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“以县为主”农村义务教育管理体制的解读 被引量:3
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作者 田恒平 《教学与管理(中学版)》 北大核心 2005年第8期10-12,共3页
关键词 农村义务教育管理体制 “以县为主” 农村义务教育经费 农村税费改革 解读 教育发展规划 农村中小学 财务困境 财政预算
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对以县为主的农村义务教育管理体制的思考 被引量:3
2
作者 张丕芳 黄辉 《当代教育科学》 北大核心 2005年第3期34-37,共4页
以县为主的农村义务教育管理体制的决策出台以来,农村义务教育工作取得了长足的进展,教师工资得到了基本保障,农村义务教育的发展有了一线曙光。但是在以县为主的管理体制的实施过程中,各级政府对自己的责任还不明确,还存在事权、财权... 以县为主的农村义务教育管理体制的决策出台以来,农村义务教育工作取得了长足的进展,教师工资得到了基本保障,农村义务教育的发展有了一线曙光。但是在以县为主的管理体制的实施过程中,各级政府对自己的责任还不明确,还存在事权、财权、人权不统一等诸多问题,给以县为主管理体制的推进带来了阻力。针对这些问题,我们对如何逐步完善以县为主的农村义务教育管理体制提出了一些构想。 展开更多
关键词 “以县为主” 农村义务教育 教育管理体制 危房改造 教师编制 中国
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当前农村义务教育管理体制存在的问题及对策 被引量:3
3
作者 张涛 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2003年第24期10-11,共2页
我国现行的农村义务教育管理体制尽管不断变革,然而在实际运作中仍存在着诸多的问题。为了迎接充满各种机遇和挑战的新世纪,我国农村义务教育管理体制仍需改革弊端,不断完善。探寻农村义务教育管理体制改革的思路和对策,可以促进农村义... 我国现行的农村义务教育管理体制尽管不断变革,然而在实际运作中仍存在着诸多的问题。为了迎接充满各种机遇和挑战的新世纪,我国农村义务教育管理体制仍需改革弊端,不断完善。探寻农村义务教育管理体制改革的思路和对策,可以促进农村义务教育发展。 展开更多
关键词 农村义务教育 管理体制 均衡发展 校长负责制
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“以县为主”的农村义务教育管理体制运行状况个案调查 被引量:2
4
作者 吕丽艳 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期123-128,共6页
根据对东北某农业县进行为期半年的调查研究,发现"以县为主"的义务教育管理体制实施中存在诸多问题,"以县为主"的独角戏难唱,辍学率居高不下;人事制度改革难以推行;各种资金错位:杂费挪用、税费改革又使"以县... 根据对东北某农业县进行为期半年的调查研究,发现"以县为主"的义务教育管理体制实施中存在诸多问题,"以县为主"的独角戏难唱,辍学率居高不下;人事制度改革难以推行;各种资金错位:杂费挪用、税费改革又使"以县为主"的投入保障问题雪上加霜。这些问题的深层次原因:国家政策的异化———具有"地方特色"的"以县为主"的教育管理体制,是中央和地方政府博弈的结果;国家的管制政策、"学而优则仕"的官本位价值取向是财政供养人口庞大的制度和文化根源;"分税制"财政体制,以及不合理的义务教育成本分担格局,使脆弱的县财政重负难堪,是各种违章操作的诱因。 展开更多
关键词 “以县为主” 农村义务教育 管理体制 个案调查
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浅析农村义务教育管理体制的变革与发展 被引量:1
5
作者 张涛 《当代教育论坛(宏观教育研究)》 2004年第6期9-11,共3页
教育管理体制改革,不仅涉及到教育领导权的问题,同时与教育财政问题也密不可分。新世纪教育均衡发展理念及各种政策变化对农村义务教育管理体制提出了新的挑战和创造了新的机遇。本文通过对我国农村义务教育管理体制的变革过程进行梳理... 教育管理体制改革,不仅涉及到教育领导权的问题,同时与教育财政问题也密不可分。新世纪教育均衡发展理念及各种政策变化对农村义务教育管理体制提出了新的挑战和创造了新的机遇。本文通过对我国农村义务教育管理体制的变革过程进行梳理,探寻并展望其变革和发展的新趋势。 展开更多
关键词 农村义务教育 教育管理体制 教育财政 “以县为主”体制 教育改革 教育经费
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转型期中国教育制度建设中的社会结构障碍研究——以农村义务教育管理体制改革为例
6
作者 赵爽 《当代教育科学》 北大核心 2006年第20期38-42,共5页
本文尝试构建了教育政策的社会结构三维——社会阶层结构、社会心理结构与社会——文化结构分析模型,并从教育政策过程的角度分析了社会结构障碍对教育政策实施和教育政策制定影响的三重表现,即:人们的教育政策行为表现、教育政策心理... 本文尝试构建了教育政策的社会结构三维——社会阶层结构、社会心理结构与社会——文化结构分析模型,并从教育政策过程的角度分析了社会结构障碍对教育政策实施和教育政策制定影响的三重表现,即:人们的教育政策行为表现、教育政策心理表现和教育政策文化表现。在此基础上,笔者针对如何通过制度建设构建中国的公共教育制度,实现教育公平,为义务教育的均衡发展提供制度保障,提出了一些建设性的意见。 展开更多
关键词 制度建设 社会结构 中国 教育制度 转型期 农村义务教育 教育管理体制
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当前农村义务教育管理体制存在的问题及对策
7
作者 张涛 《当代教育论坛(宏观教育研究)》 2003年第11期9-11,共3页
事物的发展往往要受到多方面因素的影响,既有自身内部因素,又有外部环境因素;既有历史原因,又有现实原因.就教育而言,教育体制是最具影响作用的因素.
关键词 农村义务教育 教育管理体制 对策 教育经费 校长负责制 办学条件
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完善农村义务教育管理体制的思考
8
作者 黄伟春 谢和平 《成人教育》 北大核心 2011年第12期84-85,共2页
农村义务教育经费保障机制改革,提高了农村义务教育的保障水平,减轻了农民的教育负担,促进了教育队伍素质的全面提升,推进了农村义务教育的发展。结合当前我市农村义务教育的实际,认真剖析思考并提出进一步完善农村义务教育管理体制的... 农村义务教育经费保障机制改革,提高了农村义务教育的保障水平,减轻了农民的教育负担,促进了教育队伍素质的全面提升,推进了农村义务教育的发展。结合当前我市农村义务教育的实际,认真剖析思考并提出进一步完善农村义务教育管理体制的意见和建议。 展开更多
关键词 农村 义务教育 管理体制
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试论农村义务教育财政管理体制的改革 被引量:7
9
作者 刘茗 雷彦兴 《当代教育论坛(宏观教育研究)》 2003年第7期11-14,共4页
农村义务教育财政管理体制的改革是确保农村义务教育健康发展的关键。本文论述了我国义务教育财政管理体制的建立;义务教育财政管理体制建立后取得的成绩和存在的问题;农村税费改革对义务教育的影响;解决农村义务教育投入不足的“治本... 农村义务教育财政管理体制的改革是确保农村义务教育健康发展的关键。本文论述了我国义务教育财政管理体制的建立;义务教育财政管理体制建立后取得的成绩和存在的问题;农村税费改革对义务教育的影响;解决农村义务教育投入不足的“治本之策”;农村税费改革中教育自身应该做哪些工作。 展开更多
关键词 农村义务教育 教育财政 管理体制 农村税费改革 中国 办学条件
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能力平等视域下农村义务教育质量公平困境与纾解
10
作者 付东兵 程红艳 卢迎丽 《当代教育论坛》 北大核心 2025年第2期106-116,共11页
我国义务教育已经迈入更加公平更高质量的发展阶段,但城乡教育质量差别显著,农村成为义务教育高质量发展的洼地。研究引入能力平等理论,对中部Z县开展调查发现,农村学生核心认知能力、综合素养能力、社会情感能力发展皆存在不足,且与城... 我国义务教育已经迈入更加公平更高质量的发展阶段,但城乡教育质量差别显著,农村成为义务教育高质量发展的洼地。研究引入能力平等理论,对中部Z县开展调查发现,农村学生核心认知能力、综合素养能力、社会情感能力发展皆存在不足,且与城市学生存在较大差距,呈现出严重的教育质量不公问题。促进城乡义务教育质量公平,需创建有助于能力平等的资源分配机制,建立缩小能力差距的教育质量评价制度,构建聚焦学生能力发展的社会支持体系。 展开更多
关键词 能力平等 教育质量公平 农村义务教育
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农村义务教育“以县为主”管理体制现状及多元化发展模式初探 被引量:50
11
作者 袁桂林 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期115-122,共8页
农村义务教育实施"以县为主"的管理体制意义重大,是农村教育由人民办转向由政府办的里程碑。"税费改革"背景下的"以县为主"管理体制遇到了一些发展中的新问题,对农村教育出现的新问题简单地按照三类地区... 农村义务教育实施"以县为主"的管理体制意义重大,是农村教育由人民办转向由政府办的里程碑。"税费改革"背景下的"以县为主"管理体制遇到了一些发展中的新问题,对农村教育出现的新问题简单地按照三类地区划分方法去解决不能奏效,应该真正体现县与县之间的差别,采取多元化的发展模式才能得到解决。 展开更多
关键词 以县为主 农村义务教育 教育投入
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从教育行政的角度看“以县为主”的农村教育管理体制面临的问题——广西贵港市实施农村义务教育管理新体制的调查 被引量:7
12
作者 杨锦兴 《现代教育管理》 北大核心 2009年第1期5-8,共4页
实行"以县为主"的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临... 实行"以县为主"的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善"以县为主"的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。 展开更多
关键词 以县为主 农村义务教育 管理体制
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深化义务教育管理体制改革的思考与建议 被引量:4
13
作者 方铭琳 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2000年第6期20-22,共3页
义务教育管理体制改革十多年来 ,带来了一些亟待解决的问题 :拉大了投入的地区差距和城乡差距 ,造成了对管理认识上的混乱和行为失控 ,影响了办学条件的改善和师资水平的提高等。为了深化和完善义务教育管理体制改革 ,应选择相对集中的... 义务教育管理体制改革十多年来 ,带来了一些亟待解决的问题 :拉大了投入的地区差距和城乡差距 ,造成了对管理认识上的混乱和行为失控 ,影响了办学条件的改善和师资水平的提高等。为了深化和完善义务教育管理体制改革 ,应选择相对集中的义务教育投资和管理体制 ,加大中央和省级政府对义务教育宏观调控的责任 ,兼顾义务教育发展的规模与效益 ,规范中小学义务教育的主要任务 ,确定使政府职能和行为到位的法律细则。 展开更多
关键词 义务教育 管理体制 教育改革
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有关我国义务教育的管理体制改革 被引量:1
14
作者 方铭琳 《教育管理研究》 1997年第3期6-9,共4页
80年代中期以来,我国义务教育进行了中央领导下地方分级管理的教育行政管理体制改革,即中央将义务教育的办学权、投入权、管理权一起下放给地方政府。义务教育管理体制改革,打破了过去中央高度集中统一的管理模式。
关键词 管理体制改革 高度集中统一 分级管理 中央领导 教育行政 教育均衡 农村教育 重点学校 教师流失 规模效益
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县域义务教育管理体制的改革与创新
15
作者 张茂聪 《当代教育科学》 CSSCI 北大核心 2010年第11期15-17,共3页
义务教育是国家发展的根本点和起点,是整个教育发展体系的基石。要推进义务教育的健康发展,单有学校甚至教育系统的改革是远远不够的,需要从中央到地方系统的政策支持,需要制度的创新。因为,高质量义务教育的实现,最终都要以政策和法律... 义务教育是国家发展的根本点和起点,是整个教育发展体系的基石。要推进义务教育的健康发展,单有学校甚至教育系统的改革是远远不够的,需要从中央到地方系统的政策支持,需要制度的创新。因为,高质量义务教育的实现,最终都要以政策和法律的形式来推动。在促进义务教育顺利发展的过程中,体制保障是生命线,国家关于"以县为主"的教育公共财政管理政策,县域义务教育发展与创新是关键。 展开更多
关键词 义务教育 管理体制 创新
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基于义务教育优质均衡发展的农村教师培养机制及其优化
16
作者 董守生 孙晓清 孙晓东 《教学与管理》 北大核心 2024年第9期45-48,共4页
实现义务教育优质均衡发展目标的关键在于教师。农村地区师资队伍建设问题是制约义务教育均衡发展的关键性因素。分析了农村义务教育教师培养的三重机制,即基于国家政策扶持的再生机制、基于教师自身专业发展的内生机制、基于教师城乡... 实现义务教育优质均衡发展目标的关键在于教师。农村地区师资队伍建设问题是制约义务教育均衡发展的关键性因素。分析了农村义务教育教师培养的三重机制,即基于国家政策扶持的再生机制、基于教师自身专业发展的内生机制、基于教师城乡流动的共生机制。在此基础上提出了基于政策调节的教师结构性优化、基于教师流动的教师共同体构建、基于专业发展的教师自我提升的三种优化策略。 展开更多
关键词 义务教育 优质均衡发展 农村教师
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改革开放以来我国义务教育管理体制之学术研究:历程、特征与展望 被引量:3
17
作者 林美 谢少华 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第6期66-73,共8页
改革开放以来,我国义务教育管理体制之学术研究大致经历了三个阶段,核心议题分别是:探索地方负责、分级管理的新体制、在反思教育公平中呼吁加强政府的公共服务性建设、推进教育治理体系与治理能力现代化。40多年来,我国的义务教育管理... 改革开放以来,我国义务教育管理体制之学术研究大致经历了三个阶段,核心议题分别是:探索地方负责、分级管理的新体制、在反思教育公平中呼吁加强政府的公共服务性建设、推进教育治理体系与治理能力现代化。40多年来,我国的义务教育管理体制研究在强烈的现实关注与历史反思中,形成了鲜明的建制性研究取向;在独立建构规范的话语体系与借鉴西方研究中,不断增强学术自主性;关注自上而下体制改革为主导,自下而上与上下融合的研究不断浮现。未来的研究需兼顾中国特色与全球视野,秉持理论融合与学科独立,并推进研究方法的持续创新。 展开更多
关键词 改革开放 义务教育 教育管理体制 教育治理 学术品格
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农村义务教育“分级管理”体制问题探析 被引量:5
18
作者 郭晓东 《教学与管理(中学版)》 2003年第11M期9-13,共5页
关键词 农村义务教育 分级管理 管理体制 办学体制 教育投入机制
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省级统筹与义务教育教师管理体制改革 被引量:2
19
作者 石兰月 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第6期143-148,共6页
当前中国义务教育发展的主要问题集中表现在教师队伍建设与管理方面,尤其是农村学校教师得不到有效补充,教师工资待遇偏低,教师培训效果不太明显,缺乏必要的教师退出机制。为此,必须进一步发挥省级政府在义务教育教师队伍管理中的重要作... 当前中国义务教育发展的主要问题集中表现在教师队伍建设与管理方面,尤其是农村学校教师得不到有效补充,教师工资待遇偏低,教师培训效果不太明显,缺乏必要的教师退出机制。为此,必须进一步发挥省级政府在义务教育教师队伍管理中的重要作用,统筹建立多元教师补充渠道,关注教师生存状况,提高教师工资待遇,增强农村教师岗位吸引力,促进教师有序双向流动,完善教师培训学分管理制度,完善教师培训激励与评估机制,建立统一标准的教师队伍退出制度。 展开更多
关键词 义务教育 教师管理体制 以县为主 省级统筹
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21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善 被引量:14
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作者 范先佐 朱苏飞 《河北师范大学学报(教育科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期5-14,共10页
"以县为主"的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。
关键词 21世纪 农村义务教育 财政体制 改革 完善
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