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题名从观念到制度:清末巡警部的裁改争议
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作者
郭思成
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机构
中国社会科学院近代史研究所
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出处
《中山大学学报(社会科学版)》
北大核心
2025年第2期104-114,共11页
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基金
“国家资助博士后研究人员计划”(GZC20233100)。
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文摘
1905年末,清廷在京师新设巡警部,立刻引发舆论非议。报媒指责其建制在各国绝无仅有,应改隶“内部”以正名实。对此,巡警部官员亦感困惑。丙午改制期间,围绕“内部”设制方案的若干争论,使得本与旧制改革无关的巡警部建制,其裁改走向与传统部院、中枢机关、皇室机构的改制问题紧密相连。在全面仿行西制落实行政专门化的趋势中,统治集团对“内”的层级认知有别,举棋不定。受此影响,巡警部无论改为“内部”或民政部,局面都相当被动。不同时期各类名实错位的改制方案,体现出时人对于移植域外的“内部”和警察制度的复杂考虑,恰是围绕“内”的中西政制文化差异,造成了这一结果。
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关键词
巡警部
内务行政
丙午改制
皇权体制
民政部
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Keywords
police department
interior administration
1906 reforms
imperial power system
Ministry of Civil Affairs
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分类号
D691.6
[政治法律—中外政治制度]
K252
[历史地理—中国史]
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