村集体建设用地基准地价、流转范围是最具有普遍性的影响因素,抵押担保和“房地一体”登记之间则存在明显的替代关系。研究结论:农民住房财产权抵押的实现应从激活流转市场、因地制宜采取差异化措施、合理发挥政府和市场作用方面完善政策。 展开更多

关键词 土地管理 宅基地 模糊集定性比较分析(fsQCA) 农民住房财产权 抵押

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押贷款问题探讨 被引量：16

3

作者 马国辉 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2016年第5期40-45,共6页

我国农民住房财产权抵押具有特定内涵,完善农民住房财产权抵押贷款是解决"三农"问题的关键。现行农民住房财产权抵押制度存在严重法律缺陷,农民住房财产权抵押市场不健全、风险缓释机制不完善导致农民住房财产权抵押贷款在实... 我国农民住房财产权抵押具有特定内涵,完善农民住房财产权抵押贷款是解决"三农"问题的关键。现行农民住房财产权抵押制度存在严重法律缺陷,农民住房财产权抵押市场不健全、风险缓释机制不完善导致农民住房财产权抵押贷款在实施中面临困境。完善途径在于重构农民住房财产权抵押规则,通过健全抵押登记制度、价格评估体系和交易市场来完善抵押市场,通过构建多元担保机制、创建政府风险基金、完善社会保障体系来完善风险缓释机制。 展开更多

关键词 农民住房财产权抵押 宅基地使用权 价格评估体系 风险缓释机制

在线阅读 下载PDF 职称材料

关于江夏区农民住房财产权抵押贷款改革试点的若干思考

4

作者 许可 龙江 王勇 《武汉金融》 北大核心 2018年第12期72-74,共3页

全国人大常委会授权国务院于2015年启动了农民住房财产权抵押贷款(以下简称"农房贷")改革试点,武汉市江夏区作为改革试点地区之一,因地制宜,突出政府引导,搭建制度框架,激发市场活力,盘活农民住房资产,增加农民财产性收入,积... 全国人大常委会授权国务院于2015年启动了农民住房财产权抵押贷款(以下简称"农房贷")改革试点,武汉市江夏区作为改革试点地区之一,因地制宜,突出政府引导,搭建制度框架,激发市场活力,盘活农民住房资产,增加农民财产性收入,积累了宝贵的"江夏经验",但试点在纵深推进中也面临一系列问题,亟待研究解决。本文结合江夏区具体实践,就农房贷改革试点相关问题进行探讨,并针对性地提出了一些改进建议,以期对完善农房贷改革有所裨益。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押贷款 法律调整

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押能否激发农村金融市场——基于银行贷款数据的实证分析 被引量：8

5

作者 亓浩 吴本健 马九杰 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第11期101-112,共12页

扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下,农民住房财产权抵押被寄予厚望,成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1024家农信社和农商行的数据,利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县(市... 扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下,农民住房财产权抵押被寄予厚望,成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1024家农信社和农商行的数据,利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县(市、区)开展为期两年的农民住房财产权抵押贷款试点这一“准自然实验”,对农民住房财产权抵押对涉农贷款供给的影响进行了检验。本文认为,现阶段农民住房面临着价值评估难、抵押物处置难的问题,抵押效果不佳。实证结果显示,农民住房财产权抵押没有显著增加涉农贷款供给,对农村金融的供给作用有限。本文在考虑了农民住房财产权抵押对其他担保方式的替代作用、农地经营权抵押和“三块地”改革的影响之后,上述结果依然稳健。本文的政策启示是,政府应着力做好农房抵押贷款改革的配套措施,推动宅基地制度改革,探索扩大农民住房财产权的受让范围,充分挖掘住房财产权的价值潜力,缓解抵押物处置难问题。 展开更多

关键词 农民住房财产权抵押 抵押品 农村金融

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押贷款:响应意愿及影响因素分析——基于农户阶层分化的视角 被引量：7

6

作者 惠献波 《农村金融研究》 2018年第10期51-55,共5页

论文以河南省(滑县、兰考县)1028名农户调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农民住房财产权抵押贷款响应意愿及其影响因素进行了实证分析。结果表明,户主年龄、户主文化程度、住房数量、家庭负债水平、职业分化、经济分化是影... 论文以河南省(滑县、兰考县)1028名农户调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农民住房财产权抵押贷款响应意愿及其影响因素进行了实证分析。结果表明,户主年龄、户主文化程度、住房数量、家庭负债水平、职业分化、经济分化是影响农民住房财产权抵押贷款响应意愿的关键性因素。最后,论文提出了加大农民住房财产权抵押贷款的宣传力度、完善农村社会保障制度等政策建议。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押贷款 响应意愿 LOGISTIC模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

潍坊市农民住房财产权抵押贷款意愿及其影响因素分析 被引量：1

7

作者 徐晶 《浙江农业科学》 2016年第4期613-617,共5页

通过对山东省潍坊市农户的实地调研,运用统计分析法和二元Logistic回归模型分析法,研究了农户参与住房财产权抵押贷款的意愿以及影响农户参与行为的相关因素,为相关政策的制定和试点推广提供对策建议。研究结果表明,超过半数的被访农户... 通过对山东省潍坊市农户的实地调研,运用统计分析法和二元Logistic回归模型分析法,研究了农户参与住房财产权抵押贷款的意愿以及影响农户参与行为的相关因素,为相关政策的制定和试点推广提供对策建议。研究结果表明,超过半数的被访农户表示如果有资金需要,会考虑参与住房财产权抵押贷款;关于参与意愿的影响因素方面,非农就业程度、对相关政策的了解、近3年家庭资金短缺情况等变量对农户参与住房财产权抵押贷款有着显著的正面影响,而本村房屋转让出租情况有着显著的负面影响;自身偿还能力、政策细节及稳定性、贷款利率以及相关金融机构正规性是农户在参与住房财产权抵押贷款时较为关注的方面。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押 农户意愿 影响因素 LOGISTIC模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押实现路径探析——以成都市郫都区为例 被引量：3

8

作者 孙锦杨 李建强 《农村金融研究》 2018年第1期62-64,共3页

农民住房财产权抵押改革试点面临抵押物受让主体不明确、抵押物估值难、抵押物处置难三大问题。成都市郫都区通过明确抵押贷款主体、建立农村宅基地价值评估体系、构建多方参与的风险分担和处置机制,探索出一条有效的农民住房财产权抵... 农民住房财产权抵押改革试点面临抵押物受让主体不明确、抵押物估值难、抵押物处置难三大问题。成都市郫都区通过明确抵押贷款主体、建立农村宅基地价值评估体系、构建多方参与的风险分担和处置机制,探索出一条有效的农民住房财产权抵押实现途径。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押 郫都区

在线阅读 下载PDF 职称材料

呼图壁县农村承包地经营权和农民住房财产权抵押状况分析

9

作者 魏昱 陈雨飞 +3 位作者 陈欢 苏兆懿 张明旭 邵战林 《农村科学实验》 2021年第8期156-158,共3页

2016年央行发布农村“两权”抵押贷款试点办法,明确将新疆六县市列入全国首批“两权”抵押贷款试点县市,其中就包括了新疆昌吉州呼图壁县,大力推动“两权”抵押试点,全面推进乡村振兴重点解决“三农”问题,大力推动农村经济发展。通过... 2016年央行发布农村“两权”抵押贷款试点办法,明确将新疆六县市列入全国首批“两权”抵押贷款试点县市,其中就包括了新疆昌吉州呼图壁县,大力推动“两权”抵押试点,全面推进乡村振兴重点解决“三农”问题,大力推动农村经济发展。通过走访呼图壁县各村镇及金融机构,进行实地问卷调查与访谈,了解到呼图壁县“两权”抵押贷款试点运行的情况。同时调查发现呼图壁县“两权”抵押贷款试点运行中遇到了法律法规不够完善,金融机构不积极,农户知晓率不高等问题,并在此基础上提出了相关政策建议。 展开更多

关键词 土地承包经营权抵押 农民住房财产权抵押 乡村振兴 呼图壁县

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房财产权抵押贷款的困境与对策

10

作者 杜寒玉 杜金向 《南方农业》 2021年第26期89-90,共2页

2018年底,历时3年的农民住房财产权抵押贷款国家级试点工作如期收官,在一定程度上拓宽了农民融资渠道,盘活了农村闲置房产,但依然存在一些困境有待解决。从法律制度设计、金融机构放贷意愿与农户贷款积极性3个方面分析了农民住房财产权... 2018年底,历时3年的农民住房财产权抵押贷款国家级试点工作如期收官,在一定程度上拓宽了农民融资渠道,盘活了农村闲置房产,但依然存在一些困境有待解决。从法律制度设计、金融机构放贷意愿与农户贷款积极性3个方面分析了农民住房财产权抵押贷款的困境,并提出相应政策建议。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押贷款 融资渠道

在线阅读 下载PDF 职称材料

赋予农民更多财产权利安徽省试点农村“两权”抵押贷款

11

作者 史力 冯珉 《村委主任》 2016年第6期9-9,共1页

安徽省政府近日印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》（以下简称《意见》），实施农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。按《意见》要求，试点地区以县级行政区域为单位，业务开... 安徽省政府近日印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》（以下简称《意见》），实施农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。按《意见》要求，试点地区以县级行政区域为单位，业务开展以在试点地区设立分支机构的银行业金融机构为主，原则上覆盖全部银行业金融机构。全部试点将于2017年底前完成。 展开更多

关键词 抵押贷款 财产权利 农民住房 安徽省 农村 金融机构 行政区域 分支机构

在线阅读 下载PDF 职称材料

农民住房抵押贷款开始试点

12

《农村百事通》 2016年第9期11-11,共1页

记者近日从中国农业银行有关部门获悉,为贯彻落实国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》要求,农业银行在此前试点农村土地经营权抵押贷款的基础上,近期制定出台《中国农业银行农民住房财产权... 记者近日从中国农业银行有关部门获悉,为贯彻落实国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》要求,农业银行在此前试点农村土地经营权抵押贷款的基础上,近期制定出台《中国农业银行农民住房财产权抵押贷款管理办法（试行）》,明确先期在国家确定的天津市蓟县等59个农民住房财产权抵押贷款试点县（市、区）支行进行试点。 展开更多

关键词 抵押贷款 农民住房 中国农业银行 土地经营权 财产权 国务院 天津市 农村

在线阅读 下载PDF 职称材料

“两权”抵押贷款试点调研报告 被引量：2

13

作者 赵敏 《农业经济》 北大核心 2018年第6期80-82,共3页

实施乡村振兴战略,须破解农业资金短缺问题,盘活农村有效资产,拓宽农民财产性收入渠道。为此,国务院出台了"开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见"。试点工作到2017年底结束,目前进入收尾总结阶... 实施乡村振兴战略,须破解农业资金短缺问题,盘活农村有效资产,拓宽农民财产性收入渠道。为此,国务院出台了"开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见"。试点工作到2017年底结束,目前进入收尾总结阶段。本文就辽宁省铁岭市试点工作的主要做法、创新举措、面临难题梳理思考,相应提出对策建议,为"两权"抵押贷款全面开展提供参考。 展开更多

关键词 农村承包土地的经营权 农民住房财产权 抵押贷款

在线阅读 下载PDF 职称材料

农村“三权”抵押贷款对农村土地产出效率的影响研究——基于浙江试点地区的实证分析

14

作者 蒋佳骏 虞婷婷 《金融监管研究》 2017年第5期97-110,共14页

近年来,农村土地改革备受关注,国家政策层面连续发文以规范农村土地的确权、赋权和流转行为,土地流转规模正逐步扩大,集约化程度也不断提升。在这一过程中,金融支持农村土地改革的多个关键性文件相继发布。在农村土地重大改革试点阶段,... 近年来,农村土地改革备受关注,国家政策层面连续发文以规范农村土地的确权、赋权和流转行为,土地流转规模正逐步扩大,集约化程度也不断提升。在这一过程中,金融支持农村土地改革的多个关键性文件相继发布。在农村土地重大改革试点阶段,为探究农村"三权"抵押贷款对农村土地产出效率的影响,本文基于浙江试点地区的混合截面数据,通过逐步回归、VIF检验和B-P检验等计量方法,比较了农村承包土地的经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款等三项金融试点之间的效率差别,并通过DEA方法和Malmquist指数计算了全要素生产率变化情况。结果显示,农村"三权"抵押贷款总体上有利于土地产出效率的提升和农村土地技术进步,但也受到金融支持覆盖面、风险补偿机制和改革推进力度等方面的制约。对此,本文提出了有针对性的政策建议,以期通过完善农村"三权"抵押贷款机制,进一步提升农村土地的产出效率。 展开更多

关键词 农村承包土地的经营权 农民住房财产权 农村集体经营性建设用地使用权 抵押贷款 产出效率

在线阅读 下载PDF 职称材料

国务院《指导意见》完善农村“两权”抵押贷款试点

15

《村委主任》 2015年第19期23-23,共1页

据《人民日报》报道，近日，国务院出台《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），决定由人民银行会同中央农办等11部门组织开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下... 据《人民日报》报道，近日，国务院出台《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），决定由人民银行会同中央农办等11部门组织开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下简称“两权”）抵押贷款试点。人民银行有关负责人就《指导意见》的相关问题回答了记者提问。 展开更多

关键词 《指导意见》 抵押贷款 国务院 农村 农民住房 人民银行 财产权 经营权

在线阅读 下载PDF 职称材料

国务院出台相关政策完善农村“两权”抵押贷款试点 盘活土地资产 激活农村金融

16

作者 王观 《农村农业农民》 2015年第9期8-9,共2页

近日，国务院出台了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），决定由人民银行会同中央农办等11部门组织开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下简称“两权”）抵押... 近日，国务院出台了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），决定由人民银行会同中央农办等11部门组织开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下简称“两权”）抵押贷款试点。中国人民银行有关负责人就《指导意见》的相关问题进行了详细解读。 展开更多

关键词 土地资产 农村 《指导意见》 中国人民银行 激活 抵押贷款 农民住房 财产权

在线阅读 下载PDF 职称材料

农村“两权”抵押放开

17

作者 宗禾 《农村农业农民》 2016年第4期11-11,共1页

为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）要求,依法稳妥规范推进农村＂两权＂抵押贷款试点,日前,中国人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款... 为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）要求,依法稳妥规范推进农村＂两权＂抵押贷款试点,日前,中国人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》（以下简称＂两个办法＂）。＂两个办法＂从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面,对金融机构、试点地区和相关部门推进落实＂两权＂抵押贷款试点明确了政策要求。 展开更多

关键词 抵押贷款 农村 中国人民银行 农民住房 金融机构 财产权 经营权 国务院

在线阅读 下载PDF 职称材料

农村“两权”抵押贷款试点拟展开

18

作者 桂田田 《农村农业农民》 2016年第1期14-14,共1页

十二届全国人大常委会第十八次会议日前审议相关决定草案，授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定。 59地拟允许以农民住房财产权抵押贷款 为了... 十二届全国人大常委会第十八次会议日前审议相关决定草案，授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定。 59地拟允许以农民住房财产权抵押贷款 为了落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利，深化农村金融改革创新，有效盘活农村资源、资金、资产，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式，党中央、国务院决定开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款的改革试点工作。 展开更多

关键词 农村土地 抵押贷款 全国人大常委会 农民住房 财产权利 改革创新 法律规定 行政区域

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于禀赋效应的农房抵押贷款需求抑制研究 被引量：1

19

作者 孙淑萍 王直民 方秀丽 《农业经济》 北大核心 2018年第6期83-85,共3页

农房抵押贷款是缓解农民融资难的重要途径,但是试点情况并不理想。过去的研究大多认为金融机构惜贷造成的供给抑制是农房抵押贷款绩效不彰的主要原因。本文通过对浙江省187个农户的实地调查,发现农房的禀赋效应及其导致的估值偏差抑制... 农房抵押贷款是缓解农民融资难的重要途径,但是试点情况并不理想。过去的研究大多认为金融机构惜贷造成的供给抑制是农房抵押贷款绩效不彰的主要原因。本文通过对浙江省187个农户的实地调查,发现农房的禀赋效应及其导致的估值偏差抑制了农户的贷款需求从而制约了农房抵押贷款业务发展。因此,从需求角度来看,弱化农房的禀赋效应以及适当弥合农房实际评估价值与农户主观价值的偏差能够提高农户申请农房抵押贷款的积极性。 展开更多

关键词 农民住房财产权 抵押贷款 抵押估价 禀赋效应

在线阅读 下载PDF 职称材料

抵押物处置与农房抵押贷款困境:基于演化博弈的分析 被引量：16

20

作者 王直民 孙淑萍 鲍海君 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第6期32-39,共8页

研究目的:分析农民住房财产权抵押(简称农房抵押)贷款困境的主要原因以及抵押物处置对农房抵押贷款行为的影响机理。研究方法:演化博弈论。研究结果:农房抵押贷款发展面临困境的关键在于金融机构惜贷,而抵押物处置难是激发金融机构惜贷... 研究目的:分析农民住房财产权抵押(简称农房抵押)贷款困境的主要原因以及抵押物处置对农房抵押贷款行为的影响机理。研究方法:演化博弈论。研究结果:农房抵押贷款发展面临困境的关键在于金融机构惜贷,而抵押物处置难是激发金融机构惜贷的重要原因,但是降低抵押物处置难度只是推动农房抵押贷款发展的必要而非充分条件。研究结论:要促进农房抵押贷款发展,除了必须降低抵押物处置难度外,还需要构建完善的农房抵押贷款制度体系。 展开更多

关键词 土地制度 农民住房财产权 抵押贷款 抵押物处置 演化博弈

在线阅读 下载PDF 职称材料