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农村集体建设用地使用权流转的困境与出路 被引量:1
1
作者 赵彦彬 《赤峰学院学报(哲学社会科学版)》 2013年第4期77-78,共2页
城镇化、工业化的推进使得农村集体建设用地使用权进入市场流通成为必然。然而,现行法律制度、土地管理体制中政府行为的过度干预以及利益分配机制的不公平等原因导致当前农村集体建设用地使用权流转的困境。为此,重构现行法律制度、完... 城镇化、工业化的推进使得农村集体建设用地使用权进入市场流通成为必然。然而,现行法律制度、土地管理体制中政府行为的过度干预以及利益分配机制的不公平等原因导致当前农村集体建设用地使用权流转的困境。为此,重构现行法律制度、完善相关管理体制、健全相应运行机制是目前农村集体建设用地使用权流转走出困境的出路。 展开更多
关键词 农村集体建设用地使用权 流转 土地管理 法律制度 政府行为
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初探农村集体建设用地使用权流转中的产权制约问题 被引量:15
2
作者 张雪琴 田萌 《资源与产业》 2006年第2期14-18,共5页
本文以农村集体建设用地使用权流转作为探讨视角,在全面阐述中国农村集体建设用地使用权流转的立法现状及实际运行情况的基础上,提出现有农村土地产权制度的缺陷是束缚集体建设用地使用权流转的根本原因,并进一步从产权角度提出完善农... 本文以农村集体建设用地使用权流转作为探讨视角,在全面阐述中国农村集体建设用地使用权流转的立法现状及实际运行情况的基础上,提出现有农村土地产权制度的缺陷是束缚集体建设用地使用权流转的根本原因,并进一步从产权角度提出完善农村集体建设用地使用权流转的建议。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 土地产权 流转
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广东省农村集体建设用地使用权流转工作做法及几点思考 被引量:5
3
作者 陈建军 韩荣 《山东国土资源》 2007年第9期40-41,共2页
关键词 农村集体建设用地 使用权 广东省 流转 社会经济发展 企业结构 利津县 山东省
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我国农村集体建设用地使用权流转的制度变革 被引量:4
4
作者 王艳玲 《北方经济》 2008年第4期3-4,共2页
伴随我国工业化和城市化进程,农村土地尤其是城市郊区农地价值不断提升,而农村建设用地流转依然受到现行法律的严格限制,农地流转的隐形市场普遍存在,导致了农村建设用地流转的失序与混乱。本文通过对农村建设用地流转中存在的问题进行... 伴随我国工业化和城市化进程,农村土地尤其是城市郊区农地价值不断提升,而农村建设用地流转依然受到现行法律的严格限制,农地流转的隐形市场普遍存在,导致了农村建设用地流转的失序与混乱。本文通过对农村建设用地流转中存在的问题进行分析,指出应从产权及相关法律上寻求根本突破,深化农村集体建设用地使用权流转的制度变革,规范并促进集体建设用地流转市场的发育。 展开更多
关键词 农村集体建设用地 使用权流转 产权残缺 制度变革
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论农村集体建设用地使用权流转的必要性 被引量:1
5
作者 蒋晓玲 《和田师范专科学校学报》 2007年第3期54-55,共2页
近年来,我国大量非农建设用地都在自发流转,客观上集体土地市场已经形成,但相关的法律、法规却没有建立起来,致使流转中产生问题很多,为消除自发流转产生的危害,促进农村经济的发展,必须尽快通过立法允许农村集体建设用地使用权入市流转。
关键词 农村集体建设用地 使用权 流转
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农村集体建设用地使用权流转的规模估计和影响分析——以广州为例
6
作者 欧江波 《南方农村》 2012年第6期4-8,共5页
本文以广州为例,定量估算了广州集体建设用地的规模特征,系统评估了集体建设用地使用权流转对城市土地和房屋市场的影响,并提出了简要政策建议。
关键词 农村集体建设用地 土地流转 房地产市场 广州
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论农村集体建设用地使用权的流转
7
作者 戴俊英 《中国农村小康科技》 2010年第12期13-15,31,共4页
中国土地制度的国家所有和集体所有二元结构模式,自然延伸到了建设用地领域。现行法对于农民集体所有土地用于建设的权利主体、使用目的、取得程序及使用方式等都有严格限定,立法与现实的矛盾已不容回避,因此,需确立集体土地所有权的完... 中国土地制度的国家所有和集体所有二元结构模式,自然延伸到了建设用地领域。现行法对于农民集体所有土地用于建设的权利主体、使用目的、取得程序及使用方式等都有严格限定,立法与现实的矛盾已不容回避,因此,需确立集体土地所有权的完整地位,明确集体建设用地使用权的用益物权属性,将其流转纳入有形市场。 展开更多
关键词 集体 建设用地 使用权 流转
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规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考 被引量:1
8
作者 杜文婷 陈安春 《山东国土资源》 2011年第9期79-83,共5页
介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民... 介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。 展开更多
关键词 农村 集体建设用地 使用权流转 土地制度
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加快农村集体建设用地使用权流转之利弊分析 被引量:3
9
作者 王晓慧 《天津职业院校联合学报》 2014年第5期47-50,共4页
随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集... 随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议。 展开更多
关键词 农村集体建设用地 流转 收益分配
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农村集体建设用地使用权流转的存在问题及对策
10
作者 卢俊岐 《黑龙江科技信息》 2012年第35期141-141,243,共2页
本章分析了农村集体建设用地使用权流转的存在问题,又提出了几点相应的解决对策。
关键词 农村集体建设用地 使用权 问题
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谈农村集体建设用地使用权流转
11
作者 王俊 《现代农业科技》 2009年第20期390-390,共1页
从农村集体建设用地使用权流转存在的问题入手,提出了农村集体建设用地使用权流转应注意的几个问题,以期逐步建立健全农村社会保障体系,弱化农村土地的社会保障功能,解决农民的后顾之忧。
关键词 农村集体建设用地 使用权 流转
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农村集体建设用地使用权流转试点的法律分析——以广东省为例
12
作者 沈飞飞 《改革与开放》 2013年第11期45-47,共3页
目前集体建设用地使用权流转试点实际上突破了现行法律的强制性规定,本文在此以广东省为例探讨此类"违法"行为之试点如何成为可能。借助规范分析的方法,通过对广东省政府规章和广东省高院规范性文件解读,指出法院通过"... 目前集体建设用地使用权流转试点实际上突破了现行法律的强制性规定,本文在此以广东省为例探讨此类"违法"行为之试点如何成为可能。借助规范分析的方法,通过对广东省政府规章和广东省高院规范性文件解读,指出法院通过"司法审查有限原则"将相应法律风险转嫁政府,而地方政府事实上无需为"违法"试点行为承担法律风险和政治风险,进而为试点营造了生存空间。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 流转 司法审查有限原则
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高金榜:对农村集体建设用地使用权流转提出建议
13
《中国农垦》 2010年第4期3-3,共1页
全国政协社会和法制委员会副主任高金榜说,农村集体建设用地使用权流转,是关系到节约用地、推进城镇化进程、增加农民收入的重大问题。目前存在产权主体不清、隐形市场活跃、相关配套政策不完善等问题。对此他提出8点建议:一是进一... 全国政协社会和法制委员会副主任高金榜说,农村集体建设用地使用权流转,是关系到节约用地、推进城镇化进程、增加农民收入的重大问题。目前存在产权主体不清、隐形市场活跃、相关配套政策不完善等问题。对此他提出8点建议:一是进一步规范农民集体经济组织,明确农村集体建设用地产权主体;二是建立健全统一的市场和服务体系,完善市场管理规定和交易规则; 展开更多
关键词 农村集体建设用地 使用权 流转 集体经济组织 市场管理 农民收入 产权主体
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农村集体建设用地使用权流转思考
14
作者 李刚 《农村科学实验》 2021年第11期167-168,共2页
我国是农业大国,面对农村集体建设用地发展需求,需要结合城市发展建设不断推行农村用地改革。注重农业集体经营模式和范围的管理,对于面积大,利用率差的情况,需要注重民众权益的合理规范管理,注重市政建筑用地问题分析,及时调整用地规... 我国是农业大国,面对农村集体建设用地发展需求,需要结合城市发展建设不断推行农村用地改革。注重农业集体经营模式和范围的管理,对于面积大,利用率差的情况,需要注重民众权益的合理规范管理,注重市政建筑用地问题分析,及时调整用地规范权流转的适用,以满足城市建设的发展基础。以农村集体经营发展建设需求为标准,注重流转思路下的经营分析,结合农村经营建设模式,逐步完善措施管理,拓展农村集体建设用地的适用权归属,满足农村集体经营效能的合理适用。 展开更多
关键词 农村 集体建设 使用权流转
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论集体公益性建设用地使用权的法律构造 被引量:1
15
作者 高海 《安徽师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2024年第1期97-107,共11页
集体公益性建设用地使用权的法律供给严重不足,学者观点又存在较大分歧。在“房地一体”登记下,集体土地所有权的代表行使主体享有独立的集体公益性建设用地使用权,并应平等、补充适用《土地管理法》与《民法典》。界分村级组织集体公... 集体公益性建设用地使用权的法律供给严重不足,学者观点又存在较大分歧。在“房地一体”登记下,集体土地所有权的代表行使主体享有独立的集体公益性建设用地使用权,并应平等、补充适用《土地管理法》与《民法典》。界分村级组织集体公益性建设用地使用权的登记主体是村民委员会还是农村集体经济组织,应尽量登记给村民委员会。集体公益性建设用地使用权的设立宜采取拨用而非划拨的方式,并经登记生效;其不能抵押,但可以在不降低公益效用的前提下,经政府机关批准和集体成员民主议定,采取转让、互换等方式处分。集体公益性建设用地使用权因集体公益收回应当符合比例原则,因经营性转化应当明确转化的条件、程序、方式和收益分配。 展开更多
关键词 集体公益性建设用地 农村集体经济组织 土地管理法 民法典
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集体建设用地使用权设立制度的优化逻辑与规范续造 被引量:1
16
作者 佟彤 韩英夫 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第2期22-30,共9页
研究目的:释明设立制度在促进集体土地所有权行使、集体建设用地使用权创设、集体土地规划管理权三者协同方面的重要功能,对《土地管理法》增设的集体建设用地使用权设立制度进行立法完善。研究方法:文本分析,规范解释,价值分析。研究结... 研究目的:释明设立制度在促进集体土地所有权行使、集体建设用地使用权创设、集体土地规划管理权三者协同方面的重要功能,对《土地管理法》增设的集体建设用地使用权设立制度进行立法完善。研究方法:文本分析,规范解释,价值分析。研究结果:现行设立制度存在单一“经营性”窄化集体建设用地使用权设权谱系、从严用途管制模式下集体所有权对土地用途的自调节功能受限、设立行为实施主体和土地供应标准模糊、设立方式的制度供给粗疏等问题,需要完成从“资源保障”到“资产效益”的法律调控转型。研究结论:有必要确立收缩土地规划管理权和扩张集体财产权的理论方案,扩展设立类型以形成“经营性、公益性、居住性”的集体建设用地使用权谱系,提升设立环节规划用途管理与农村产业发展的相容性,确立委托关系下的具体实施主体和净地供应的客体标准,增扩设立方式的制度供给以弥合现行出让规则的局限。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 设立制度 集体土地所有权 用途管理 土地市场化配置
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农村集体经营性建设用地使用权权益及其价值研究 被引量:20
17
作者 王文 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期34-39,共6页
研究目的:阐释农村集体经营性建设用地与国有土地同地、同权、同价的含义,明晰农村集体经营性建设用地使用权权益及价值类型。研究方法:文献资料法、对比分析法。研究结果:农村集体经营性建设用地使用权权益因取得方式不同而存在差异,... 研究目的:阐释农村集体经营性建设用地与国有土地同地、同权、同价的含义,明晰农村集体经营性建设用地使用权权益及价值类型。研究方法:文献资料法、对比分析法。研究结果:农村集体经营性建设用地使用权权益因取得方式不同而存在差异,需进一步细分。研究结论:农村集体经营性建设用地与国有土地同地、同权、同价,需建立在土地使用权性质相对应的基础上;现行不区分土地使用权性质,笼统评估集体建设用地使用权流转价格的做法,很容易产生歧义和混乱。 展开更多
关键词 土地经济 农村集体经营性建设用地 土地使用权 权益 价值
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淄博市淄川区农村集体存量建设用地使用权流转简*析 被引量:1
18
作者 刘传玲 《山东国土资源》 2009年第10期9-10,共2页
关键词 农村集体建设用地 淄川区 使用权 流转 淄博市 经济社会发展 制度改革 城市化进程
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农村集体经营性建设用地使用权流转理论·实践和路径研究 被引量:2
19
作者 刘军 《安徽农业科学》 CAS 2017年第25期206-208,211,共4页
从国家层面和广东省层面梳理农村集体经营性建设用地使用权流转的政策,在此基础上总结出集体经营性建设用地使用权流转相关的理论基础,对比分析重庆"地票"模式、芜湖"直接入市"模式和广州白云"部分出让"... 从国家层面和广东省层面梳理农村集体经营性建设用地使用权流转的政策,在此基础上总结出集体经营性建设用地使用权流转相关的理论基础,对比分析重庆"地票"模式、芜湖"直接入市"模式和广州白云"部分出让"和"土地出让价款+配建物业"模式成功的实践探索,进而提出在全国具有普适性的农村集体经营性建设用地使用权流转路径及政策建议。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 使用权流转 实践 路径
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农民集体所有建设用地使用权流转若干问题 被引量:18
20
作者 岳晓武 雷爱先 《中国土地》 2005年第12期9-11,共3页
●时下,流行一种“农地直接入市”的观点,认为流转就是农地可以不经过法定的农用地转用和土地征用程序,就可直接进行非农建设开发。这种观点混淆了农民集体建设用地和农地的概念,违反了现行严禁农用地擅自转为非农用地的法律规定,是十... ●时下,流行一种“农地直接入市”的观点,认为流转就是农地可以不经过法定的农用地转用和土地征用程序,就可直接进行非农建设开发。这种观点混淆了农民集体建设用地和农地的概念,违反了现行严禁农用地擅自转为非农用地的法律规定,是十分有害的。●当前,基层国土部门的同志认为,从便于组织管理的角度出发,应适当上收集体土地所有权,将集体土地所有者界定为村集体经济组织或乡镇集体经济组织。作者认为这种做法不妥。●集体建设用地流转必须严格执行规划和土地用途管制制度,严格控制农用地转为建设用地,切实保护耕地。●在集体建设用地流转中,集体土地的所有者是农民,政府不再具有产权代表身份,而只是流转活动的管理者和服务者,政府不能再行使土地的所有者和管理者双重职能,而只行使社会管理者一种职能。 展开更多
关键词 农民集体所有建设用地 使用权流转 集体建设用地流转 集体土地所有权 集体经济组织 土地用途管制制度 土地征用程序 用地转用 土地所有者 社会管理者
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