农业新质生产力、农业支持保护政策与农业经济高水平发展

1

作者 范帅邦 彭诗淳 张向达 《统计研究》 北大核心 2025年第7期106-120,共15页

深入研究农业新质生产力和农业支持保护政策对农业经济高水平发展的影响效应和作用机制,对于深度释放农业新质生产力潜力、充分发挥农业支持保护政策精准作用具有重要指导意义。本文构建能够完整刻画农业经济系统的动态随机一般均衡模型... 深入研究农业新质生产力和农业支持保护政策对农业经济高水平发展的影响效应和作用机制,对于深度释放农业新质生产力潜力、充分发挥农业支持保护政策精准作用具有重要指导意义。本文构建能够完整刻画农业经济系统的动态随机一般均衡模型,从农业全要素生产率与农业生产要素配置结构相结合的创新视角,探讨农业新质生产力对农业经济发展的影响效应。此外,考察核心农业支持保护政策在优化农业生产要素配置结构、释放农业新质生产力以及推动农业经济高水平发展中的异质性作用。研究发现,第一,农业新质生产力能够有效提升农业生产效率、激发农业生产潜力,但其潜力的释放需要适配的农业生产要素配置结构,其潜力释放程度深受农业生产要素投入水平的影响。第二,农业支持保护政策能有效提高农业生产要素投入水平,充分发挥其异质性作用,显著优化农业生产要素配置结构,为催生农业新质生产力创造良好条件。第三,农业支持保护政策能显著提高农业生产力水平、增加农民基本收入,推动农业经济高水平发展。 展开更多

关键词 农业新质生产力 农业支持保护政策 农业生产要素配置结构 农业经济高水平发展

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农业支持保护补贴调动农民种粮积极性的困境与完善思路

2

作者 袁星昊 端传斌 罗雯新 《河北农机》 2025年第2期100-102,共3页

保障国家粮食安全的根本在于调动农民种粮积极性。不断改革、完善农业补贴政策是调动农民种粮积极性的关键。现实宏观数据显示,2016年我国实施的农业支持保护补贴政策对促进粮食增产、农民增收及抑制农产品价格波动方面发挥了重要作用... 保障国家粮食安全的根本在于调动农民种粮积极性。不断改革、完善农业补贴政策是调动农民种粮积极性的关键。现实宏观数据显示,2016年我国实施的农业支持保护补贴政策对促进粮食增产、农民增收及抑制农产品价格波动方面发挥了重要作用。但在如何进一步调动农民种粮积极性方面还存在一些困境,主要表现为农业补贴率与发达国家的补贴率差距依然存在、粮食生产成本增幅过快、农业支持保护补贴无法弥补粮食作物与经济作物的收益差及对小农户种粮积极性的调动能力有限等。鉴于此,未来需要从提高农业支持保护补贴额度、设立不同的补贴额度、保障粮食实际生产者获得补贴收入、加强农业支持保护补贴政策宣传四个层面构建调动农民种粮积极性的机制,从而保障粮食安全。 展开更多

关键词 粮食安全 农业支持保护补贴 农民种粮积极性

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肥东县农业支持保护补贴政策实施现状及优化建议 被引量：1

3

作者 岳德连 《南方农业》 2024年第17期157-160,共4页

农业支持保护补贴政策出台以来,极大调动了农民的种粮积极性,促进了农村耕地资源向种养大户、家庭农场、农民合作社和农业企业的集中,加快了农业发展方式的转变,提高了农村土地产出率、资源利用率和劳动生产率,对促进农民增收、保障国... 农业支持保护补贴政策出台以来,极大调动了农民的种粮积极性,促进了农村耕地资源向种养大户、家庭农场、农民合作社和农业企业的集中,加快了农业发展方式的转变,提高了农村土地产出率、资源利用率和劳动生产率,对促进农民增收、保障国家粮食安全发挥了重要作用。但随着经济社会的发展,农业支持保护补贴工作也出现了补贴不精准、标低效弱等问题,已经不能够很好地适应新时代现代农业发展的需要。围绕进一步优化调整农业支持保护政策,提高“四两拨千斤”的政策效应,促进农业绿色高质量发展,加快农业强国建设,切实保障国家粮食安全进行了探析,提出了针对性的对策与建议。 展开更多

关键词 农业支持保护补贴 政策效果 粮食安全 安徽省肥东县

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日本农业支持保护政策体系及其对中国农业强国建设的启示

4

作者 李文阔 刘闯 张鹏程 《西南金融》 北大核心 2024年第12期82-96,共15页

农业强国建设离不开强有力的农业支持保护政策体系。中国和日本在农业资源禀赋和政策取向方面具备较高的相似性,通过对日本农业支持保护政策的发展历程、政策目标、法律政令、实施体系、政策工具等方面的研究,以及对其财政支付、农作物... 农业强国建设离不开强有力的农业支持保护政策体系。中国和日本在农业资源禀赋和政策取向方面具备较高的相似性,通过对日本农业支持保护政策的发展历程、政策目标、法律政令、实施体系、政策工具等方面的研究,以及对其财政支付、农作物种植情况的分析,发现日本在支持保护制度体系化发展、国家粮食安全和农业可持续发展、农业经营主体利益保障、法律政令可操作性等方面取得积极效果,推动了日本农业强国建设,实现了农业农村现代化目标。这对我国优化农业支持保护政策体系,建设农业强国有如下政策启示:继续完善农业支持保护政策制度体系;统筹规划农业支持保护政策工具;加大农业支持保护政策的资金投入力度;加强农业支持保护政策法律法规建设。 展开更多

关键词 农业强国 粮食安全 农业支持保护 农业现代化 财政支农 农业保险 农村金融 高质量发展

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改革开放四十年农业支持保护制度:脉络与发展 被引量：20

5

作者 胡冰川 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期29-36,共8页

农业支持保护制度建立与完善不仅是农业现代化发展的必然之路,也是经济社会现代化的表征。改革开放四十年来,中国农业支持保护制度逐步系统化,从逻辑来看,农业支持保护政策的外生演变实际上受到农业内生发展的驱动,在很大程度上对农业... 农业支持保护制度建立与完善不仅是农业现代化发展的必然之路,也是经济社会现代化的表征。改革开放四十年来,中国农业支持保护制度逐步系统化,从逻辑来看,农业支持保护政策的外生演变实际上受到农业内生发展的驱动,在很大程度上对农业农村发展起到了积极作用。同时也要看到,现行农业支持保护政策的超调作用,并未充分发挥在农业发展中的优化配置作用,这也成为了农业支持保护政策改革的新的出发点。显然,农业农村发展既有一般性规律,也存在不断的问题变异。从改革开放四十年历程来看,在形式上,农业支持保护制度并不存在可以遵循的固定模式和可复制经验,但是在内涵上仍然存在基本逻辑。透过四十年来中国农业支持保护制度的脉络,观察未来的制度发展,将对农业生产力提升与农村社会进步产生积极作用。 展开更多

关键词 农业支持保护 渐进式改革 粮食安全 资源配置

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构建中国农业支持保护政策体系的思考 被引量：2

6

作者 李建平 孙雅芳 史彦光 《河北经贸大学学报》 北大核心 2009年第1期61-67,共7页

构建中国农业支持保护政策体系是协调工农关系,促进城乡协调发展的重要手段。依据中国国情,从实施农业支持保护政策遵循的原则、目标选择、政策内容体系、保障机制等四个方面,构建中国农业支持保护政策体系。

关键词 农业支持保护 政策体系

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乡村振兴战略下新型农业支持保护政策体系研究 被引量：11

7

作者 王志刚 朱佳 于滨铜 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期103-112,共10页

当前,中国农业支持保护政策体系仍存在总量不足、政策单一以及政策效果过于分散等突出问题,在乡村振兴战略背景下亟待创新与完善.为探索符合乡村振兴时代需求,以数量、质量、效益、竞争力以及绿色生态为目标的新型农业支持保护政策体系... 当前,中国农业支持保护政策体系仍存在总量不足、政策单一以及政策效果过于分散等突出问题,在乡村振兴战略背景下亟待创新与完善.为探索符合乡村振兴时代需求,以数量、质量、效益、竞争力以及绿色生态为目标的新型农业支持保护政策体系,本文探讨该政策体系应选择的实现路径和政策创新机制,借鉴发达国家农业政策改革的先进经验,着重分析当前农业发展困境及其成因,提出具有针对性的破解之策.结果表明: 由于供需结构不匹配、农药化肥超标、农产品需求价格弹性过小、家庭小规模经营占主导地位和农业污染严重等原因,中国农业发展面临着粮食自给率下降、质量安全形势趋紧、农民增产不增收、生产成本偏高和生态环境恶化等五大困境.对此,笔者提出了政府补贴应向粮食主产区和农产品生产保护区倾斜、建立健全生产质量补贴、完善目标价格和保险金融等政策工具、强化农业科技补贴、建立负面清单与交叉遵守制度以及构建统一协调机制等策略. 展开更多

关键词 乡村振兴 新型农业 农业支持保护政策体系

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农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进 被引量：10

8

作者 王锋 《地方财政研究》 北大核心 2017年第7期19-25,共7页

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法。为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策。如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项... 农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法。为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策。如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等。 展开更多

关键词 农业三项补贴 效率评价 农业支持保护补贴 政策改进

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农业支持保护补贴实现政策目标的影响路径研究 被引量：2

9

作者 白静静 李嫣资 王健 《农业经济》 北大核心 2021年第5期102-104,共3页

2016年我国全面实施农业支持保护补贴政策,取得了一定效果,但尚未完全实现其政策目标。本文基于农户视角,运用结构方程模型对农业支持保护补贴实现政策目标的影响路径进行分析,得到政策认知度和政策满意度对种粮积极性有正向路径影响、... 2016年我国全面实施农业支持保护补贴政策,取得了一定效果,但尚未完全实现其政策目标。本文基于农户视角,运用结构方程模型对农业支持保护补贴实现政策目标的影响路径进行分析,得到政策认知度和政策满意度对种粮积极性有正向路径影响、政策认知度和政策满意度对保护耕地地力有正向路径影响、种粮积极性对保护耕地地力有正向路径影响、保护耕地地力对粮食适度规模经营有正向路径影响,并提出政府需要加强宣传力度,提升补贴标准和提高补贴资金使用效率等建议。 展开更多

关键词 农业支持保护补贴政策 保护耕地地力 粮食适度规模经营 结构方程模型

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我国农业支持保护体系建设存在的主要问题与对策 被引量：7

10

作者 肖万春 《重庆社会科学》 2005年第4期23-26,共4页

当前,我国农业支持保护体系建设存在的主要问题是农业支持保护水平低;财政支农总量不足,结构不合理;缺乏有效的农业保险体系;农业社会化服务体系不完善。为此,必须建立符合世贸组织要求的农业支持保护体系。

关键词 农业支持保护体系 农业保险体系 农业社会化服务体系 财政支农 中国 主要问题 世贸组织 存在 符合 缺乏

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农业支持保护体系的法律与制度框架 被引量：1

11

作者 武文 刘年艳 《中国农垦经济》 北大核心 2004年第4期25-27,共3页

法律框架是政府支持保护农业的权力基础，它主要解决支持保护农业的政策渊源这个问题；制度框架是政府立法施政的价值基础，它对农业支持保护起着制约或促进作用。诺贝尔经济学奖获得者布坎南认为：“没有合适的法律和制度，市场就不会... 法律框架是政府支持保护农业的权力基础，它主要解决支持保护农业的政策渊源这个问题；制度框架是政府立法施政的价值基础，它对农业支持保护起着制约或促进作用。诺贝尔经济学奖获得者布坎南认为：“没有合适的法律和制度，市场就不会产生任何体现价值最大化意义的效率。” 展开更多

关键词 农业支持保护体系 法律框架 制度框架 中国 农业投入 农村土地承包制 产权制度 税费制度 农民合作制度

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浙江省农业支持保护体系现状与对策建议 被引量：2

12

作者 蔡仁祥 冯丽莎 黄冲平 《农业开发与装备》 2015年第11期15-16,共2页

农业支持保护体系是在国民经济运行过程中,政府采取的一系列支持与保护农业的政策措施的总和。农业支持保护不仅是市场经济下的一种政府行为,也是政府运用政策手段对农业发展进行调控的一种方式,通过支持保护,从而提高农业的生产力和竞... 农业支持保护体系是在国民经济运行过程中,政府采取的一系列支持与保护农业的政策措施的总和。农业支持保护不仅是市场经济下的一种政府行为,也是政府运用政策手段对农业发展进行调控的一种方式,通过支持保护,从而提高农业的生产力和竞争力,提高农民的收入水平,改善农村的生产、生活和生态环境[1]。为进一步完善浙江省农业支持保护体系,课题组通过查阅大量国内外有关资料,实地考察了解与浙江省条件相近的上海市的农业支持保护体系建设情况,到杭州、嘉兴、绍兴等地召开座谈会,对比分析国内与国外农业支持保护政策,借鉴国内外成功经验,指出当前浙江省农业支持保护政策体系存在的主要问题,提出了进一步完善浙江省农业支持保护体系的对策建议。 展开更多

关键词 农业支持保护体系 现状 建议

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基于农户行为视角的农业支持保护补贴政策对耕地抛荒的潜在影响研究 被引量：5

13

作者 刘婷 侯慧敏 +1 位作者 王焕之 徐鹤 《农业资源与环境学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第5期1223-1230,I0002,共9页

20世纪80年代开始,我国出现大规模耕地抛荒,通过政策手段有效约束和引导农户行为,是解决耕地抛荒问题的关键。2016年原农业“三项补贴”政策改革为农业支持保护补贴政策,改革后的农业支持保护补贴政策涉及耕地数量保护、耕地适度规模经... 20世纪80年代开始,我国出现大规模耕地抛荒,通过政策手段有效约束和引导农户行为,是解决耕地抛荒问题的关键。2016年原农业“三项补贴”政策改革为农业支持保护补贴政策,改革后的农业支持保护补贴政策涉及耕地数量保护、耕地适度规模经营等多个方面,可对耕地抛荒产生一定影响。为评价农业支持保护补贴政策对耕地抛荒的影响,本研究基于农户行为视角,构建了农户耕地抛荒的行为解释模型。模型包括(拟)退出农业生产的农户(农地转出方)和农地转入方两类行为主体,以及是否退出农业生产和耕地处置两个决策节点。基于该模型采用情景分析、逻辑推理等方法研究了农业支持保护补贴政策在不同决策节点对不同行为主体的影响,进而分析了政策实施可能对耕地抛荒产生的影响。研究发现,该政策的实施不会影响农户是否退出农业生产的决策,但会对耕地流转产生积极的影响。总体来看,农业支持保护补贴政策的实施有利于促进耕地保护,遏制耕地抛荒。 展开更多

关键词 农业支持保护补贴政策 耕地抛荒 耕地流转 农户行为

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双重差分模型在政策环境评价中的应用研究——以农业支持保护补贴政策为例 被引量：2

14

作者 刘婷 徐鹤 《环境工程技术学报》 CAS CSCD 北大核心 2022年第6期1838-1844,共7页

政策环境评价是环境影响评价体系的重要组成部分,开展其方法研究对政策环境评价制度完善及实践开展至关重要。双重差分(DID)是计量领域用于政策效果评估的主流方法之一,以农业支持保护补贴政策为例,采用多期DID评估该政策对农业面源污... 政策环境评价是环境影响评价体系的重要组成部分,开展其方法研究对政策环境评价制度完善及实践开展至关重要。双重差分(DID)是计量领域用于政策效果评估的主流方法之一,以农业支持保护补贴政策为例,采用多期DID评估该政策对农业面源污染的影响,探究DID在政策环境评价中的适用性。结果表明,DID在政策环境评价中具有较好的适用性,可用于政策实施后的环境影响评价和政策实施前相关政策的回顾性评价。未来应加强政策环境评价的技术方法研究,形成统一完善的技术方法体系,以促进政策环境评价制度的构建与实践的开展。研究发现,政策设计上环境利好的农业支持保护补贴政策在研究区域对农业面源控制的正向影响并不显著,甚至刺激农户施用更多农药,产生了负面影响。 展开更多

关键词 双重差分(DID)模型 政策环境评价 农业支持保护补贴政策 农业面源污染

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农业支持保护补贴对农户种粮意愿的影响分析——以广东、湖南、湖北、江西、安徽五省为例 被引量：3

15

作者 黄洁欣 钟永杰 +1 位作者 曹忠伟 蔡键 《河北农业科学》 2020年第6期5-9,17,共6页

2016年我国施行了农业补贴政策“三补合一”改革,将种粮直接补贴、良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,以期进一步提高农民的种粮积极性。基于改革前后农业支持保护补贴影响农户种粮意愿作用机理的比校分析,以我国南方地区5... 2016年我国施行了农业补贴政策“三补合一”改革,将种粮直接补贴、良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,以期进一步提高农民的种粮积极性。基于改革前后农业支持保护补贴影响农户种粮意愿作用机理的比校分析,以我国南方地区5个种粮大省291份农户调研数据为基础,运用Logistic二元回归模型构建农业支持保护补贴对农户种粮意愿的影响评价模型,探究农业支持保护补贴与农户种粮意愿之间的关系,得到以下主要结论:(1)农业支持保护补贴的了解程度未能对农户种粮意愿产生影响作用,主要原因是农业支持保护补贴金额不能有效激励农户种粮积极性;政策落实不到位、政策了解不全面等。(2)年龄(x1)对农户的种粮意愿有显著的负影响;户主是否是主要农业劳动力(x5)对农户的种粮意愿显著正影响。提出加强补贴力度、规范土地流转登记制度、加强政策宣传力度,引导青年人返乡务农的对策建议。 展开更多

关键词 农业支持保护补贴 种粮意愿 LOGISTIC模型

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党的十八大以来农业支持保护政策改革:成就、经验与完善建议 被引量：2

16

作者 谭智心 谢东东 《农村金融研究》 2023年第3期47-54,共8页

党的十八大以来,我国农业支持保护政策体系不断完善。在推动农产品稳产保供、进一步激发农村经济市场活力、推动农业供给侧结构性改革、促进农业高质量发展等方面取得了显著成效。农业支持保护政策在投入力度、支出结构、支出方式、支... 党的十八大以来,我国农业支持保护政策体系不断完善。在推动农产品稳产保供、进一步激发农村经济市场活力、推动农业供给侧结构性改革、促进农业高质量发展等方面取得了显著成效。农业支持保护政策在投入力度、支出结构、支出方式、支出管理等方面不断完善与提升,逐步形成了以农业投入、价格支持、农业补贴、金融服务等为重点,以保障国家粮食安全、促进农民增收和生态环境改善为目标的农业支持保护政策体系,为农业强国建设提供了重要支撑。 展开更多

关键词 农业支持保护 农产品稳产保供 农业高质量发展 成就经验

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乡村振兴战略背景下农业支持保护政策问题探究 被引量：1

17

作者 鲁祥瑞 《南方农业》 2021年第20期100-101,共2页

农业支持保护政策是一个国家为了保障农业的基础地位和国内粮食生产安全,解放农业生产力而对农业所采取的一系列可以促进农业产业持续健康发展的支持和保护措施的总称,是区域内农业产业发展的重要政策基础。现阶段,我国农业支持保护政... 农业支持保护政策是一个国家为了保障农业的基础地位和国内粮食生产安全,解放农业生产力而对农业所采取的一系列可以促进农业产业持续健康发展的支持和保护措施的总称,是区域内农业产业发展的重要政策基础。现阶段,我国农业支持保护政策仍存在政策方法单一、农村金融体系不发达、农业生产结构不合理等一系列突出问题。因此,针对农业支持保护政策问题进行探究,提出了推动我国农业支持保护的发展策略。 展开更多

关键词 农业支持保护 乡村振兴 价格补贴 农业保险

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韩长赋：加快建立健全农业支持保护体系

18

《农村金融研究》 北大核心 2015年第12期75-75,共1页

农业部部长韩长赋日前撰文称，要加快建立健全农业支持保护体系，为转变农业发展方式提供有力支撑。对此，要做好以下几个方面的工作：一是持续增加农业投入。坚持“三农”投入只增不减，加快建立投入稳定增长机制；优化财政支农支出结... 农业部部长韩长赋日前撰文称，要加快建立健全农业支持保护体系，为转变农业发展方式提供有力支撑。对此，要做好以下几个方面的工作：一是持续增加农业投入。坚持“三农”投入只增不减，加快建立投入稳定增长机制；优化财政支农支出结构，重点支持农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农业科技进步、农业经营方式创新等。二是完善农业补贴政策。充分发挥补贴政策的引导作用，保持农业政策的连续性、稳定性，加快建立与农业转变方式相适应的补贴政策体系；推动新增补贴向新型经营主体、主产区倾斜，建立鼓励绿色发展的补贴制度，开展粮改饲和种养结合模式试点，健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度，提高农业补贴政策效能。三是改革农产品价格形成机制。注重发挥市场形成价格作用，积极开展农产品价格保险试点；加强农产品流通设施和市场建设以及市场信息监测综合平台建设，改革和完善粮食等重要农产品储备制度。四是改善农村金融服务。推动金融资源向“三农”倾斜，探索利用财政资金撬动金融支农的有效方式，抓紧建立农业信贷担保体系；稳妥开展农民合作社内部资金互助试点、农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点以及大型农机具融资租赁试点，改善对新型农业经营主体的金融服务。五是强化农业保险支持。鼓励商业性保险机构创新保险产品，加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度，加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策，积极探索扩大养殖业保险。 展开更多

关键词 农业支持保护体系 韩长赋 农产品价格形成机制 农业补贴政策 农村金融服务 粮食主产区 农业基础设施建设 市场形成价格

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乡镇农业支持保护补贴常见问题及对策

19

作者 钱屹松 《现代农业科技》 2018年第11期259-259,262,共2页

基于乡镇农业支持保护补贴的现状,分析了乡镇农业支持保护补贴工作中常见的问题,并提出了对策,以期为乡镇开展农业支持保护补贴工作提供参考。

关键词 农业支持保护补贴 问题 对策 乡镇

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西北部农业县区在加强农业支持保护方面的思考和建议

20

作者 李天祥 陈正林 李银萍 《农业科技通讯》 2020年第6期25-27,共3页

通过对国家在支持农业保护制度方面出台的各种相关政策的深入解读,针对西北部农业县区在农业保护方面的现状和存在的问题,提出了加强基础设施建设、调整农业生产结构、优化政府服务职能、优化市场信息体系建设、完善保护补贴制度、健全... 通过对国家在支持农业保护制度方面出台的各种相关政策的深入解读,针对西北部农业县区在农业保护方面的现状和存在的问题,提出了加强基础设施建设、调整农业生产结构、优化政府服务职能、优化市场信息体系建设、完善保护补贴制度、健全风险防控机制等六个方面的合理化建议,以实现农业增效和农民增收为目标,初步构建起合理有序的农业支持保护体系和制度。 展开更多

关键词 农业县区 加强农业支持保护 思考 建议

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