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保障宅基地农户资格权的路径分析 被引量:2
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作者 周博 《农业经济》 北大核心 2022年第9期81-82,共2页
宅基地“三权分置”制度改革中,新创设的宅基地“农户资格权”是重大创新,保障宅基地农户资格权必须进行制度供给,即建立宅基地农户资格权登记制度、宅基地农户资格权置换制度和宅基地农户资格权退出制度等。
关键词 分置 宅基地农户资格权 制度供给
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“三权分置”背景下农村宅基地农户资格权面临的困境与对策 被引量:1
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作者 唐晓琴 《农村实用技术》 2020年第1期11-12,共2页
文章在对农村宅基地农户资格权进行理论考察的基础上阐述其当前所面临的困境,并提出解决当前困境所应当遵循的原则,进而提出解决对策。
关键词 分置 农村宅基地 农户资格权
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农户宅基地资格权的规范分析 被引量:110
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作者 李凤章 赵杰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第4期39-44,共6页
基于对盘活宅基地资源这一目的的追求,如果允许宅基地使用权依法自由流转,则可以将宅基地资格权解释为集体成员要求集体分配宅基地并无偿使用的资格;如果宅基地使用权本身不允许依法自由转让,而要在保留宅基地使用权不变的同时,分置出... 基于对盘活宅基地资源这一目的的追求,如果允许宅基地使用权依法自由流转,则可以将宅基地资格权解释为集体成员要求集体分配宅基地并无偿使用的资格;如果宅基地使用权本身不允许依法自由转让,而要在保留宅基地使用权不变的同时,分置出次级使用权,并允许该次级使用权自由流转,则应当将其确认为剩余权。 展开更多
关键词 农户宅基地:资格 剩余
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“三权分置”视域下农村宅基地流转的困境与对策研究
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作者 谢丹 《四川农业科技》 2024年第4期103-105,109,共4页
新一轮宅基地制度改革要求稳步推进宅基地“三权分置”。本文以三权分置背景下宅基地流转过程中的法律问题为研究对象,研究发现农村宅基地流转试点主要困境有以下3个方面:一是宅基地集体所有权未能获得充分的权能;二是宅基地资格权实现... 新一轮宅基地制度改革要求稳步推进宅基地“三权分置”。本文以三权分置背景下宅基地流转过程中的法律问题为研究对象,研究发现农村宅基地流转试点主要困境有以下3个方面:一是宅基地集体所有权未能获得充分的权能;二是宅基地资格权实现形式中保障居住权的功能不健全;三是宅基地使用权权能在法律层面未得到充实。基于此,笔者建议如下:一是适度放活宅基地使用权;二是落实宅基地集体所有权;三是保障宅基地资格权;四是建立健全流转立法的配套法律法规。 展开更多
关键词 宅基地三分置 集体所有 农户资格权 使用
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“三权分置”下宅基地退出的权利表达 被引量:27
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作者 江晓华 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期109-118,共10页
梳理现有中央政策文件和学界争论点,有必要审视和明确“三权分置”下宅基地退出的权利类型。地方实践呈现宅基地使用权退出向宅基地使用权和农户资格权退出的演进现实。农户资格权的性质和内容表明农户资格权派生于集体所有权,属于集体... 梳理现有中央政策文件和学界争论点,有必要审视和明确“三权分置”下宅基地退出的权利类型。地方实践呈现宅基地使用权退出向宅基地使用权和农户资格权退出的演进现实。农户资格权的性质和内容表明农户资格权派生于集体所有权,属于集体成员权下的独立子权利。宅基地退出的权利表达可类型化为单行退出农户资格权、退出宅基地使用权和保留农户资格权、同时退出宅基地使用权和农户资格权。单一退出农户资格权事关集体成员保障完全丧失,应该建立充分告知、公示的程序规则,建立以当地城镇住房价格为参考的激励性补偿标准。退出宅基地使用权和保留农户资格权的,应区分永久保留和暂时保留情形,设定暂时保留的条件、期限,暂时保留期间农户资格权补偿应留待真正退出时予以兑现。宅基地使用权和农户资格权一体退出的,应建立农户资格权重获机制,设定重获农户资格权的积极条件、阻断条件、补偿退回和程序规则。 展开更多
关键词 分置 宅基地退出 农户资格权 宅基地使用
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宅基地“三权”分置的法构造及其实现路径 被引量:53
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作者 姜楠 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期105-116,159,共13页
宅基地"三权"分置政策强调,以保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权为前提,适度增强宅基地使用权的财产属性,促进宅基地使用权的无障碍流转,释放该权利的融资功能。在法律制度层面,宅基地"三权"分置改革的目标为... 宅基地"三权"分置政策强调,以保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权为前提,适度增强宅基地使用权的财产属性,促进宅基地使用权的无障碍流转,释放该权利的融资功能。在法律制度层面,宅基地"三权"分置改革的目标为维持集体土地所有权保障功能的同时,增强宅基地使用权的财产权属性,实现两者的有效平衡。"集体土地所有权—用益物权"的权利架构依然能够对宅基地"三权"分置的权利构造提供有效解释:宅基地"三权"分置政策中的所有权对应的是既有物权法上的集体所有权,其内容包含集体成员权;农户资格权是农户享有的取得宅基地使用权的权利,权利属性应当为集体成员权,农户资格权属于集体土地所有权的范畴;宅基地"三权"分置政策中的使用权对应的是既有物权法上的宅基地使用权。宅基地"三权"分置的最终确立,需要遵循以下制度构建思路:一是完善既有集体土地所有权;二是明确农户资格权的权利内容及功能;三是改造既有宅基地使用权,增强其财产权属性。 展开更多
关键词 宅基地“三”分置 集体土地所有 农户资格权 宅基地使用
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农村宅基地分配制度:历史演变、运行困境与改革思路 被引量:24
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作者 管洪彦 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期165-175,共11页
农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来,宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功... 农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来,宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功能未充分展现等运行困境。从宏观视角观察,我国宅基地分配制度是社会主义公有制背景下特有的制度设计,目前还呈现出明显的不成熟性。从微观视角观察,宅基地分配制度又呈现出复杂性和独成体系性。应当按照市场化、法治化、系统化的目标促进宅基地制度体系的完善和优化。在未来改革和立法中,应该厘清宅基地上的私法权利体系和构造,固化资格权到户,原则上坚持“一户一宅”和无偿分配,细化宅基地分配程序,发挥农村集体经济组织作用,并遵循“面积限定”“规划管控”等管制规则。 展开更多
关键词 宅基地分配 无偿分配 一户一宅 农户资格权 分配程序
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