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构建政府信用的内部行政法对策研究 被引量:1
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作者 卢护锋 吴国平 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第1期72-81,共10页
政府信用是社会信用的重要内核。在转型社会背景下,切实加强社会信用体系建设,必须坚持以防治政府失信、铸造政府信用为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。防治政府失信,规制政府行为,打造诚信政府,行政... 政府信用是社会信用的重要内核。在转型社会背景下,切实加强社会信用体系建设,必须坚持以防治政府失信、铸造政府信用为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。防治政府失信,规制政府行为,打造诚信政府,行政法理应承担起义不容辞的使命。但在探究如何通过行政法构建政府信用这一问题时,人们更多关注的是以立法和司法技术为中心的外部行政法,而内部行政法在其中的作用却没有得到足够的关注。事实上,内部行政法和外部行政法一样,各有其独特的优势和主要的适用范围,也有各自的功能性不足,二者共同构成完整的行政法体系,对规制政府行为,防治政府失信,构建政府信用发挥着不可或缺与不可替代的积极功能与作用。 展开更多
关键词 政府信用 政府失信 外部行政 内部行政法 内部行政法规制
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法治政府建设:一种内部行政法的制度实践探索 被引量:24
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作者 刘国乾 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期121-128,共8页
澄清法治政府与法治政府建设对于“加强中国特色社会主义法治政府理论研究”具有基础意义。法治政府建设与推进依法行政并列提出,经历了从“政府法制”到“法治政府”的表述变迁,以及建设程度不断加深的演进。法治政府总体上是特定阶段... 澄清法治政府与法治政府建设对于“加强中国特色社会主义法治政府理论研究”具有基础意义。法治政府建设与推进依法行政并列提出,经历了从“政府法制”到“法治政府”的表述变迁,以及建设程度不断加深的演进。法治政府总体上是特定阶段官方从法治的视角对政府权力运行状态的阶段性理想定位,是一种基于管理视角、着力于规范行政活动的内部制度建构和实施的产物。法治政府建设是典型的依靠政治推动、行政落实的内部性制度建构与实施过程,其能够弥补以权力分工和制约为中心的传统依法行政路径适用范围的局限,能够与传统依法行政路径形成功能互补。法治政府建设作为内部行政法治的探索,对深入推进依法行政、推进国家治理体系和治理能力现代化具有积极意义。 展开更多
关键词 治政府 治政府建设 行政 内部行政法
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行政审批局改革的组织创新及其公法启示 被引量:7
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作者 卢超 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第6期30-38,F0002,共10页
"放管服"改革背景下,行政审批局逐步成为"相对集中行政许可权"改革的重要范式。行政审批局在提升效率的同时,"审管分离"格局也引发了一系列负面影响。面对审管衔接与机构协同等难题,行政审批局的地方试验... "放管服"改革背景下,行政审批局逐步成为"相对集中行政许可权"改革的重要范式。行政审批局在提升效率的同时,"审管分离"格局也引发了一系列负面影响。面对审管衔接与机构协同等难题,行政审批局的地方试验中,地方政府不仅强调"联席会议"等非正式组织机制的协调功能,也愈发依赖信息平台去实现行政组织之间的数据流通,这两类机制能否构建本土化的科层协同框架,有待"内部行政法"视角的进一步观察。 展开更多
关键词 行政审批局 审管分离 非正式组织 信息平台 内部行政法
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美国行政法上的机构协调及其借鉴 被引量:3
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作者 徐曦昊 宋华琳 《交大法学》 CSSCI 2023年第6期78-95,共18页
机构协调是美国行政法处理行政管辖碎片化、重叠化问题,增强行政效能的重要内部行政法举措。美国机构协调的制度体系主要包括国会和总统对机构协调的外部控制措施,行政机构自主开展的协调规则制定和协调裁决等要素。非正式协调、信息科... 机构协调是美国行政法处理行政管辖碎片化、重叠化问题,增强行政效能的重要内部行政法举措。美国机构协调的制度体系主要包括国会和总统对机构协调的外部控制措施,行政机构自主开展的协调规则制定和协调裁决等要素。非正式协调、信息科技等对美国机构协调也具有重要影响。除遵守普通行政程序外,美国机构协调还在意见咨询、行政公开和说明理由方面具有特殊的程序设计。美国机构协调的司法审查主要从四方面展开,即协调组织是否属于行政机关、机构协调是否违反“单方接触”、协调制定的行政规范是否具有效力和机构协调执法的合法性要求。借鉴美国经验,结合我国实际,宜从理论内化、规则创制、程序约束与法院审查等方面入手,建立健全我国行政法上的机构协调制度。 展开更多
关键词 机构协调 内部行政法 行政管辖 比较行政
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