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从制度经济学的角度谈农村义务教育制度改革——教育券制度试行的必要性 被引量:1
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作者 张传萍 《黑龙江高教研究》 北大核心 2007年第5期23-25,共3页
文章运用制度经济学的观点解释当前我国农村义务教育制度的不均衡状况:教育制度需求旺盛与教育制度供给严重不足,义务教育供给主体效率低下和义务教育正外部性的存在导致地方政府投资的积极性不高。教育券制度是解决这种不均衡的突破口... 文章运用制度经济学的观点解释当前我国农村义务教育制度的不均衡状况:教育制度需求旺盛与教育制度供给严重不足,义务教育供给主体效率低下和义务教育正外部性的存在导致地方政府投资的积极性不高。教育券制度是解决这种不均衡的突破口,在此基础上分析义务教育券制度试行的意义。 展开更多
关键词 制度经济学 农村义务教育制度改革 教育制度
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农村土地制度改革促进城乡融合发展:多重逻辑与探索路径 被引量:1
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作者 洪名勇 姜月 《四川师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期112-122,203,共12页
城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,其蕴含改革创新、协调推进、绿色生态、开放互动和成果共享等多重要求。在理论逻辑层面,农村土地制度改革通过农村土地产权制度、农村土地经营权(使用权)流转、农村土地利用规划、农村土地生态保... 城乡融合发展是中国式现代化的必由之路,其蕴含改革创新、协调推进、绿色生态、开放互动和成果共享等多重要求。在理论逻辑层面,农村土地制度改革通过农村土地产权制度、农村土地经营权(使用权)流转、农村土地利用规划、农村土地生态保护以及农村土地增值收益与分配等,为城乡融合发展提供了坚实的制度基础;在历史逻辑层面,农村土地制度变革经历了“农民私有→集体所有→两权分离→三权分置”的演变历程,对不同阶段城乡关系产生了重要的影响,为新时期推动城乡融合发展提供了历史依据;在现实逻辑层面,农村土地制度在补齐农业农村现代化短板、破解城乡失衡困局及重塑工农城乡关系等方面发挥了重要作用,但仍面临深层次的制度约束。以农村土地制度改革推进城乡融合发展,需围绕“拓权”、“引流”、“重塑”、“统筹”等关键环节:依托土地产权改革、促进城乡要素双向流动,激活土地流转市场、推进城乡资源优化配置,完善收益分配机制、助力城乡发展成果共享,科学规划土地利用格局、推动城乡功能互补。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 城乡融合发展 “理论-历史-现实”三重逻辑
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改革开放后农村义务教育供给责任变迁的制度逻辑及启示——中央与地方关系的视角 被引量:3
3
作者 杨卫安 邬志辉 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第1期148-151,共4页
改革开放后,我国农村义务教育供给责任的变迁有着自身的制度逻辑,是中央与地方博弈的结果。这些制度逻辑包括:分权化改革与政府间利益的分化;政府间的博弈与教育筹资责任的基层化;财权和事权的不对等与对制度外筹资的依赖;激励、约束机... 改革开放后,我国农村义务教育供给责任的变迁有着自身的制度逻辑,是中央与地方博弈的结果。这些制度逻辑包括:分权化改革与政府间利益的分化;政府间的博弈与教育筹资责任的基层化;财权和事权的不对等与对制度外筹资的依赖;激励、约束机制不兼容与政府的卸责化冲动,等等。要解决财权与事权不对称和激励、约束机制不兼容问题,在不改变现有财政体制的前提下,必须加强上级政府的转移支付,设计有效的激励、约束机制。 展开更多
关键词 农村义务教育 供给责任 中央与地方 制度变迁
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农村土地征收制度试点改革的政策意蕴与制度反思
4
作者 高圣平 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期1-13,共13页
2015年以来的农村土地征收制度试点改革总体布局统一明晰、改革内容重点突出、配套措施完善到位,但法律层面有关深化征地改革的一般性规范、具体性规范以及配套性规范均有所缺失。基于政策的引导性功能,可以通过统筹推进征地试点改革的... 2015年以来的农村土地征收制度试点改革总体布局统一明晰、改革内容重点突出、配套措施完善到位,但法律层面有关深化征地改革的一般性规范、具体性规范以及配套性规范均有所缺失。基于政策的引导性功能,可以通过统筹推进征地试点改革的政策指向,把握从政府主导转向市场配置的政策路径,以及确立保障被征地农民居住利益和财产权益的政策目标,厘清完善征地法律制度的内在逻辑。据此,通过严格界定公共利益中成片征收的适用条件和适用范围,以被征地农民全过程参与为中心进一步规范征地程序,确立自治与法定相结合的征地补偿机制,从而健全我国现有征地法律制度。 展开更多
关键词 农村土地征收制度 试点改革 政策意蕴 法律制度
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城乡区域平衡发展理念下的农村宅基地制度改革研究
5
作者 徐轶博 《农业经济》 北大核心 2025年第6期110-112,共3页
当前,我国正处于中国式现代化建设的关键时期,中国式现代化旨在实现城乡经济社会协调发展,通过深化农村宅基地制度改革,有助于实现农村土地资源的优化配置,提高农民收入,进而助力乡村振兴。在现实层面,农村宅基地制度改革亟待推进。农... 当前,我国正处于中国式现代化建设的关键时期,中国式现代化旨在实现城乡经济社会协调发展,通过深化农村宅基地制度改革,有助于实现农村土地资源的优化配置,提高农民收入,进而助力乡村振兴。在现实层面,农村宅基地制度改革亟待推进。农村人口逐渐减少,原有宅基地分配制度已不再适应现代农业生产和农民居住需求;同时城市化进程加速,对农村土地资源的需求与日俱增。农村宅基地制度的改革显得尤为紧迫,需要建立与时代发展相适应的制度框架,以促进城乡区域平衡发展。从城乡区域平衡发展的角度来讲,推进农村宅基地制度改革,最大限度地体现公平,有助于为城乡要素流动以及农村居民权益保护提供制度支撑。 展开更多
关键词 城乡区域平衡发展 农村宅基地 制度改革
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农村集体产权制度改革的县域创业促进效应
6
作者 万陆 翟少轩 《华南农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期73-86,共14页
稳步推进农村集体产权制度改革为发展壮大农村集体经济以及全面推进乡村振兴提供了制度保障,也为县域新产业新业态和创业活动繁荣发展注入了新动力。基于2010—2019年工商企业注册信息数据和县域社会经济数据,以农村集体产权制度改革试... 稳步推进农村集体产权制度改革为发展壮大农村集体经济以及全面推进乡村振兴提供了制度保障,也为县域新产业新业态和创业活动繁荣发展注入了新动力。基于2010—2019年工商企业注册信息数据和县域社会经济数据,以农村集体产权制度改革试点政策作为准自然实验,分析农村集体产权制度改革对县域创业的促进效应。研究发现,农村集体产权制度改革试点政策的实施能够显著提升县域创业活跃度,有效产生县域创业促进效应。通过效应分解发现,改革不仅能够提高农业和农村乡镇地区的创业活跃度,而且能够通过产业联动和空间外溢促进非农领域和非乡镇地区的创业,从而形成全产业全范围的县域创业促进效应。机制分析表明,改革的县域创业促进效应是通过人口集聚、产业集聚和资本流入3种机制实现的。而且,这种县域创业促进效应主要存在于经济发展水平较高、市场环境较好、政府治理能力较高以及地理条件较好的地区。 展开更多
关键词 农村集体产权制度改革 县域创业 新型农村集体经济 产业联动 空间外溢
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农村改革与制度创新 被引量:2
7
作者 陈锡文 《中国农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期5-24,共20页
非常高兴能来参加这个论坛,今天跟大家一起回顾一下我们40多年来的农村改革。回顾这个过程,我认为非常重要,是要理解我们的农村改革是从什么地方出发的,最终要走向哪里去,其中哪些制度是必须坚持的。
关键词 制度 改革 回顾 农村
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面向城乡融合发展的农村土地制度改革:现实需求、政策分析与优化思路 被引量:3
8
作者 杨颖 赵利梅 《改革》 北大核心 2025年第3期69-79,共11页
深化农村土地制度改革是完善城乡融合发展体制机制的重要举措。土地要素不能在城乡间自由流动和公平交易是城乡融合发展的堵点,优化配置利用土地资源是实现城乡融合发展的关键。促进农业人口转移、优化人地资源配置和缩小城乡收入差距,... 深化农村土地制度改革是完善城乡融合发展体制机制的重要举措。土地要素不能在城乡间自由流动和公平交易是城乡融合发展的堵点,优化配置利用土地资源是实现城乡融合发展的关键。促进农业人口转移、优化人地资源配置和缩小城乡收入差距,需要深化农村土地制度改革。受制于多种原因,农村土地制度改革明显滞后于城乡融合发展和乡村全面振兴的现实需要。深化农村土地制度改革、推动城乡融合发展,既要以农村承包地和建设用地的联动性改革实现细碎土地资源的连片利用,又要以农村土地资源整体性治理推动城乡“人口—土地—产业”发展的有序协同。 展开更多
关键词 城乡融合发展 农村土地制度改革 乡村全面振兴
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转型期中国教育制度建设中的社会结构障碍研究——以农村义务教育管理体制改革为例
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作者 赵爽 《当代教育科学》 北大核心 2006年第20期38-42,共5页
本文尝试构建了教育政策的社会结构三维——社会阶层结构、社会心理结构与社会——文化结构分析模型,并从教育政策过程的角度分析了社会结构障碍对教育政策实施和教育政策制定影响的三重表现,即:人们的教育政策行为表现、教育政策心理... 本文尝试构建了教育政策的社会结构三维——社会阶层结构、社会心理结构与社会——文化结构分析模型,并从教育政策过程的角度分析了社会结构障碍对教育政策实施和教育政策制定影响的三重表现,即:人们的教育政策行为表现、教育政策心理表现和教育政策文化表现。在此基础上,笔者针对如何通过制度建设构建中国的公共教育制度,实现教育公平,为义务教育的均衡发展提供制度保障,提出了一些建设性的意见。 展开更多
关键词 制度建设 社会结构 中国 教育制度 转型期 农村义务教育 教育管理体制
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农村集体产权制度改革促进农民增收共富——理论逻辑与实证分析 被引量:3
10
作者 冯梦黎 《技术经济与管理研究》 北大核心 2025年第2期130-136,共7页
农村集体产权制度改革的深化是维护农民集体资产收益分配权、增加农民收入和实现共同富裕的重要制度创新。通过理论分析发现,集体产权制度改革可以通过直接的组织建设和间接的产业培育对农民收入产生正面推动作用。进一步基于DID模型和P... 农村集体产权制度改革的深化是维护农民集体资产收益分配权、增加农民收入和实现共同富裕的重要制度创新。通过理论分析发现,集体产权制度改革可以通过直接的组织建设和间接的产业培育对农民收入产生正面推动作用。进一步基于DID模型和PSM-DID模型,通过实证分析发现,农村集体产权制度改革确实对农民增收共富具有正面影响;在第一产业增加值的中介影响方面效应是显著的;集体产权制度改革对农民增收共富的影响具有滞后效应等。据此提出了相应的政策建议,以期为乡村振兴提供有价值的参考。 展开更多
关键词 农村集体产权制度改革 农业产业 增收共富 产业培育
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面向中国式现代化的农村土地制度改革 被引量:1
11
作者 周子铭 高鸣 《改革》 北大核心 2025年第4期145-157,共13页
深化农村土地制度改革是激发土地活力的必然要求,是促进农业高质高效的重要支撑,是推进城乡融合发展的关键举措,是实现农民富裕富足的现实需要。立足党的十八大以来农村土地制度改革取得的主要成效和历史经验,应围绕农村承包地和集体经... 深化农村土地制度改革是激发土地活力的必然要求,是促进农业高质高效的重要支撑,是推进城乡融合发展的关键举措,是实现农民富裕富足的现实需要。立足党的十八大以来农村土地制度改革取得的主要成效和历史经验,应围绕农村承包地和集体经营性建设用地改革等方面的关键问题,明确科学推进改革的重要任务。当前和今后一段时期深化农村土地制度改革,应坚持理顺农民和土地关系的工作主线,强化与农村其他改革政策的系统协同,推进农村土地治理体系和治理能力现代化,增强农村集体经济组织的带动能力,以激活和释放土地要素活力,促进农业农村高质量发展,为扎实推进乡村全面振兴和中国式现代化提供坚实保障。 展开更多
关键词 农村土地制度 农村改革 中国式现代化
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善治理念下农村集体建设用地市场化改革:制度层次分析与治理体系构建
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作者 徐忠国 陈美景 +1 位作者 仲济香 王庆日 《中国土地科学》 北大核心 2025年第8期37-47,共11页
研究目的:探索以善治理念为指引,重塑农村集体建设用地市场化改革的制度逻辑和治理体系,破解传统“政府—市场”范式下效率、公平与生态难以兼顾的实践困境。研究方法:运用四层次分析框架和多案例比较分析法,深入剖析义乌市、平罗县、... 研究目的:探索以善治理念为指引,重塑农村集体建设用地市场化改革的制度逻辑和治理体系,破解传统“政府—市场”范式下效率、公平与生态难以兼顾的实践困境。研究方法:运用四层次分析框架和多案例比较分析法,深入剖析义乌市、平罗县、南海区、泽州县4类典型地区的实践模式与经验教训。研究结果:(1)理论研究表明,市场化改革的效能依赖于四层次制度协同:社会规则层奠定差序格局的价值理性;法律规则层提供公私权界分的工具理性;治理结构层构建多元主体的合作网络;资源配置层实现效率、公平与生态的动态均衡。(2)案例分析表明制度不适配导致效能问题:义乌市法律创新受社会规则成员封闭制约,抑制要素流动和价值实现;平罗县治理结构行政主导与资源配置市场缺位,割裂生态保护与经济发展;南海区社会规则宗族主导与治理结构制衡力量的缺失,虽降低制度成本却损害社会公平;泽州县法律规则双轨竞价与治理结构农村集体的弱化,抑制了产业造血功能。研究结论:应构建“区域适配、四维协同”治理体系,其中社会规则层平衡德治与自治,保障弱势群体权益;法律规则层耦合法治与智治,降低制度交易成本;治理结构层构建分工共治网络,依托结构洞整合多元主体;资源配置层协调共富与生态,推动资源价值长效转化。 展开更多
关键词 农村建设用地 市场化改革 制度分析 治理体系 善治
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宜良县农村宅基地制度改革试点取得成效
13
作者 廖国宏 王岗俊 保金权 《云南农业》 2025年第6期90-90,共1页
2020年9月20日,中央农办、农业农村部以中农函〔2020〕20号文件批复同意云南省昆明市宜良县作为全国104个农村宅基地制度改革试点县(市、区)之一。历经三年的艰辛曲折探索,于2023年11月23日通过了农业农村部的评估。农村宅基地制度改革... 2020年9月20日,中央农办、农业农村部以中农函〔2020〕20号文件批复同意云南省昆明市宜良县作为全国104个农村宅基地制度改革试点县(市、区)之一。历经三年的艰辛曲折探索,于2023年11月23日通过了农业农村部的评估。农村宅基地制度改革试点启动以来。 展开更多
关键词 试点 宜良县 农村宅基地 制度改革
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深化农村集体产权制度改革 助力乡村振兴战略实施
14
作者 李显华 《农村实用技术》 2025年第6期52-53,共2页
新时期,全方位推进农村集体经济发展,属于增强区域间综合发展能力及经济实力的主要方案之一,同样属于乡村振兴战略的重要组成部分。从各项实践研究结果上进行分析能够明确,农村集体产权制度若能得到实质有效地应用,则当地乡村振兴战略... 新时期,全方位推进农村集体经济发展,属于增强区域间综合发展能力及经济实力的主要方案之一,同样属于乡村振兴战略的重要组成部分。从各项实践研究结果上进行分析能够明确,农村集体产权制度若能得到实质有效地应用,则当地乡村振兴战略的实施质量也会更高。由此,需要相关工作者对农村集体产权制度的各项内容进行研究,提升整体改革效益的基础上,助力乡村振兴工作稳步推进。 展开更多
关键词 农村集体产权制度 制度改革 乡村振兴
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21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善 被引量:14
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作者 范先佐 朱苏飞 《河北师范大学学报(教育科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期5-14,共10页
"以县为主"的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。
关键词 21世纪 农村义务教育 财政体制 改革 完善
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适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策研究 被引量:14
16
作者 郭睿 曾昭轰 廖德文 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第1期8-12,共5页
本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入研究 ,提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策 。
关键词 农村 税费改革 义务教育 经费投入 对策研究 教育经费 教育财政 教育资源
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农村集体产权制度改革进程中面临的治理困境及其化解
17
作者 张庆玲 《当代农机》 2025年第6期32-34,共3页
随着农村集体经济规模持续扩张,农村集体资产管理难度也随之增加。做好农村集体产权制度改革工作对维护广大农户合法权益,贯彻落实乡村振兴建设目标意义重大。为此,阐述了农村集体产权制度改革的必要性,分析了农村集体产权制度改革环节... 随着农村集体经济规模持续扩张,农村集体资产管理难度也随之增加。做好农村集体产权制度改革工作对维护广大农户合法权益,贯彻落实乡村振兴建设目标意义重大。为此,阐述了农村集体产权制度改革的必要性,分析了农村集体产权制度改革环节存在的问题,提出了农村集体产权制度改革优化路径。 展开更多
关键词 农村集体产权制度 治理 困境 改革策略
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关于农村义务教育财政投资体制改革的思考 被引量:25
18
作者 司晓宏 毛建青 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2004年第2期30-33,共4页
义务教育是关系国民素质的奠基工程,建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。当前农村义务教育财政投资体制存在许多问题,有效地解决这些问题应采取如下措施:加强中央及省级政府承担义务教育实施的责任;... 义务教育是关系国民素质的奠基工程,建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。当前农村义务教育财政投资体制存在许多问题,有效地解决这些问题应采取如下措施:加强中央及省级政府承担义务教育实施的责任;合理确定中央、省、地市和县四级政府义务教育投资分担的比例;加大中央及省级政府财政转移支付力度;减免一切形式的学杂费。 展开更多
关键词 农村 义务教育 财政投资体制 转移支付 体制改革 教育发展
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当前我国农村义务教育投入体制局限性分析--以制度经济学为视角 被引量:9
19
作者 王景英 耿得科 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第2期31-34,共4页
在制度经济学视角下,当前我国农村义务教育投入体制的局限性集中表现在:在改制成本的分担上,把过多的责任推脱给县级财政;在集团利益分配上,使弱势教育集团和整个教育集团的利益水平都下降。从制度安排的过程及运行实践来看,这种局限性... 在制度经济学视角下,当前我国农村义务教育投入体制的局限性集中表现在:在改制成本的分担上,把过多的责任推脱给县级财政;在集团利益分配上,使弱势教育集团和整个教育集团的利益水平都下降。从制度安排的过程及运行实践来看,这种局限性源于我国软政权倾向下的随意行政控制。为此,应对我国的教育预算制度和财政转移支付制度等进行相应改革。 展开更多
关键词 农村义务教育 投入体制 制度经济学
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论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析 被引量:5
20
作者 曾贱吉 田汉族 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2001年第2期24-27,共4页
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入 ,而且引发了农村义务教育的生存危机 :如教师工资难以完全保证 ,教育负债有增无减 ,办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要 ,就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政... 税费改革不仅影响农村义务教育经费投入 ,而且引发了农村义务教育的生存危机 :如教师工资难以完全保证 ,教育负债有增无减 ,办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要 ,就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制 ,遵循教育经济规律 ,加快教育改革步伐 ,建立健全法规保障教育经费投入的真正到位 ,发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。 展开更多
关键词 税费改革 义务教育 经费投入 影响 农村 湖南 负债
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