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我国农村土地承包经营制度的演进逻辑与改革取向 被引量:9
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作者 邓朝春 辜秋琴 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第5期143-154,共12页
我国农村土地承包经营制度的变迁体现了从重视土地分配公平到注重土地利用效率的转向,是土地的政治、社保和经济功能互动调试的制度表达。未来农村土地承包经营制度的改革将在“三权分置”制度框架下朝着弱化非经济功能和强化经济功能... 我国农村土地承包经营制度的变迁体现了从重视土地分配公平到注重土地利用效率的转向,是土地的政治、社保和经济功能互动调试的制度表达。未来农村土地承包经营制度的改革将在“三权分置”制度框架下朝着弱化非经济功能和强化经济功能的方向发展。具体而言,要落实集体所有权,逐步剥离承包地社会保障功能,健全承包地流转交易市场体系,不断创新农地经营模式。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 三权分置 农村土地制度改革
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关于完善农村土地承包经营制度发展农业适度规模经营的认识与思考
2
作者 赵鲲 刘磊 《中国农业文摘(农业工程)》 2017年第3期3-6,共4页
党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必... 党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必须顺应工业化与城镇化快速发展、农村劳动力大量转移的新形势,不断创新和完善农地经营体制机制,促进土地经营权流转和集中,为提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率提供基础和保障。 展开更多
关键词 适度规模经营 新型经营主体 土地承包经营制度 承包农户 农业 规模化经营 规模经营 经营 农村
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探究农村土地家庭承包经营问题及对策
3
作者 李牧原 《当代农机》 2025年第5期69-71,共3页
目前,我国现行的农村土地经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营制度。这是我国开展农村改革的基础政策之一,其目的是保证农村生产力发展,解决农村土地存在的人地矛盾问题。该政策的实施不仅能够促进农村经济发展,也能够稳... 目前,我国现行的农村土地经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营制度。这是我国开展农村改革的基础政策之一,其目的是保证农村生产力发展,解决农村土地存在的人地矛盾问题。该政策的实施不仅能够促进农村经济发展,也能够稳定社会秩序。基于此,从农村土地家庭承包经营问题及对策的层面进行论述,希望通过研究进一步完善我国农村土地经营制度。 展开更多
关键词 农村土地 家庭承包经营问题 对策
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以全域土地综合整治助推农村土地制度改革 被引量:3
4
作者 谭荣 《人民论坛》 北大核心 2025年第1期28-31,共4页
全域土地综合整治是落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革决策部署的一项重大举措。优化土地资源配置和空间布局、整合政策工具等,能够有效解决宅基地、集体经营性建设用地和耕地保护等领域的共性难... 全域土地综合整治是落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革决策部署的一项重大举措。优化土地资源配置和空间布局、整合政策工具等,能够有效解决宅基地、集体经营性建设用地和耕地保护等领域的共性难题。有效推动全域土地综合整治,需采取跨领域的综合路径,不断优化农村地区国土空间布局,促进农村土地制度改革走深走实,为实现土地资源的高效利用和可持续发展奠定坚实基础。 展开更多
关键词 农村土地制度 全域土地综合整治宅基地 乡村全面振兴
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农村土地制度改革促进城乡融合发展:多重逻辑与探索路径
5
作者 洪名勇 姜月 《四川师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期112-122,203,共12页
城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,其蕴含改革创新、协调推进、绿色生态、开放互动和成果共享等多重要求。在理论逻辑层面,农村土地制度改革通过农村土地产权制度、农村土地经营权(使用权)流转、农村土地利用规划、农村土地生态保... 城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,其蕴含改革创新、协调推进、绿色生态、开放互动和成果共享等多重要求。在理论逻辑层面,农村土地制度改革通过农村土地产权制度、农村土地经营权(使用权)流转、农村土地利用规划、农村土地生态保护以及农村土地增值收益与分配等,为城乡融合发展提供了坚实的制度基础;在历史逻辑层面,农村土地制度变革经历了“农民私有→集体所有→两权分离→三权分置”的演变历程,对不同阶段城乡关系产生了重要的影响,为新时期推动城乡融合发展提供了历史依据;在现实逻辑层面,农村土地制度在补齐农业农村现代化短板、破解城乡失衡困局及重塑工农城乡关系等方面发挥了重要作用,但仍面临深层次的制度约束。以农村土地制度改革推进城乡融合发展,需围绕“拓权”、“引流”、“重塑”、“统筹”等关键环节:依托土地产权改革、促进城乡要素双向流动,激活土地流转市场、推进城乡资源优化配置,完善收益分配机制、助力城乡发展成果共享,科学规划土地利用格局、推动城乡功能互补。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 城乡融合发展 “理论-历史-现实”三重逻辑
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面向城乡融合发展的农村土地制度改革:现实需求、政策分析与优化思路 被引量:3
6
作者 杨颖 赵利梅 《改革》 北大核心 2025年第3期69-79,共11页
深化农村土地制度改革是完善城乡融合发展体制机制的重要举措。土地要素不能在城乡间自由流动和公平交易是城乡融合发展的堵点,优化配置利用土地资源是实现城乡融合发展的关键。促进农业人口转移、优化人地资源配置和缩小城乡收入差距,... 深化农村土地制度改革是完善城乡融合发展体制机制的重要举措。土地要素不能在城乡间自由流动和公平交易是城乡融合发展的堵点,优化配置利用土地资源是实现城乡融合发展的关键。促进农业人口转移、优化人地资源配置和缩小城乡收入差距,需要深化农村土地制度改革。受制于多种原因,农村土地制度改革明显滞后于城乡融合发展和乡村全面振兴的现实需要。深化农村土地制度改革、推动城乡融合发展,既要以农村承包地和建设用地的联动性改革实现细碎土地资源的连片利用,又要以农村土地资源整体性治理推动城乡“人口—土地—产业”发展的有序协同。 展开更多
关键词 城乡融合发展 农村土地制度改革 乡村全面振兴
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我国农村土地承包经营纠纷仲裁制度的行政化之检讨 被引量:12
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作者 梁宏辉 何文燕 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第3期138-142,共5页
农村土地承包经营纠纷仲裁制度是一项具有中国特色的纠纷解决制度,但它制度设计中的行政化取向却背离了仲裁的本质属性,有沦为以"仲裁"为名的行政调处制度的可能。农村土地承包经营纠纷仲裁制度改革的方向应当是淡化其行政色... 农村土地承包经营纠纷仲裁制度是一项具有中国特色的纠纷解决制度,但它制度设计中的行政化取向却背离了仲裁的本质属性,有沦为以"仲裁"为名的行政调处制度的可能。农村土地承包经营纠纷仲裁制度改革的方向应当是淡化其行政色彩,向普通民商事仲裁制度回归。 展开更多
关键词 农村土地承包经营纠纷 仲裁 行政化
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我国农村土地承包经营纠纷仲裁制度的悖论及出路 被引量:7
8
作者 卞辉 樊志民 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第3期69-74,共6页
从法理上看,中国农村土地承包经营纠纷仲裁制度与普通民商事仲裁在法律理念和基本精神相悖,界定农村土地承包经营合同的性质,有利于明确纠纷的法律性质,进而明确仲裁的适用性;认为完善农村土地承包经营制度的出路,需明晰农村土地经营纠... 从法理上看,中国农村土地承包经营纠纷仲裁制度与普通民商事仲裁在法律理念和基本精神相悖,界定农村土地承包经营合同的性质,有利于明确纠纷的法律性质,进而明确仲裁的适用性;认为完善农村土地承包经营制度的出路,需明晰农村土地经营纠纷的特点,淡化行政色彩,强调仲裁机构独立性,协调仲裁与诉讼的关系,既依据国家法,尊重民间规则,同时也遵循当事人意思的自治原则。 展开更多
关键词 仲裁制度 农村土地承包 农地纠纷 农民权益
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完善农村土地承包经营纠纷仲裁法律制度的思考 被引量:17
9
作者 孙仲玲 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第4期120-124,共5页
2009年6月颁布的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为及时化解农村土地纠纷、维护当事人合法权益提供了法律依据。然而,特殊的国情和特殊的土地制度决定了农村土地承包经营纠纷仲裁的特殊性,如何构建适合国情和农情的有中国特色的农... 2009年6月颁布的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为及时化解农村土地纠纷、维护当事人合法权益提供了法律依据。然而,特殊的国情和特殊的土地制度决定了农村土地承包经营纠纷仲裁的特殊性,如何构建适合国情和农情的有中国特色的农村土地承包经营纠纷仲裁法律制度,对于应对近年来农村土地承包经营纠纷的多发趋势和加强农村经济社会发展与社会和谐稳定具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 农村土地承包经营纠纷 土地仲裁 行政化
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制度变迁视角下的家庭承包经营和农村土地股份合作制度 被引量:5
10
作者 王玉霞 朱艳 《云南财经大学学报》 北大核心 2009年第1期10-15,共6页
制度从形成之日起就面临着制度环境和约束条件的不断变化,需要进行有针对性的调整,20世纪80年代初建立的家庭承包经营制度也是如此。对比家庭承包经营制度和近年来在一些地区出现的一种新的农业生产组织形式——农村土地股份合作社在制... 制度从形成之日起就面临着制度环境和约束条件的不断变化,需要进行有针对性的调整,20世纪80年代初建立的家庭承包经营制度也是如此。对比家庭承包经营制度和近年来在一些地区出现的一种新的农业生产组织形式——农村土地股份合作社在制度安排上的区别,并分析两种制度的效率。有别于传统的家庭承包经营,土地股份合作在保证农村土地集体所有制的基础上,促进了土地经营权的有偿流转,从制度变迁的角度来看,是中国家庭承包经营制度的创新。 展开更多
关键词 家庭承包经营 土地股份合作社 产权制度 制度变迁
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对农村土地承包经营纠纷仲裁制度的反思 被引量:19
11
作者 苏方元 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期32-38,共7页
研究目的:分析中国农村承包土地经营纠纷仲裁制度存在的问题,提出完善中国农村土地承包经营纠纷仲裁制度的修法思路。研究方法:逻辑分析和规范分析。研究结果:中国现行农村土地承包经营纠纷仲裁制度有着浓厚的行政化、诉讼化的色彩,单... 研究目的:分析中国农村承包土地经营纠纷仲裁制度存在的问题,提出完善中国农村土地承包经营纠纷仲裁制度的修法思路。研究方法:逻辑分析和规范分析。研究结果:中国现行农村土地承包经营纠纷仲裁制度有着浓厚的行政化、诉讼化的色彩,单方启动、强制管辖、一裁非终局等特点也有悖仲裁法的基本原则。农村土地承包经营纠纷仲裁的案件分流功能未能实现。研究结论:完善农村土地承包经营纠纷仲裁制度首先应当明确该制度的法律属性,在此基础上实现去行政化和去诉讼化的改造,实现与民事诉讼的合理对接。 展开更多
关键词 土地法学 土地承包经营纠纷 仲裁制度 诉讼
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农村土地承包经营权信托的实践模式与制度设计 被引量:1
12
作者 闫海 唐屾 《农林经济管理学报》 CSSCI 2015年第1期8-13,共6页
土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等... 土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等法律法规,并总结土地承包经营权信托的实践经验,构建农村土地承包经营权信托的法律制度。立法上应明确土地承包经营权信托的客体为土地承包经营权,健全信托委托人、受托人、受益人的权利赋予与义务负担,平衡各方主体的利益关系。通过土地承包经营权信托的设立与生效、登记公示、变更和终止等运行机制的设计,为土地承包经营权信托发展提供法律保障。 展开更多
关键词 农村土地承包经营 土地承包经营权信托 信托法 委托人 受托人
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农村土地承包经营权流转的制度规定·实质内涵与完善 被引量:6
13
作者 韦鸿 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第31期17929-17931,共3页
笔者通过分析农村土地承包经营权的制度规定及其实质内涵,发现农村土地承包经营权制度规定有逻辑矛盾,难以达到既定目标,在分析的基础上提出相应的修改建议。
关键词 农村土地承包经营权流转 制度
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农村土地承包经营权流转合同制度 被引量:4
14
作者 曹务坤 吴德恩 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第28期16009-16011,16014,共4页
从民事主体理论、价值法学、比较法和法律史等视觉论证了农村土地承包经营权流转合同不是行政合同,而是民事合同。从法律价值目标、合同法理论及法律设施的视角探讨了农村土地承包经营权流转合同制度的缺陷,即《农村土地承包法》和《最... 从民事主体理论、价值法学、比较法和法律史等视觉论证了农村土地承包经营权流转合同不是行政合同,而是民事合同。从法律价值目标、合同法理论及法律设施的视角探讨了农村土地承包经营权流转合同制度的缺陷,即《农村土地承包法》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定违背了契约自由的合同原则理论;与"公平"的法律价值目标背道而驰;实施效果不佳。从实体法和程序法2个视角论证了农村土地承包经营权流转合同,制度的完善,并且提出了一些切实可行的立法建议,旨在通过完善农村土地承包经营权合同,提高农村土地承包经营权流转率,解决农村土地流转纠纷,维护农民的合法权益。 展开更多
关键词 农村土地 承包经营 流转方式 合同制度
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国家档案局就《关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作的通知》答记者问
15
《中国档案》 北大核心 2024年第8期6-6,共1页
今年7月,国家档案局联合农业农村部印发《关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作的通知》(以下简称《通知》)。加强承包地确权档案管理,是贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神的实际举措,对于保障农民土... 今年7月,国家档案局联合农业农村部印发《关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作的通知》(以下简称《通知》)。加强承包地确权档案管理,是贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神的实际举措,对于保障农民土地承包权益,完善农村土地承包制度,推动实现乡村振兴战略,维护农村社会和谐稳定具有重要现实意义。日前,国家档案局相关部门负责同志就该《通知》的内容回答了记者提问。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 国家档案局 档案管理 土地承包权益 农村土地承包制度 农村土地承包经营权确权登记颁证档案 《通知》 通知
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农村土地承包经营权确权登记制度探析——以安徽省铜陵县为例 被引量:9
16
作者 陈秀萍 汤稹 《山西农业科学》 2015年第11期1531-1535,共5页
农村土地经营权确权登记既是深化农村综合改革的基础环节,也是推动农业发展、农民致富的重要路径。以安徽省铜陵县为例,力图从理论和实践的双重视角,分析当前农村土地承包经营权确权登记的现状和存在的问题,并提出针对性措施,为推动确... 农村土地经营权确权登记既是深化农村综合改革的基础环节,也是推动农业发展、农民致富的重要路径。以安徽省铜陵县为例,力图从理论和实践的双重视角,分析当前农村土地承包经营权确权登记的现状和存在的问题,并提出针对性措施,为推动确权登记工作深入开展提供有益参考。 展开更多
关键词 农村土地承包经营 确权登记 现实问题 理论缺陷 完善确权登记制度
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农村土地承包经营权制度的现状与问题 被引量:1
17
作者 程艳萍 《贵州农业科学》 CAS 北大核心 2009年第9期218-222,共5页
农村土地承包经营权制度是中国特色的土地制度,该制度在中国农村实施近30年来,由于各地的自然、经济和社会条件以及历史文化背景千差万别,导致其存在不同的表现形式,同时其缺陷也日益突显出来。基于此,对农村土地承包经营权制度的现状... 农村土地承包经营权制度是中国特色的土地制度,该制度在中国农村实施近30年来,由于各地的自然、经济和社会条件以及历史文化背景千差万别,导致其存在不同的表现形式,同时其缺陷也日益突显出来。基于此,对农村土地承包经营权制度的现状、存在的缺陷及其含义进行了论述,并认为,物权化的农村土地承包权是我国农村土地承包经营权模式的最佳选择。 展开更多
关键词 农村土地 承包经营 经营制度 缺陷 中国特色
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我国农村土地承包经营权流转制度的相关问题 被引量:4
18
作者 邓林 《辽宁农业科学》 2018年第4期60-63,共4页
家庭联产承包责任制度确定了基本的土地经营制度,其决定了土地分散和细碎经营的特征性,但随着产业结构的优化调整,农业的机械化、规模化发展已经成为一种必然趋势,但是分散占有与规模化经营之间的矛盾性降低了农地资源的高效配置,而农... 家庭联产承包责任制度确定了基本的土地经营制度,其决定了土地分散和细碎经营的特征性,但随着产业结构的优化调整,农业的机械化、规模化发展已经成为一种必然趋势,但是分散占有与规模化经营之间的矛盾性降低了农地资源的高效配置,而农地流转制度可一定程度上弥补该缺陷,但因制度的缺失和不足,影响了农民流转意愿和行为,针对此,文中以农地流转制度变迁动因和农地流转现状为逻辑起点,围绕农地流转长期稳定性、规模化经营阐释其目标取向,并结合农地流转的主要瓶颈,提出制度完善的相关措施,以确保农地加速流转,实现农业高效、可持续的规模化经营。 展开更多
关键词 农村土地流转 制度问题 影响因素 规模化经营
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郑州市农村土地承包经营纠纷调解仲裁的实践与思考
19
作者 马良 《河南农业》 2024年第19期6-7,共2页
郑州市经过多年的仲裁探索与实践,在完善仲裁体系、化解农村土地承包纠纷矛盾方面取得了明显成效。随着国家加快推进乡村振兴,农村改革不断深化,农民日益重视土地权益,农村土地承包经营纠纷呈现新的特点,相关部门就郑州市农村土地承包... 郑州市经过多年的仲裁探索与实践,在完善仲裁体系、化解农村土地承包纠纷矛盾方面取得了明显成效。随着国家加快推进乡村振兴,农村改革不断深化,农民日益重视土地权益,农村土地承包经营纠纷呈现新的特点,相关部门就郑州市农村土地承包经营纠纷调解仲裁的实践情况和发现的问题进行分析,并提出对策和建议。 展开更多
关键词 农村土地承包经营纠纷 农村土地承包纠纷 调解仲裁 乡村振兴 土地权益 实践与思考 加快推进 郑州市
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面向中国式现代化的农村土地制度改革
20
作者 周子铭 高鸣 《改革》 北大核心 2025年第4期145-157,共13页
深化农村土地制度改革是激发土地活力的必然要求,是促进农业高质高效的重要支撑,是推进城乡融合发展的关键举措,是实现农民富裕富足的现实需要。立足党的十八大以来农村土地制度改革取得的主要成效和历史经验,应围绕农村承包地和集体经... 深化农村土地制度改革是激发土地活力的必然要求,是促进农业高质高效的重要支撑,是推进城乡融合发展的关键举措,是实现农民富裕富足的现实需要。立足党的十八大以来农村土地制度改革取得的主要成效和历史经验,应围绕农村承包地和集体经营性建设用地改革等方面的关键问题,明确科学推进改革的重要任务。当前和今后一段时期深化农村土地制度改革,应坚持理顺农民和土地关系的工作主线,强化与农村其他改革政策的系统协同,推进农村土地治理体系和治理能力现代化,增强农村集体经济组织的带动能力,以激活和释放土地要素活力,促进农业农村高质量发展,为扎实推进乡村全面振兴和中国式现代化提供坚实保障。 展开更多
关键词 农村土地制度 农村改革 中国式现代化
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