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农村数字化转型何以悬浮:基于政策执行过程的案例研究
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作者 傅利平 康开荣 +1 位作者 冯华超 董永庆 《公共行政评论》 北大核心 2025年第4期81-101,198,共22页
农村数字化转型为实现农业农村现代化提供了路径选择。既往主流研究将农村数字化转型因受阻而悬浮主要归因于农民数字素养不足与农村数字基础设施薄弱。论文通过目标、条件与变革的压力型个案研究表明,从中央政策设计到地方政策执行,再... 农村数字化转型为实现农业农村现代化提供了路径选择。既往主流研究将农村数字化转型因受阻而悬浮主要归因于农民数字素养不足与农村数字基础设施薄弱。论文通过目标、条件与变革的压力型个案研究表明,从中央政策设计到地方政策执行,再到农村政策成效,农村数字化转型出现悬浮问题,实质缘于政策执行过程存在沙漏结构的治理张力,从而形成“制度的基层软化”。这意味着在政策执行平衡“效率与效果”的逻辑下,国家制度在下沉基层、落地农村的过程中出现扩张和异化,制度约束效力降低。研究发现,“制度的基层软化”通过三重逻辑共同触发了农村数字化转型的悬浮问题,分别是权力秩序、任务下压与治理行政化的目标推进逻辑,任务合法、程序合规与小农边缘化的条件创造逻辑,以及逆向压力、压力冲突与目标策略化的变革结果逻辑。论文从政策执行全过程视角回应了“农村数字化转型何以悬浮”的问题,有助于拓展和深化中国本土情境下农村数字化转型的学理认知。 展开更多
关键词 农村数字化转型 数字形式主义 政策执行 制度的基层软化 基本实践条件
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关于宝山区农业农村数字化转型的调查与研究 被引量:2
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作者 张丽娜 孙东明 《上海农业科技》 2024年第5期35-37,共3页
农业农村数字化转型是推进农业农村现代化建设、促进乡村振兴的重要举措。近年来,上海市宝山区通过强化信息进村入户工程、推进智慧农业信息基础设施建设、推动数字技术在乡村治理中的应用等手段,使宝山区农业农村数字化转型取得了显著... 农业农村数字化转型是推进农业农村现代化建设、促进乡村振兴的重要举措。近年来,上海市宝山区通过强化信息进村入户工程、推进智慧农业信息基础设施建设、推动数字技术在乡村治理中的应用等手段,使宝山区农业农村数字化转型取得了显著成效。为进一步推进宝山区农业现代化建设和促进乡村振兴事业蓬勃发展,现通过问卷调查、实地调研、座谈访谈等方式,对宝山区农业农村数字化转型现状进行了调研,对宝山区农业农村数字化转型成功案例进行了分析,并针对目前宝山区农业农村数字化转型过程中存在的主要问题,在加强政策扶持力度、强化新时代农业农村人才队伍建设、大力推进农产品区域“金字招牌”建设等方面,提出了相关解决对策。 展开更多
关键词 农业农村数字化转型 智慧乡村治理 “申农码” 农产品区域品牌 宝山区
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