农业产业准入负面清单制定与实施:现状、障碍及对策 被引量：2

1

作者 李铜山 董立星 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第5期35-42,共8页

农业产业准入负面清单是新发展阶段推进农业高质量发展的重要抓手,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要参照。我国部分地区已经在探索制定与实施农业产业准入负面清单制度,但从其制度建设和实践成效来看仍存在不足之处。要加快农... 农业产业准入负面清单是新发展阶段推进农业高质量发展的重要抓手,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要参照。我国部分地区已经在探索制定与实施农业产业准入负面清单制度,但从其制度建设和实践成效来看仍存在不足之处。要加快农业产业准入负面清单的制定与实施,就要克服清单内容分散零星、保障措施乏力、经营主体参与积极性低、传统路径依赖意识过强、清单治理成效不显著、责任主体执行力度不足等多种现实问题。为此,需要采取强化清单设计、健全配套政策、创新推广方式、强化管理手段、提升实施效能、完善监管机制等措施。 展开更多

关键词 农业产业准入负面清单 农业绿色发展 农业产业链 障碍 实施效能

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全国统一大市场建设与企业“脱实向虚”——基于市场准入负面清单的准自然实验

2

作者 柳雅君 薛文静 郭宗文 《云南财经大学学报》 北大核心 2025年第4期22-37,共16页

全国统一大市场建设背景下的市场准入负面清单政策能否抑制企业“脱实向虚”是打造制造业优势、构建新发展格局的关键所在。基于市场准入负面清单政策的准自然实验,采用渐进双重差分模型考察全国统一大市场建设对企业“脱实向虚”的影... 全国统一大市场建设背景下的市场准入负面清单政策能否抑制企业“脱实向虚”是打造制造业优势、构建新发展格局的关键所在。基于市场准入负面清单政策的准自然实验,采用渐进双重差分模型考察全国统一大市场建设对企业“脱实向虚”的影响。研究发现,全国统一大市场建设可以显著抑制企业“脱实向虚”。作用机制检验发现,全国统一大市场建设通过发挥生产规模扩大效应、融资约束缓解效应、技术效率改善效应抑制企业“脱实向虚”。优化营商环境、强化媒体监督作用、完善财政补助政策可以有效增强全国统一大市场建设对“脱实向虚”的抑制作用;在非国有企业、数字化程度高的企业、成长期和衰退期企业的抑制作用更为明显。进一步地,全国统一大市场建设不仅能够促进新质生产力水平的推升,还能降低“脱实向虚”发展对新质生产力的破坏。研究结论对于构建全国统一大市场、深化“放管服”改革和抑制企业“脱实向虚”具有重要启示。 展开更多

关键词 全国统一大市场 企业“脱实向虚” 市场准入 负面清单

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市场准入管制放松与创业活跃度——基于负面清单的证据

3

作者 徐晔 王志超 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第8期3-18,共16页

作为市场化改革的“试验田”,市场准入管制放松在有效释放市场红利、提高创业活跃度、促进高质量充分就业等方面,对实现经济高质量发展发挥着关键作用。本文基于2012—2022年中国企业工商注册信息构建城市-行业面板数据,以市场准入负面... 作为市场化改革的“试验田”,市场准入管制放松在有效释放市场红利、提高创业活跃度、促进高质量充分就业等方面,对实现经济高质量发展发挥着关键作用。本文基于2012—2022年中国企业工商注册信息构建城市-行业面板数据,以市场准入负面清单政策作为准自然实验,运用多期政策效应估计法实证分析市场准入管制放松对创业活跃度的影响。研究结果显示,市场准入管制放松能够促进创业活跃度提升,并且该结论在一系列稳健性检验后依然成立。机制检验结果表明,市场准入管制放松通过优化营商环境、提振市场信心、促进政策聚集来提高城市创业活跃度。交互效应分析结果显示,行政管理体制越完善、监管机制越健全以及管理模式越专业化,市场准入管制放松带来的创业活跃度提升作用越大。异质性分析结果表明,市场准入管制放松更能促进市场规模水平高、行业壁垒程度高和要素配置水平高地区的创业活跃度提升。此外,市场准入管制放松对创业活跃度的提高也能进一步驱动就业质量的提升,即产生创业就业联动效应。本文的研究为进一步提高市场开放水平、释放政策红利提供了政策启示。 展开更多

关键词 市场准入 负面清单 创业活跃度 营商环境 就业质量

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市场准入管制放松与企业绿色转型——基于“市场准入负面清单制度”试点的准自然实验 被引量：2

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作者 胡海川 贾振婷 冯丽丽 《经济问题》 北大核心 2025年第1期79-90,共12页

企业是实现“双碳”目标的行动主体,加快企业绿色转型已成为实现高质量发展和生态文明建设的重要环节。以我国近年来逐步开始实施的市场准入负面清单制度作为外生事件,选取沪深A股上市公司作为研究样本,深入考察市场准入管制放松与企业... 企业是实现“双碳”目标的行动主体,加快企业绿色转型已成为实现高质量发展和生态文明建设的重要环节。以我国近年来逐步开始实施的市场准入负面清单制度作为外生事件,选取沪深A股上市公司作为研究样本,深入考察市场准入管制放松与企业绿色转型的关系及作用机理。研究发现:市场准入管制放松可以显著促进企业绿色转型,该结论在一系列稳健性检验之后依然成立。进一步分析发现,市场准入管制放松主要通过提升资源配置效率、缓解管理层短视和推进企业数字化转型三种途径来促进企业绿色转型。与此同时,非国有企业与制造业企业中市场准入管制放松对企业绿色转型的促进作用更明显,处于西部地区与市场化程度低行业的企业,市场准入管制放松对其绿色转型的积极影响更显著。研究结果能够为进一步贯彻落实市场准入负面清单制度和推进企业绿色转型提供经验参考和理论支持。 展开更多

关键词 市场准入管制放松 绿色转型 市场准入负面清单制度 资源配置效率 数字化转型

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市场准入管制放松与企业价格加成——来自负面清单制度试点的经验证据 被引量：2

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作者 罗奇 《财经论丛》 北大核心 2025年第2期114-124,共11页

本文将负面清单制度试点作为准自然实验,采用2008—2021年中国上市企业数据和渐进双重差分方法,考察负面清单制度引致的市场准入管制放松对企业价格加成的影响。研究发现,市场准入管制放松显著降低企业价格加成,该结论在考虑一系列可能... 本文将负面清单制度试点作为准自然实验,采用2008—2021年中国上市企业数据和渐进双重差分方法,考察负面清单制度引致的市场准入管制放松对企业价格加成的影响。研究发现,市场准入管制放松显著降低企业价格加成,该结论在考虑一系列可能干扰估计结果的因素后仍然成立;市场准入管制放松通过促进竞争效应和生产率提升效应两种渠道影响企业价格加成,但负向的促进竞争效应占主导,因而总体上降低了企业价格加成;对自然壁垒较低的行业、制度壁垒较少的地区、融资约束水平较高的企业及民营企业而言,市场准入管制放松对价格加成的负向影响更大。本文的研究工作对深入理解市场准入管制放松的经济效果和社会主义市场经济改革方向具有一定的现实意义。 展开更多

关键词 市场准入 价格加成 负面清单制度 促进竞争效应 生产率提升效应

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市场准入管制对就业的影响——来自市场准入负面清单制度的经验证据

6

作者 丁子家 宁致远 吴非 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第6期82-102,共21页

本文基于2007—2022年中国沪深A股上市企业数据,实证检验市场准入负面清单制度对就业的影响及其作用机制。研究结果表明,市场准入负面清单制度对就业具有正向影响。机制检验发现,市场准入负面清单制度能够通过改善劳动力市场扭曲、促进... 本文基于2007—2022年中国沪深A股上市企业数据,实证检验市场准入负面清单制度对就业的影响及其作用机制。研究结果表明,市场准入负面清单制度对就业具有正向影响。机制检验发现,市场准入负面清单制度能够通过改善劳动力市场扭曲、促进行业竞争以及增加就业创造、减少就业破坏来促进企业就业水平的提升。异质性分析发现,市场准入负面清单制度在管制性行业、市场分割程度高以及创业活跃度高、劳动收入份额高的组别中对就业具有驱动作用。进一步地,本文从就业质量提升和就业结构改善两方面考察了高质量充分就业的实现条件。研究结论为推进市场化改革、营造公平良好的竞争环境、促进就业增长和民生改善提供了经验证据和政策启示。 展开更多

关键词 市场准入负面清单制度 就业规模 就业质量 就业结构 高质量充分就业

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市场准入管制放松与企业家创业精神--基于负面清单制度的准自然实验

7

作者 郑志强 丁宁 +1 位作者 刘付韩 陈尧 《华东经济管理》 北大核心 2025年第9期31-41,共11页

充分激发企业家创业精神是带动就业、推动产业升级和提升市场活力的重要途径。文章利用2006—2022年工商企业注册数据,以负面清单制度作为准自然实验,构建双重差分模型,实证考察市场准入管制放松对企业家创业精神的影响。研究发现,市场... 充分激发企业家创业精神是带动就业、推动产业升级和提升市场活力的重要途径。文章利用2006—2022年工商企业注册数据,以负面清单制度作为准自然实验,构建双重差分模型,实证考察市场准入管制放松对企业家创业精神的影响。研究发现,市场准入管制放松显著激发了企业家创业精神,该结论通过了一系列稳健性检验。机制检验表明,市场准入管制放松主要通过降低制度性交易成本和扩大市场规模激发企业家创业精神。进一步分析发现,高教资源和社会信任能够正向调节市场准入管制放松对企业家创业精神的激励效应。同时,市场准入管制放松主要激发了第三产业和中西部地区的企业家创业精神。 展开更多

关键词 市场准入管制放松 负面清单 企业家创业精神 制度性交易成本 市场规模

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市场准入管制放松与流动人口收入差距的扩大——来自“市场准入负面清单”试点的证据

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作者 曹清峰 单俊辉 《现代经济探讨》 北大核心 2025年第9期53-63,共11页

基于“市场准入负面清单”试点的拟自然实验,利用2010-2018年中国流动人口动态监测数据,构建双重差分模型检验了市场准入管制放松对流动人口收入差距的影响。研究发现:市场准入管制放松对流动人口收入差距具有显著扩大效应,这一结论在... 基于“市场准入负面清单”试点的拟自然实验,利用2010-2018年中国流动人口动态监测数据,构建双重差分模型检验了市场准入管制放松对流动人口收入差距的影响。研究发现:市场准入管制放松对流动人口收入差距具有显著扩大效应,这一结论在经过平行趋势、安慰剂、内生性、交叠双重差分偏误等稳健性检验后仍成立。市场准入管制放松通过扩大流动人口教育回报差距、民营企业就业差距、灵活就业收入差距的途径导致流动人口收入差距变大。进一步分析表明,市场准入管制放松导致资本要素价格扭曲程度下降,使企业进入与退出市场更活跃,总体上提高了资源配置效率。因此,中国应协同推进共同富裕与国内统一大市场建设,减少对流动人口收入分配的不利冲击。 展开更多

关键词 市场准入管制 市场准入负面清单 流动人口 收入差距

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市场准入管制放松与产业结构升级 被引量：1

9

作者 蔡兴 刘洁琼 《产经评论》 北大核心 2025年第1期20-33,共14页

打破市场准入壁垒能有效提升资源配置效率、激发市场主体活力,是我国加快建设全国统一大市场和高标准市场体系的重要任务之一。基于2016年起分阶段实施的市场准入负面清单制度,利用2012—2022年中国287个地级市样本,实证考察市场准入管... 打破市场准入壁垒能有效提升资源配置效率、激发市场主体活力,是我国加快建设全国统一大市场和高标准市场体系的重要任务之一。基于2016年起分阶段实施的市场准入负面清单制度,利用2012—2022年中国287个地级市样本,实证考察市场准入管制放松对产业结构升级的影响及作用路径。结果表明:市场准入负面清单制度的推行显著促进了城市产业结构升级。进一步的机制探讨揭示,市场准入负面清单制度会通过提升区域创新创业水平和资源配置效率促进产业结构升级。异质性分析显示,市场准入负面清单制度对产业结构升级的促进作用主要体现在人力资本水平、金融发展水平及基础设施发展水平较高的城市。因此,应完善市场准入负面清单动态调整机制,加快建设全国统一大市场和高标准市场体系,为产业结构升级与经济高质量发展提供制度保障。 展开更多

关键词 产业结构升级 市场准入负面清单制度 区域创新创业水平 资源配置效率

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产业环境准入负面清单编制技术框架 被引量：5

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作者 邬娜 王艳华 +2 位作者 吴佳 封强 傅泽强 《环境工程技术学报》 CAS 2019年第6期755-760,共6页

产业环境准入负面清单(以下简称负面清单)制度是源头预防制度体系的重要组成部分,已成为当下环境管理的重要抓手,在引导和约束产业发展,统筹经济发展和环境保护,促进绿色发展方面发挥着重要作用。从负面清单的内涵解析及编制原则入手,... 产业环境准入负面清单(以下简称负面清单)制度是源头预防制度体系的重要组成部分,已成为当下环境管理的重要抓手,在引导和约束产业发展,统筹经济发展和环境保护,促进绿色发展方面发挥着重要作用。从负面清单的内涵解析及编制原则入手,构建了包括产业环境合理性分析、基于资源环境承载力的重点管控产业筛选、产业准入环境管控要求在内的负面清单编制技术路线,并详细阐述了禁止类、限制类产业的划分依据,从项目规模、布局与选址、资源开发效率、污染排放控制、环境风险防控等方面提出产业准入的环境管控要求,最后给出负面清单的总体架构。 展开更多

关键词 产业环境准入 负面清单 编制方法

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制度创新何以赋能区域创新:来自市场准入负面清单模式的证据 被引量：4

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作者 雷卓骏 刘晔 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第9期113-123,共11页

作为一项极具中国特色的制度创新,市场准入负面清单模式通过更好把握“有效市场”和“有为政府”的关系,是否可以进一步释放中国创新潜力推动新质生产力提升?借助中国城市层级的数据,构建多期双重差分模型考察市场准入负面清单模式对区... 作为一项极具中国特色的制度创新,市场准入负面清单模式通过更好把握“有效市场”和“有为政府”的关系,是否可以进一步释放中国创新潜力推动新质生产力提升?借助中国城市层级的数据,构建多期双重差分模型考察市场准入负面清单模式对区域创新的影响及其机制。研究发现,市场准入负面清单模式的实施显著促进了区域创新,并且随时间推移作用效果逐渐增大。机制检验发现,集聚创新资本要素和减少制度性交易成本是上述效应的两条核心机制渠道。异质性影响证实,市场准入负面清单的创新赋能作用在资本要素市场分割程度较高、政商关系水平较低地区中表现得更为明显。最后,对政府配套政策的考察发现,财政科技投入、财政教育投入、知识产权保护与数字政府建设水平的提升均可以强化市场准入负面清单模式对区域创新的促进作用。研究结果表明完善市场准入基础性制度可以进一步释放中国创新潜力,同时也为如何更好发挥区域创新系统中“有效市场”和“有为政府”的协同作用提供了新的启发。 展开更多

关键词 制度创新 区域创新 市场准入 负面清单

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放松市场准入管制的就业增长效应研究——来自负面清单的证据 被引量：3

12

作者 吕志军 王贞洁 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2024年第9期61-73,共13页

以2016年起分批试点的市场准入负面清单制度作为外生冲击,探究放松市场准入管制对就业的影响。研究发现,市场准入负面清单制度能够提高企业的劳动力雇佣规模,其平均就业增长效应约为5%。机制检验发现,投资效应和产出效应是其中具体的作... 以2016年起分批试点的市场准入负面清单制度作为外生冲击,探究放松市场准入管制对就业的影响。研究发现,市场准入负面清单制度能够提高企业的劳动力雇佣规模,其平均就业增长效应约为5%。机制检验发现,投资效应和产出效应是其中具体的作用机制,且不同机制对劳动力类型的影响存在差异。异质性分析发现,当经济政策不确定性越低、企业融资约束越低、垄断势力越强以及劳动密集度越高时,市场准入负面清单制度的就业促进作用越大。进一步分析发现,市场准入负面清单制度能够推动共同富裕的实现。研究揭示了放松市场准入管制对稳就业、保民生的重要作用,为全国统一大市场建设提供了学理支持。 展开更多

关键词 放松市场准入管制 负面清单 就业增长效应 全国统一大市场 劳动力结构

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人工智能负面清单管理模式的功能定位和实现路径

13

作者 张心宇 《西安交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期99-108,共10页

伴随着人工智能技术快速迭代,各类新应用新业态不断涌现,为经济社会发展注入了强劲动能,但其带来的法律挑战日益凸显,主要表现为风险的不确定性与法律可预期性之间的冲突、应用场景的多样化与制度统一性之间的张力以及技术快速迭代与法... 伴随着人工智能技术快速迭代,各类新应用新业态不断涌现,为经济社会发展注入了强劲动能,但其带来的法律挑战日益凸显,主要表现为风险的不确定性与法律可预期性之间的冲突、应用场景的多样化与制度统一性之间的张力以及技术快速迭代与法律相对滞后的矛盾。作为一种市场准入控制手段,负面清单管理模式可以提供行业发展的合理预期、保障关键场景的风险防控、实现响应技术迭代的敏捷治理。对比欧美人工智能治理方案,负面清单管理模式的“两级”风险防控架构更具有可行性、“非禁即入”机制能够有效降低企业合规成本,更适应中国人工智能产业发展的实际需求。为确保负面清单管理模式在人工智能领域有效运转,有必要确立负面清单内事项的“立改废”程序、明确负面清单内事项的设定思路和实施负面清单内外事项的差异化管理,促进人工智能产业健康有序发展。 展开更多

关键词 人工智能治理 负面清单 人工智能立法 风险规制 市场准入

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市场准入负面清单管理制度与路径选择:一个总体框架 被引量：63

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作者 郭冠男 李晓琳 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第7期28-38,共11页

实施市场准入负面清单管理制度是我国建立现代治理体系的重要内容,其目标是从以正面清单为主的管理方式向以负面清单为主的管理方式全面转型。应明确市场准入负面清单管理制度在我国经济管理制度体系中的功能定位,制定相应的标准和依据... 实施市场准入负面清单管理制度是我国建立现代治理体系的重要内容,其目标是从以正面清单为主的管理方式向以负面清单为主的管理方式全面转型。应明确市场准入负面清单管理制度在我国经济管理制度体系中的功能定位,制定相应的标准和依据,按照科学的程序制定和调整市场准入负面清单,并选择合适的方式在试点地区积极推进市场准入负面清单制度。 展开更多

关键词 负面清单 市场准入 投资准入 市场配置资源

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泾县生态功能区农业行业准入负面清单及建设建议

15

作者 胡立新 左秀兰 《现代农业科技》 2017年第18期254-255,共2页

2016年泾县被列入国家级生态功能区,为进一步保护和建设生态功能区,发挥国家级生态功能区的作用,从编制泾县农业行业准入负面清单的要求出发,提出加大农业结构调整、积极发展循环生态经济、全面推广新型农业生产方式等6个方面保护和建... 2016年泾县被列入国家级生态功能区,为进一步保护和建设生态功能区,发挥国家级生态功能区的作用,从编制泾县农业行业准入负面清单的要求出发,提出加大农业结构调整、积极发展循环生态经济、全面推广新型农业生产方式等6个方面保护和建设生态功能区的建议,具有一定的实际指导意义。 展开更多

关键词 生态功能区 农业 行业准入 负面清单 建议 安徽泾县

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国际投资准入前国民待遇法律问题探析——兼论上海自贸区负面清单 被引量：75

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作者 胡加祥 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第1期65-73,共9页

中国(上海)自由贸易试验区将实行"准入前国民待遇"加"负面清单"这样的开放模式。在负面清单所列的行业领域之外,包括外资在内的各类非公有制企业可以与国有企业一样,在准入阶段享受国民待遇。然而从法律角度分析,... 中国(上海)自由贸易试验区将实行"准入前国民待遇"加"负面清单"这样的开放模式。在负面清单所列的行业领域之外,包括外资在内的各类非公有制企业可以与国有企业一样,在准入阶段享受国民待遇。然而从法律角度分析,准入前国民待遇可以分为"完全的准入前国民待遇"和"有限的准入前国民待遇",各个国家在众多自由贸易协议和双边投资协定中所列的负面清单内容也是千差万别。成立上海自贸区的目标之一是形成一套"可复制、可推广"的经验和制度。试验区试行阶段乃至中国下一步改革开放将采用何种形式的准入前国民待遇,给所有非公有制企业提供一份什么样的负面清单,这些不仅是上海自贸区目前迫切需要解决的任务,也是中国下一步改革开放之前需要认真思考的问题。 展开更多

关键词 上海自贸区 准入前国民待遇 负面清单

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市场准入负面清单的印度尼西亚经验及其启示 被引量：5

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作者 申海平 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期141-149,共9页

1989年至今,印度尼西亚已发布并修改其投资负面清单十余次。作为外商投资和国内投资通用的市场准入负面清单,印度尼西亚投资负面清单真正实现了投资的"非禁即入",并具有法律地位明确、列表编制清晰明了等特点。印度尼西亚投... 1989年至今,印度尼西亚已发布并修改其投资负面清单十余次。作为外商投资和国内投资通用的市场准入负面清单,印度尼西亚投资负面清单真正实现了投资的"非禁即入",并具有法律地位明确、列表编制清晰明了等特点。印度尼西亚投资负面清单发展的经验和教训对我国市场准入负面清单发展具有以下启示:列入清单的事项应仅限于投资经营事项,限制措施应针对投资经营行为;为实现"非禁即入",有必要将外商投资负面清单并入市场准入负面清单;市场准入负面清单应由国务院以行政法规形式发布;应通过公众参与等多种方式提高清单完整性;清单编制应按照国民经济行业分类逐级进行,并列明相应代码;清单的发布时间和修改周期宜早作安排。 展开更多

关键词 市场准入 负面清单 印度尼西亚 清单制定与发布 投资贸易行为

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放松市场准入管制能否提升城市创新创业活力

18

作者 纪建悦 刘文清 《金融发展研究》 北大核心 2025年第7期26-37,共12页

城市创新创业活力的提升对于推动创新型国家建设具有重要的意义。本文立足加快构建全国统一大市场的背景,选取中国城市层面数据,借助市场准入负面清单制度构建双重差分模型,综合运用多种识别策略,全面考察市场准入管制放松对城市创新创... 城市创新创业活力的提升对于推动创新型国家建设具有重要的意义。本文立足加快构建全国统一大市场的背景,选取中国城市层面数据,借助市场准入负面清单制度构建双重差分模型,综合运用多种识别策略,全面考察市场准入管制放松对城市创新创业活力的影响。主要结论如下:基准分析表明,放松准入管制有助于提升城市创新创业活力,经过一系列内生性讨论和稳健性检验后结论依然成立。机制分析表明,市场准入负面清单一方面通过推动产业结构优化来倒逼创新创业活力提升,另一方面通过促进市场化进程激发竞争释放创新创业活力。异质性检验表明,放松准入管制对于低行政等级、中西部地区以及低科技发展水平城市的创新创业活力提升效应更加显著。拓展性分析发现,市场准入管制放松对创新创业活力的提升作用呈现出“缺项补足”的效果。研究结论为深化“放管服”改革、充分释放制度活力、塑造发展新动能新优势提供理论支撑与政策启示。 展开更多

关键词 负面清单 市场准入 创新创业活力 交叠DID

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纵向生态保护补偿与产业结构升级

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作者 王业强 罗杨帆 《统计与信息论坛》 北大核心 2025年第8期51-61,共11页

产业结构升级有利于生态保护地区的经济增长和环境保护,纵向生态保护补偿对生态保护地区产业结构升级的影响更为直接和迅速,考察纵向生态保护补偿对产业结构升级的影响更具有现实意义。从地方政府视角对产业规制背景下纵向生态保护补偿... 产业结构升级有利于生态保护地区的经济增长和环境保护,纵向生态保护补偿对生态保护地区产业结构升级的影响更为直接和迅速,考察纵向生态保护补偿对产业结构升级的影响更具有现实意义。从地方政府视角对产业规制背景下纵向生态保护补偿与产业结构升级的关系进行理论分析,基于2010—2022年县域面板数据,利用国家重点生态功能区实行产业准入负面清单制度的准自然实验,以双重差分模型识别产业规制背景下纵向生态保护补偿对产业结构升级的影响。研究结果证实,产业规制背景下纵向生态保护补偿能够促进产业结构升级,但重点生态功能区转移支付与产业准入负面清单制度的“磨合”使得政策效果具有两年滞后。机制分析显示,产业规制背景下纵向生态保护补偿通过抑制生态保护地区的工业发展,促进生态保护地区的服务业发展,从而推动产业结构升级。异质性研究发现,经济状况更差、财政压力更大的县域的政策效果更好,资源型县域的政策效果优于非资源型县域。因此,要提高重点生态功能区转移支付与产业准入负面清单制度的协同性,强化纵向生态保护补偿的政策效果;优化纵向生态保护补偿资金使用制度,推动纵向生态保护补偿资金向服务业倾斜;持续增加欠发达地区的纵向生态保护补偿资金,促进经济水平差、财政压力大和资源型地区的产业结构升级。 展开更多

关键词 纵向生态保护补偿 产业结构升级 产业规制 产业准入负面清单制度 重点生态功能区转移支付

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市场准入负面清单制度引导规范民营经济发展的价值导向、制度安排与施策重点 被引量：15

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作者 孔祥利 张倩 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2023年第12期65-80,共16页

我国市场准入负面清单制度,作为健全社会主义市场经济体制的一项制度安排,是厘清政府与市场边界、发挥市场配置资源的决定性作用、引导规范各类资本健康有序发展和激发各类市场主体活力的具体举措。市场准入负面清单制度具有三重价值导... 我国市场准入负面清单制度,作为健全社会主义市场经济体制的一项制度安排,是厘清政府与市场边界、发挥市场配置资源的决定性作用、引导规范各类资本健康有序发展和激发各类市场主体活力的具体举措。市场准入负面清单制度具有三重价值导向,即还权市场的价值导向、引导资本的价值导向、建设有为政府的价值导向。市场准入负面清单的制度安排包括:“非禁即入”的制度安排,“一单尽列”的制度安排,“一年一修”的制度安排,“全国一张单”的制度安排。负面清单制度实施五年来成效显著:民营经济准入机制更加公平,准入范围更加清晰,准入效能不断提高,民营经济已成为新时代实现高质量发展、扎实推进共同富裕的重要力量。市场准入负面清单制度引导规范民营经济发展的施策重点包括营造更加公平良好的营商环境,切实把“自己人”理念落到实处;廓清民营经济的投资经营领域,持续拓宽民营经济发展空间;有效发挥“红绿灯”作用,引导规范民营经济健康有序高质量发展;构建新时代对外开放新格局,帮助民营经济“走出去”。 展开更多

关键词 市场准入负面清单制度 民营经济 价值导向 制度安排 施策重点

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