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上海巩固和完善农村基本经营制度措施成效、问题及对策分析 被引量:1
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作者 余亦欣 周维良 张颖 《上海农村经济》 2024年第4期41-43,共3页
农村土地改革是解决“三农”问题的关键。上海各级农业农村部门认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,扎实做好农村承包地管理和改革工作,规范引... 农村土地改革是解决“三农”问题的关键。上海各级农业农村部门认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,扎实做好农村承包地管理和改革工作,规范引导农村土地有序流转,发展多种形式的规模经营,不断巩固和完善农村基本经营制度,为推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化增加动力。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 农村土地改革 农业农村现代化 农村承包地 全面振兴 规模经营 巩固和完善 规范引导
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创新和完善农村基本经营制度的松江实践
2
作者 朱华平 《上海农村经济》 2024年第7期21-22,共2页
农村基本经营制度是党的农村政策的基石,松江区在市委、市政府带领下始终坚持,毫不动摇。多年来,松江区以保障农民权益、增加农民收入为价值依归,全面完成镇村两级农村集体经济组织产权制度改革,实施老年农民自愿退出承包地享受补助金政... 农村基本经营制度是党的农村政策的基石,松江区在市委、市政府带领下始终坚持,毫不动摇。多年来,松江区以保障农民权益、增加农民收入为价值依归,全面完成镇村两级农村集体经济组织产权制度改革,实施老年农民自愿退出承包地享受补助金政策,推进家庭农场为主的适度规模化经营,构建了多层次、多权能的保障机制,为维护好广大农民群众根本利益和农民增收作了一些积极的探索。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 家庭农场 农村集体经济组织 农村政策 老年农民 适度规模化 农民增收 补助金
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农民林业合作组织建设与农村基本经营制度稳定 被引量:9
3
作者 孔祥智 郑力文 何安华 《林业经济》 北大核心 2011年第8期24-30,共7页
通过构建"合作—制度稳定"的分析框架,结合闽、浙、辽等地的调研案例,文章对林业合作组织建设与农村基本经营制度稳定的关系进行了深入探讨。研究发现,以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度具有"强社会保障"和"弱农经效率"的... 通过构建"合作—制度稳定"的分析框架,结合闽、浙、辽等地的调研案例,文章对林业合作组织建设与农村基本经营制度稳定的关系进行了深入探讨。研究发现,以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度具有"强社会保障"和"弱农经效率"的两难冲突,而农民林业合作组织的发展能够有效实现现有制度框架内的农经效率帕累托改进,改进后的结果又会反过来促进农村基本经营制度的稳定、完善和创新,同时强化各类主体的合作意愿与行为。 展开更多
关键词 林业合作组织 农村基本经营制度 合作—制度稳定 弱农经效率 改进效应
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新农村经营制度与农业经济法律保障体系的构建--评《农村基本经营制度与农业法制建设》 被引量:3
4
作者 刘沫茹 刘奕彤 《灌溉排水学报》 CSCD 北大核心 2020年第5期I0006-I0006,共1页
新农村经营制度是农村改革的产物,是广大农民在历史实践经验中的总结和升华。中央一号文件指出要围绕现代农业建设,发挥农村基本经营制度的优越性,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,达到解放与发展农村社会... 新农村经营制度是农村改革的产物,是广大农民在历史实践经验中的总结和升华。中央一号文件指出要围绕现代农业建设,发挥农村基本经营制度的优越性,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,达到解放与发展农村社会生产力、巩固农村大好形势的发展目的。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 中央一号文件 现代农业建设 新型农业经营体系 农村经营制度 法律保障体系 农业法制建设 农村社会生产力
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稳定完善农村基本经营制度建立健全农村土地承包经营权流转市场 被引量:1
5
作者 孙雷 《上海农村经济》 2009年第9期4-8,共5页
今年2月,市委九届七次全会通过了关于贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,强调大力推进农村改革创新,提出在农村制度建设方面要形成“6+1”体系。在这七个制度建设中,重中之重是稳定和完善农... 今年2月,市委九届七次全会通过了关于贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,强调大力推进农村改革创新,提出在农村制度建设方面要形成“6+1”体系。在这七个制度建设中,重中之重是稳定和完善农村基本经营制度。4月25日,市政府正式出台了《关于本市进一步稳定完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见》。 展开更多
关键词 农村土地承包经营权流转 制度建立 稳定 市场 农村基本经营制度 农村土地承包关系 制度建设 农村改革
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坚持与完善农村基本经营制度:现实挑战与基本路径 被引量:4
6
作者 蒋永穆 赵苏丹 《经济研究参考》 2021年第22期117-127,共11页
一、问题的提出党的十一届三中全会召开以来,我国农村改革进程已历经近四十年,取得的基本制度成果是建立了现行的农村基本经营制度。该制度具有三个层面质的规定性:首先是农地产权制度层面的集体所有制规定性。农地集体所有制是我国农... 一、问题的提出党的十一届三中全会召开以来,我国农村改革进程已历经近四十年,取得的基本制度成果是建立了现行的农村基本经营制度。该制度具有三个层面质的规定性:首先是农地产权制度层面的集体所有制规定性。农地集体所有制是我国农村制度有别于世界其他国家和地区的、独特的制度安排,是农村基本经营制度的“魂”。其次是农业经营主体层面的家庭经营基础规定性。我们强调以家庭为基础形成各类农业经营组织,事实上,其他农业经营主体的形成都离不开农户家庭这一基础组织。最后是农业经营方式层面的统分结合规定性。目前我国农业经营的表现方式可以高度概括为在“分散经营”基础上与“统一经营”相结合的双层经营体制。 展开更多
关键词 农业经营主体 农村基本经营制度 农业经营方式 农业经营组织 家庭经营 统分结合 农地产权制度 统一经营
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新中国成立70年农村基本经营制度的历史演进与发展取向——基于农村土地制度和农业经营制度的改革联动视角 被引量:18
7
作者 郑淋议 罗箭飞 洪甘霖 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第12期10-17,共8页
研究目的:剖析农村土地制度和农业经营制度的关系,为完善农村基本经营制度提供参考。研究方法:比较分析法、文献研究法。研究结果:新中国成立70年来,农村基本经营制度先后历经新中国成立初期的“农民所有、家庭经营”、改革开放前期的... 研究目的:剖析农村土地制度和农业经营制度的关系,为完善农村基本经营制度提供参考。研究方法:比较分析法、文献研究法。研究结果:新中国成立70年来,农村基本经营制度先后历经新中国成立初期的“农民所有、家庭经营”、改革开放前期的“集体所有、集体经营”到改革开放后期的“集体所有、均田承包、家庭经营”,再到现阶段的“集体所有、均田承包和多元经营”4个阶段。在这个过程当中,农村基本经营制度既遵循人口与土地关系、生存与发展关系以及政府与市场关系的大逻辑,又遵循着农村土地制度的“产权逻辑”、农业经营制度的“生产逻辑”等小逻辑。研究结论:为深化农村基本经营制度变革,需加强农村土地制度与农业经营制度联动改革的制度设计,发挥要素、组织和制度的作用,发展多种形式的适度规模经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接。 展开更多
关键词 土地制度 经营制度 农村基本经营制度 农业农村现代化
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农地流转是完善我国农村基本经营制度的重大举措 被引量:12
8
作者 顾吾浩 《上海农村经济》 2008年第10期6-10,共5页
党的十七届三中全会科学总结和充分肯定了我国农村改革开放30年的巨大成就,提出了新世纪新阶段我国农村新一轮改革发展的基本目标任务。特别是要稳定和完善农村基本经营制度,在充分尊重农民的意愿下,赋予农民更加充分而有保障的土地... 党的十七届三中全会科学总结和充分肯定了我国农村改革开放30年的巨大成就,提出了新世纪新阶段我国农村新一轮改革发展的基本目标任务。特别是要稳定和完善农村基本经营制度,在充分尊重农民的意愿下,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,促进土地流转,发展农业适度规模经营。这是新阶段符合国情、顺应民意,完善农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 农地流转 农业适度规模经营 土地承包经营 农业现代化道路 土地承包权益 改革开放 三中全会
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发展多种合作经济组织 完善农村基本经营制度——对太仓市松南村农民合作经济组织的调查
9
作者 张觉良 季载国 +1 位作者 李勃 王旭 《上海农村经济》 2009年第1期39-41,共3页
家庭承包经营,是我国农村的基本经营制度,必须长期坚持.但也应与时俱进,加以不断完善,赋予新的内涵。创新发展。最近,我们带着这个思考,到太仓市沙溪镇松南村对农民合作经济组织进行调研,深受教育和鼓舞.
关键词 农民合作经济组织 农村基本经营制度 太仓市 南村 家庭承包经营 与时俱进 沙溪镇
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巩固和完善农村基本经营制度——刘振伟谈农村土地承包法修改(三) 被引量:3
10
作者 李飞 周鹏飞 《山西农经》 2019年第3期1-2,共2页
2.5明确了土地经营权可以融资担保党的十八届三中全会决定提出,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议决定... 2.5明确了土地经营权可以融资担保党的十八届三中全会决定提出,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议决定,授权国务院在北京大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定,至2018年12月31日试点结束。 展开更多
关键词 农村土地承包法 农村基本经营制度 全国人大常委会 经营权抵押 修改 融资担保 耕地保护 土地经营
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稳定和完善农村基本经营制度对策 被引量:1
11
作者 陈邦林 普绍斌 《云南农业》 2011年第8期46-47,共2页
我国的农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,农村基本经营制度的确立,为农村经济和社会发展带来了巨大的动力和效应。分析现阶段农村土地家庭承包经营中存在问题,对稳定和完善农村基本经营制度的对策进行研... 我国的农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,农村基本经营制度的确立,为农村经济和社会发展带来了巨大的动力和效应。分析现阶段农村土地家庭承包经营中存在问题,对稳定和完善农村基本经营制度的对策进行研究,将为今后工作打下良好基础。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 土地承包 经营权流转 对策分析
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巩固和完善农村基本经营制度——刘振伟谈农村土地承包法修改(二) 被引量:1
12
作者 李飞 周鹏飞 《山西农经》 2019年第2期1-2,共2页
在起草中,对“三权”分置的法律表达有以下4个方面的争论。一是土地经营权的性质是什么?第一种观点认为,土地经营权是用益物权,是承包户将承包地流转给第三方后,第三方主体享有使用、收益、有限处分的一种用益物权,这种权利能够交易,具... 在起草中,对“三权”分置的法律表达有以下4个方面的争论。一是土地经营权的性质是什么?第一种观点认为,土地经营权是用益物权,是承包户将承包地流转给第三方后,第三方主体享有使用、收益、有限处分的一种用益物权,这种权利能够交易,具有使用价值和交换价值。第二种观点认为,土地经营权是依租赁合同而产生的债权。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 农村土地承包法 土地经营 修改 用益物权 交换价值 承包地流转 法律表达
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继续完善农村基本经营制度
13
作者 郑新立 《上海农村经济》 2008年第6期20-21,共2页
我国三十年农村改革最大的成果,就是形成了一个适合我国当前生产力发展水平的农村基本经营制度,即以土地家庭联产承包责任制为基础统分结合的双层经营体制。农村三十年的发展,很大程度上得益于这个制度,下一步继续解放和发展农村生... 我国三十年农村改革最大的成果,就是形成了一个适合我国当前生产力发展水平的农村基本经营制度,即以土地家庭联产承包责任制为基础统分结合的双层经营体制。农村三十年的发展,很大程度上得益于这个制度,下一步继续解放和发展农村生产力,还要围绕着如何完善基本经营制度,把改革引向深入。如何进一步完善农村基本经营制度,统筹城乡发展,我谈三点认识: 展开更多
关键词 农村基本经营制度 家庭联产承包责任制 生产力发展水平 双层经营体制 统筹城乡发展 农村改革 农村生产力 土地
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习近平对推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示 坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点 扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作 使农村基本经营制度始终充满活力 李克强作出批示
14
《现代农业》 2020年第11期1-1,共1页
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示强调,开展农村承包地确权登记颁证工作,确定了对土地承包经营权的物权保护,让农民吃上长效“定心丸”,巩固和完善... 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示强调,开展农村承包地确权登记颁证工作,确定了对土地承包经营权的物权保护,让农民吃上长效“定心丸”,巩固和完善了农村基本经营制度。新时代推进农村土地制度改革,要坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点,坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。要运用农村承包地确权登记颁证成果,扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 家庭承包经营 农村基本经营制度 土地承包经营 二轮土地承包 农村承包地 中共中央总书记 确权登记颁证
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推进农村土地经营机制创新的有益探索
15
作者 李传寨 《改革与开放》 2008年第1期36-38,共3页
十七大报告明确提出要“坚持农村基本经营制度.稳定和完善土地承包关系.按照依法自愿有偿原则.健全土地承包经营权流转市场。有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。这为创新农村经营机制、促进农村生产力发展指明了方向。... 十七大报告明确提出要“坚持农村基本经营制度.稳定和完善土地承包关系.按照依法自愿有偿原则.健全土地承包经营权流转市场。有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。这为创新农村经营机制、促进农村生产力发展指明了方向。近年来.谷城县坚持以农民专业合作社为载体.积极探索“土地返租——连片开发——规模经营”的流转经营新机制。使土地向种养大户、农产品加工企业集中,使农民加快向工人、向市民转变。截止目前,已多种形式地盘活耕地和“四荒”资源20多万亩. 展开更多
关键词 经营机制创新 农村土地 土地承包经营权流转 农民专业合作社 农村基本经营制度 适度规模经营 农村生产力发展 土地承包关系
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陈锡文:农村集体经济组织有两大基本特征 被引量:4
16
作者 《农民日报》(来源) 《山西农经》 2018年第13期70-70,共1页
陈锡文指出,如何实现乡村振兴,有几个值得注意的制度性问题。其一,关于巩固和完善农村基本经营制度。其二,关于深化农村集体产权制度改革。其三,关于实现小农户和现代农业发展有机衔接。关于深化农村集体产权制度改革,陈锡文指出,除了... 陈锡文指出,如何实现乡村振兴,有几个值得注意的制度性问题。其一,关于巩固和完善农村基本经营制度。其二,关于深化农村集体产权制度改革。其三,关于实现小农户和现代农业发展有机衔接。关于深化农村集体产权制度改革,陈锡文指出,除了享有公民权以外,我国农民还享有农村集体经济组织的成员权,这主要体现在3方面:一是集体土地承包权,二是宅基地使用权,三是集体资产收益分配权。集体产权制度改革必须首先明确农村集体经济组织的基本性质。依据法律规定,集体经济所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。因此,农村集体经济组织有两大基本特征:一是集体的资产不可分割到个人,二是集体组织成员享有平等权利。从这两个基本特征不难看出,首先,农村集体经济组织并不是共有制经济组织。因为法律规定,共有资产可以分割到人,也可以转让共有人持有的资产份额,因此共有制经济的实质是私有经济。其次,农村集体经济组织也不是公司、企业性质的经济组织。法律关于公司、企业发起、设立的规定完全不同于农村集体经济组织。在现实生活中,公司、企业破产、兼并、重组等情形不可避免,但农村集体经济组织显然不可能发生此类情形。因此,有条件的农村集体经济组织可以依法设立公司、企业,并依法从事经营活动和承担市场风险。但农村集体经济组织本身不能改制为公司企业。此外,在集体产权制度改革中,由于提倡实行“股份合作制”,于是就频频使用“股份”这个概念。但党和国家从来没有讲过要把农村集体经济组织改制为股份制经济组织。因此关于“股”的概念就要讨论清楚。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 陈锡文 农村基本经营制度 产权制度改革 企业性质 共有制经济 股份合作制 现代农业发展
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坚持双层经营体制 促进农村全面小康建设
17
作者 张灵敏 《改革与开放》 2010年第11期38-40,共3页
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,32年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本... 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,32年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。 展开更多
关键词 农村全面小康建设 双层经营体制 农村基本经营制度 农村生产力发展 十七届三中全会 家庭承包经营 农村经济体制 农业现代化
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发展壮大农村集体经济 为有力有效推动乡村振兴战略提供支撑 被引量:1
18
作者 白印平 《河北农业》 2024年第6期12-13,共2页
发展壮大村级集体经济,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,完善农村基本经营制度,引领农民群众走向共同富裕的必然要求;是推动新时代乡村全面振兴,全面建成小康社会的重要内容;是提升农村基层党组织组织力,... 发展壮大村级集体经济,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,完善农村基本经营制度,引领农民群众走向共同富裕的必然要求;是推动新时代乡村全面振兴,全面建成小康社会的重要内容;是提升农村基层党组织组织力,巩固党在农村的执政基础的重大举措。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 农村基本经营制度 乡村振兴战略 村级集体经济 农村基层党组织 农村集体经济 提供支撑 全面振兴
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深化农村改革主线是处理好农民与土地的关系
19
作者 孙雷 《上海农村经济》 2024年第10期4-8,共5页
习近平总书记在2016年4月25日安徽农村改革座谈会上发表了重要讲话。他指出:“我国农村改革是从调整农民与土地的关系开启的。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,... 习近平总书记在2016年4月25日安徽农村改革座谈会上发表了重要讲话。他指出:“我国农村改革是从调整农民与土地的关系开启的。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,决不能动摇。”怎么理解习近平总书记讲话精神实质?一是土地是农民的命根子,千万不能让农民失去土地;二是土地制度是党在农村政策的基石;三是土地制度改革是深化农村改革的源泉。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 安徽农村 农村政策 深化农村改革 土地制度改革 农民与土地 坚持和完善 主线
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农业农村部将抓好三方面工作落实改革重点任务
20
作者 《云南农业》 2024年第10期8-8,共1页
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善城乡融合发展体制机制作出部署。农业农村部党组书记韩俊表示,农业农村部将抓好坚持巩固和完善农村基本经营制度、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展三方面工作... 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善城乡融合发展体制机制作出部署。农业农村部党组书记韩俊表示,农业农村部将抓好坚持巩固和完善农村基本经营制度、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展三方面工作,为乡村全面振兴增动力、添活力。——在坚持巩固和完善农村基本经营制度方面,决定强调有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。 展开更多
关键词 农村基本经营制度 二轮土地承包 农业适度规模经营 韩俊 中国式现代化 全面振兴 承包权 全面深化改革
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