三权分置:农村土地集体所有制的有效实现形式 被引量：3

1

作者 冯霞 文月 《上海农村经济》 2016年第12期26-30,共5页

中共中央办公厅、国务院办公厅10月底颁发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称《意见》），要求完善农村土地所有权、承包权、经营权分置，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳... 中共中央办公厅、国务院办公厅10月底颁发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称《意见》），要求完善农村土地所有权、承包权、经营权分置，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。毋庸置疑，“三权分置”顺应了广大农民的意愿，既符合了市场经济的精神和逻辑，又有助于推进新型城镇化，是继家庭联产承包责任制后我国农村改革又一重大制度创新。 展开更多

关键词 农村土地集体所有制 有效实现形式 农村土地所有权 家庭联产承包责任制 农户承包权 土地经营权 中共中央办公厅 国务院办公厅

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我国农村土地流转存在的问题 被引量：2

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作者 周正 《经济研究参考》 北大核心 2014年第12期22-23,共2页

1．一次性补偿并未体现出农民生产资料的全部价值。目前情况是，农村土地集体所有，个人无权决定去留。土地非农化的过程往往由村干部小集体决定，经常出现肥了个别人，损害一大片的情况。甚至有些村民自始至终都不明白自己突然不能种... 1．一次性补偿并未体现出农民生产资料的全部价值。目前情况是，农村土地集体所有，个人无权决定去留。土地非农化的过程往往由村干部小集体决定，经常出现肥了个别人，损害一大片的情况。甚至有些村民自始至终都不明白自己突然不能种地了，突然变成城镇人了，突然有了一笔收入，而这笔收入与土地的价值是画不上等号的。保住耕地红线，其实很大程度上就是保住了这些普通农民的生命线，但土地红线最终还是保证不了农民根本的合法权益。 展开更多

关键词 农村土地集体所有 转存 一次性补偿 土地非农化 生产资料 耕地红线 合法权益 农民

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完善农村土地产权制度的对策 被引量：1

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作者 王世联 《经济研究参考》 2007年第71期28-28,共1页

关键词 农村土地产权制度 农村土地集体所有制 经济高速发展 农民权益 耕地资源 所有者缺位 双重角色 保障功能

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李冠佑（等）：深化农村土地制度改革创新

4

《农村金融研究》 2012年第8期78-78,共1页

农业部产业政策与法规司李冠佑、张红字在《人民日报》撰文表示，要深化农村土地制度改革创新。一是解决好“三权”分离问题。在确保农村土地集体所有的前提下，实行所有权、承包权、经营权分离。明确所有权，坚持农村土地集体所有。稳... 农业部产业政策与法规司李冠佑、张红字在《人民日报》撰文表示，要深化农村土地制度改革创新。一是解决好“三权”分离问题。在确保农村土地集体所有的前提下，实行所有权、承包权、经营权分离。明确所有权，坚持农村土地集体所有。稳定承包权，让农民获得土地资本收益。应强化承包权的继承、抵押、转租、转让、互换等功能，使农民能够充分享有对土地的占有、使用、收益和处分权益。流转经营权，引导农业集约化、规模化经营，提高土地资源利用效率。二是解决好设施农用地问题。目前一些地方以保护耕地为由， 展开更多

关键词 农村土地制度 改革创新 农村土地集体所有 《人民日报》 资源利用效率 分离问题 资本收益 农业集约化

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土地集体所有

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《中国土地》 北大核心 2016年第10期60-60,共1页

【概要】中央全面深化改革领导小组会议指出，要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。要严格保护农户承包权，放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经... 【概要】中央全面深化改革领导小组会议指出，要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。要严格保护农户承包权，放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。 展开更多

关键词 农村土地集体所有制 土地经营权 农户承包权 有效实现形式 依法保护 集体所有权 土地关系 流转合同

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坚持土地集体所有 探索有效实现形式——学习习近平“三农”思想体会之四

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作者 本刊记者 《上海农村经济》 2018年第7期19-20,共2页

土地是人类赖以生存最基本的资源,人类将长期继续在土地上生存和发展。土地有保障功能、发展功能,尤其对于我国广大的农民来说,土地是他们的命根子。近年来,习近平总书记在农民与土地的关系方面反复强调,要坚持和完善农村基本经营制度,... 土地是人类赖以生存最基本的资源,人类将长期继续在土地上生存和发展。土地有保障功能、发展功能,尤其对于我国广大的农民来说,土地是他们的命根子。近年来,习近平总书记在农民与土地的关系方面反复强调,要坚持和完善农村基本经营制度,尤其强调坚持农村土地集体所有制是改革的底线,要探索土地集体所有制有效实现形式。他把处理好农民和土地的关系,看作是深化农村改革的主线,也看作是实施乡村振兴战略的重大政策问题。 展开更多

关键词 农村土地集体所有制 有效实现形式 习近平 思想体会 “三农” 农村基本经营制度 学习 保障功能

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城市化背景下农村集体经济的出路--基于上海市闵行区农村集体经济实证研究 被引量：4

7

作者 沈雅林 《上海农村经济》 2020年第3期34-35,共2页

上世纪90年代,上海市闵行区得益于大城市近郊区区位优势,城市化进程突飞猛进。本世纪初,全区耕地面积约20万亩,农业人口约20万,村经合一的村集体经济组织有170多个;2019年底,全区耕地面积约5万亩,农业人口约5万,村集体经济组织剩149个,... 上世纪90年代,上海市闵行区得益于大城市近郊区区位优势,城市化进程突飞猛进。本世纪初,全区耕地面积约20万亩,农业人口约20万,村经合一的村集体经济组织有170多个;2019年底,全区耕地面积约5万亩,农业人口约5万,村集体经济组织剩149个,建制村委会剩117个。一、闵行区农村集体经济的历史变迁农村集体经济是新中国成立后经过农村土地改革、农业合作化、人民公社化运动,在确立农村土地集体所有制基础上建立起来的。 展开更多

关键词 村集体经济组织 人民公社化运动 农村土地改革 农村土地集体所有制 区位优势 农村集体经济 上海市闵行区 城市近郊区

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健全我国农林土地经营权抵押制度体系的措施 被引量：2

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作者 秦红松 《经济研究参考》 北大核心 2014年第6期24-25,共2页

为建立健全我国农林土地经营权抵押制度体系，我国应在以下领域加快建设或完善步伐：其一，明晰农民土地权能，健全农林土地承包经营权流转机制。在坚持农村土地集体所有的前提下，对农地、林地的所有权、使用权、承包经营权进行明晰的... 为建立健全我国农林土地经营权抵押制度体系，我国应在以下领域加快建设或完善步伐：其一，明晰农民土地权能，健全农林土地承包经营权流转机制。在坚持农村土地集体所有的前提下，对农地、林地的所有权、使用权、承包经营权进行明晰的界定，包括享有和实施这些权利的合格主体是谁、权利的具体内容（包括范围、期限以及后续处理、实施条件及限制、行使领域等）、权利设立和转移等都应一一厘清， 展开更多

关键词 经营权抵押 农民土地 制度体系 土地承包经营权流转机制 农林 农村土地集体所有 所有权 使用权

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农村承包经营户民事主体地位的检视与完善

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作者 白俊勇 程媛 《经济研究参考》 2018年第35期76-80,共5页

农村承包经营户的产生具有强烈的时代性和政策性。改革开放以来,为了保证农村土地集体所有和提高土地利用效率和农业产出,以承包经营为基础、统分结合的双层经营体制应运而生。作为这种经营体制的主体,“农业生产合作社土地及其他大型... 农村承包经营户的产生具有强烈的时代性和政策性。改革开放以来,为了保证农村土地集体所有和提高土地利用效率和农业产出,以承包经营为基础、统分结合的双层经营体制应运而生。作为这种经营体制的主体,“农业生产合作社土地及其他大型生产资料承包人”被以“农村承包经营户”的称谓写进了法律文本。这种制度实践稳定了农村基本生产关系,促进了农业发展和农民增收。但是在市场经济日趋完善、市场主体日益多样、主体责任界定日益清晰的当下,由于农村承包经营户主体形式不清晰、主体责任难界定,学界对于其民事主体地位存废及应当如何规定,产生了较大争议。 展开更多

关键词 农村承包经营户 民事主体地位 农村土地集体所有 土地利用效率 双层经营体制 农业生产合作社 责任界定 改革开放

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签订土地流转合同后未投资开发应付违约金 被引量：1

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作者 钟玉珍 贺晶婕 《农村新技术》 2022年第12期63-64,共2页

当前,我国允许在坚持农村土地集体所有的前提下,实现农地所有权、承包权、经营权“三权分置”,引导土地经营权有序流转。土地开发商在与村民合作时,不得签订合同占据土地或圈地后不投资开发,如因此延误农时,则应承担违约责任。

关键词 土地经营权 承包权 农村土地集体所有 有序流转 违约责任 农地所有权 三权分置 违约金

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协调土地承包经营权社会保障性与物权性的冲突,促进耕地合理流转

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作者 孔东菊 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第24期28-28,共1页

首先，明晰农村耕地的权利体系，强化耕地承包经营权的物权性，弱化其保障性。在我国农村土地集体所有制和农村社会保障水平较低的前提下，完全消除农村耕地承包经营权的保障性，实行完全的物权化尚有实际困难，可行的办法是进一步明晰... 首先，明晰农村耕地的权利体系，强化耕地承包经营权的物权性，弱化其保障性。在我国农村土地集体所有制和农村社会保障水平较低的前提下，完全消除农村耕地承包经营权的保障性，实行完全的物权化尚有实际困难，可行的办法是进一步明晰农村耕地的权利体系，弱化其保障性。 展开更多

关键词 土地承包经营权 社会保障性 农村耕地 物权性 农村土地集体所有制 冲突 协调 流转

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实施乡村振兴战略要有历史耐心 被引量：2

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作者 陈洁 《领导科学》 北大核心 2018年第30期20-21,共2页

实施乡村振兴战略,是一项长期的历史性任务,需要以足够的历史耐心,保持战略定力,坚持因地制宜、循序渐进、久久为功,朝着实现农业农村现代化和乡村全面振兴的目标不断迈进。一是坚持稳中求进,确保农村改革发展健康推进。“三农”问题在... 实施乡村振兴战略,是一项长期的历史性任务,需要以足够的历史耐心,保持战略定力,坚持因地制宜、循序渐进、久久为功,朝着实现农业农村现代化和乡村全面振兴的目标不断迈进。一是坚持稳中求进,确保农村改革发展健康推进。“三农”问题在国家发展中的基础性地位,决定了推动农村改革发展在方向上不能出现偏差,不能犯颠覆性的错误。处理好农民与土地的关系仍然是深化农村改革的主线。农村改革不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 展开更多

关键词 振兴战略 历史性 乡村 农村土地集体所有制 耐心 农业农村现代化 农村改革 “三农”问题

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农地入股面临制度障碍 被引量：1

13

作者 黄忠 《中国土地》 2008年第11期47-48,共2页

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下，要想... 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下，要想实现农地适度规模经营，必须在土地使用权层面力促其自由流转。因此“土地流转”就当然地成为了“新土改”的一个关键词。 展开更多

关键词 农地适度规模经营 制度障碍 农村土地集体所有 土地承包经营权 土地流转 农业产业化 土地使用权

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大事（2013年7月1日～2013年7月31日）

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《中国土地》 北大核心 2013年第8期4-4,共1页

7月22日，据新华社报道，习近平总书记近日来到武汉农村综合产权交易所，了解涉农产权交易尤其是土地流转交易情况。他说，这是有益探索。如何在坚持农村土地集体所有性质的前提下完善联产承包责任制，既保障基本农田和粮食安全，又通... 7月22日，据新华社报道，习近平总书记近日来到武汉农村综合产权交易所，了解涉农产权交易尤其是土地流转交易情况。他说，这是有益探索。如何在坚持农村土地集体所有性质的前提下完善联产承包责任制，既保障基本农田和粮食安全，又通过合乎规范的流转增加农民收入？一系列问题在下一步改革中要好好研究。 展开更多

关键词 农村土地集体所有 联产承包责任制 产权交易所 土地流转 交易情况 粮食安全 基本农田 农民收入

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大事

15

《中国土地》 北大核心 2014年第6期58-58,共1页

国务院：探索农村土地集体所有制有效实现形式 国务院日前批转国家发展和改革委员会《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，引导承... 国务院：探索农村土地集体所有制有效实现形式 国务院日前批转国家发展和改革委员会《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，引导承包地经营权有序流转，赋予承包地经营权抵押、担保权能，扩大农村承包土地确权登记范围。 展开更多

关键词 农村土地集体所有制 国家发展和改革委员会 有效实现形式 承包地经营权 农户承包权 经济体制改革 集体所有权 土地经营权

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