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论促成被告改变具体行政行为的司法建议 被引量：8
1
作者 方世荣 周伟 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期142-145,共4页
在行政诉讼中,人民法院建议被告改变其所作的具体行政行为,促使原、被告双方当事人的和解是一种新的行政案件处理方式,其根本目的在于及时化解行政纠纷,减少讼累,和谐社会关系。为了有效运用司法建议并达到预期目的,人民法院提出司法建... 在行政诉讼中,人民法院建议被告改变其所作的具体行政行为,促使原、被告双方当事人的和解是一种新的行政案件处理方式,其根本目的在于及时化解行政纠纷,减少讼累,和谐社会关系。为了有效运用司法建议并达到预期目的,人民法院提出司法建议必须遵循合法性原则、针对性原则、非强制性原则和平等性原则;司法建议主要可适用于被诉具体行政行为违法和不当的案件、不履行法定职责的案件、群体性纠纷案件、法律规定与相关政策不统一的案件、行政合同纠纷案件、行政确认、行政裁决案件、涉及行政相对人基本生存、生活需要的案件等。通过实践探索,司法建议在有效运用上则有找准问题、协调在先、内外配合、多层劝导和针对重点等多种方法。 展开更多
关键词 行政诉讼 司法建议 被告 改变具体行政行为
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论具体行政行为程序合法的内涵与价值 被引量：24
2
作者 关保英 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第6期2-14,共13页
在我国,传统意义上的具体行政行为程序合法包括符合法律规定的方式、法定的顺序、法定的期限和法定附款。这一认识所界定的是具体行政行为程序合法的形式方式,没有从较为深层的角度揭示其内涵。具体行政行为程序合法应当具有行为主体上... 在我国,传统意义上的具体行政行为程序合法包括符合法律规定的方式、法定的顺序、法定的期限和法定附款。这一认识所界定的是具体行政行为程序合法的形式方式,没有从较为深层的角度揭示其内涵。具体行政行为程序合法应当具有行为主体上的专属性、行为过程上的有序性、行为性能上的规范性和行为后果上的可测性。 展开更多
关键词 具体行政行为 程序合法 程序规则 正当性
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具体行政行为和抽象行政行为区别标准新表述 被引量：5
3
作者 罗文燕 石红卫 《浙江工商大学学报》 2004年第4期12-18,共7页
本文认为 ,具体行政行为与抽象行政行为的区别标准是行政相对人是否具体化、个别化。根据这一标准 ,目前法院已经受理部分非立法性的抽象行政行为引起的行政案件。我们不能因为法院受理了这类行政案件 ,就在行政法理论上曲解具体行政行... 本文认为 ,具体行政行为与抽象行政行为的区别标准是行政相对人是否具体化、个别化。根据这一标准 ,目前法院已经受理部分非立法性的抽象行政行为引起的行政案件。我们不能因为法院受理了这类行政案件 ,就在行政法理论上曲解具体行政行为和抽象行政行为的标准 ,以论证法院受理此类行政案件的合法性。本文最后论述了法院审查非立法的抽象行政行为的可能性以及相关问题。 展开更多
关键词 具体行政行为 抽象行政行为 区别标准 行政相对人 中国 《行政诉讼法》 行政案件
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不当具体行政行为的不当性分析 被引量：11
4
作者 关保英 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第3期32-42,共11页
不当具体行政行为在我国行政法治实践中大量存在,已有的法律文件并没有对其作一个明确的界定,理论界对该问题的认识还有诸多空白。不当具体行政行为有其存在的法律空间,它的成立要求行政主体具有主观上和客观上不同于违法行政行为的特... 不当具体行政行为在我国行政法治实践中大量存在,已有的法律文件并没有对其作一个明确的界定,理论界对该问题的认识还有诸多空白。不当具体行政行为有其存在的法律空间,它的成立要求行政主体具有主观上和客观上不同于违法行政行为的特性。不当具体行政行为的不当性主要表现为行为目的的偏离、行为内容的难以实现、行为依据不准确、行为方式不恰当、行为对象不能承受、执法工具不规范、行为过分关注程序等。 展开更多
关键词 具体行政行为 不当性 复合违规
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具体行政行为的法律效果要件 被引量：17
5
作者 叶必丰 《东方法学》 2013年第2期3-12,共10页
具体行政行为的法律效果要件,要从权利义务的设定、变更、消灭或确认及其法律保护期待上把握。并且,法律效果应当是表示于外部的、针对特定人或事件的法律效果,是具体行政行为本身具有的、无需借助于其他行政行为的法律效果。结合具体... 具体行政行为的法律效果要件,要从权利义务的设定、变更、消灭或确认及其法律保护期待上把握。并且,法律效果应当是表示于外部的、针对特定人或事件的法律效果,是具体行政行为本身具有的、无需借助于其他行政行为的法律效果。结合具体行政行为、典型类型,即行政预备行为、监督执行行为、重复处置行为、多阶段行为以及行政指导行为,对此予以说明。行政不作为的法律效果,则是一种法律推定。 展开更多
关键词 具体行政行为 行政作为 行政不作为 法律效果
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重大具体行政行为备案审查制度的规范阐释 被引量：5
6
作者 陈鹏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2012年第5期74-83,共10页
作为行政机关层级监督的新方式,重大具体行政行为备案审查制度在各地及政府各部门沛然兴起。这一制度创新固然蕴含着规范行政权行使的意旨,但在实际操作中却可能面临若干规范层面的难题,具体包括:如何确定与备案审查决定相关的行政诉讼... 作为行政机关层级监督的新方式,重大具体行政行为备案审查制度在各地及政府各部门沛然兴起。这一制度创新固然蕴含着规范行政权行使的意旨,但在实际操作中却可能面临若干规范层面的难题,具体包括:如何确定与备案审查决定相关的行政诉讼之被告或行政复议的被申请人;备案审查机关作出撤销或变更具体行政行为的决定时,如何确定强制执行或申请人民法院强制执行该决定的主体;如何评价未报送备案的重大具体行政行为的合法性;如何评价报备机关未执行错误的备案审查决定时,原具体行政行为的合法性。实践中,重大具体行政行为备案审查制度的运作效果并不明显,应当重新设定需要备案的具体行政行为之范围,并以行政复议及行政诉讼制度的完善为出发点。 展开更多
关键词 重大具体行政行为 备案审查 行政复议 行政诉讼 强制执行
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复议期间具体行政行为应停止执行 被引量：1
7
作者 赵祥生 傅刚 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1994年第6期81-82,86,共3页
复议期间具体行政行为应停止执行赵祥生，傅刚行政复议制度从产生到程序统一化、法律化，经历了一个为时不短的演变过程。其目的和作用，也随之从模糊转为明晰直至明确。而目的最终表现在六个字上，即维护、监督和保护。具体地讲：一是... 复议期间具体行政行为应停止执行赵祥生，傅刚行政复议制度从产生到程序统一化、法律化，经历了一个为时不短的演变过程。其目的和作用，也随之从模糊转为明晰直至明确。而目的最终表现在六个字上，即维护、监督和保护。具体地讲：一是维护和监督行政机关依法行使职权，防... 展开更多
关键词 具体行政行为 不停止执行 行政复议条例 复议申请人 复议机关 被申请人 合法权益 复议审查 行政管理体制 行政管理效率
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行政诉讼中被告改变具体行政行为研究的学术梳理 被引量：3
8
作者 黄学贤 《法治研究》 2010年第12期20-29,共10页
行政诉讼中被告改变具体行政行为一直是学界有所争议的问题。赞成者有之,反对者有之。从理论与实践全面分析来看,行政诉讼中被告改变具体行政行为具有其合法性与合理性,不可一概反对,但也不该简单用之。应当在正确界定其性质的基础上,... 行政诉讼中被告改变具体行政行为一直是学界有所争议的问题。赞成者有之,反对者有之。从理论与实践全面分析来看,行政诉讼中被告改变具体行政行为具有其合法性与合理性,不可一概反对,但也不该简单用之。应当在正确界定其性质的基础上,明确被告可以改变具体行政行为的时间,在强调对该行为进行审查之必要性的基础上,确立规范的审查标准,从而对此予以必要的法律规制。 展开更多
关键词 行政诉讼 被告 改变具体行政行为 完善制度
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维持原具体行政行为的，复议机关和原行政机关应为共同被告 被引量：2
9
作者 刘德生 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1995年第2期13-13,共1页
维持原具体行政行为的，复议机关和原行政机关应为共同被告刘德生经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，行政诉讼法规定仅以作出原具体行政行为的行政机关为被告，笔者认为不妥．应予修改．其理由是：第一，仅以原行政机关为被... 维持原具体行政行为的，复议机关和原行政机关应为共同被告刘德生经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，行政诉讼法规定仅以作出原具体行政行为的行政机关为被告，笔者认为不妥．应予修改．其理由是：第一，仅以原行政机关为被告，与原告的诉讼目的相悖．公民、法... 展开更多
关键词 具体行政行为 复议机关 原行政机关 诉讼目的 复议决定 共同被告 《行政诉讼法》 向人民法院起诉 法院判决 行政程序
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具体行政行为撤销制度:功效、控制机制和构想 被引量：2
10
作者 王鹏祥 《湖北社会科学》 2006年第3期138-140,共3页
具体行政行为撤销制度具有双重功效,其积极意义在于纠正错误的行政行为,促进行政机关依法行政;但如果撤销制度设置不合理,就会侵犯受益人的信赖利益,对政府的诚信度和法律秩序的安定性造成破坏。因此,有瑕疵的具体行政行为原则上应予撤... 具体行政行为撤销制度具有双重功效,其积极意义在于纠正错误的行政行为,促进行政机关依法行政;但如果撤销制度设置不合理,就会侵犯受益人的信赖利益,对政府的诚信度和法律秩序的安定性造成破坏。因此,有瑕疵的具体行政行为原则上应予撤销,但至于是否实际撤销,我们应综合考虑多方因素作出判断,并应从几个方面加以控制,即授益性行政行为的撤销受信赖保护的限制,具体行政行为的撤销受“事实不可更改”的限制,具有轻微瑕疵的行政行为的撤销应予限制。建立我国具体行政行为的撤销的控制制度应从诉讼撤销和行政撤销两个方面进行。 展开更多
关键词 具体行政行为 信赖保护 诉讼撤销 行政撤销
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浅谈具体行政行为执行与起诉的关系
11
作者 郑全新 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 1996年第7期68-69,共2页
关键词 具体行政行为 行政管理相对人 行政诉讼法 不停止执行 法院强制执行 人民法院 行政处理 合法权益 其他组织 法律效力
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具体行政行为适用法定依据分析
12
作者 罗显成 《湖湘论坛》 2003年第3期79-80,共2页
关键词 具体行政行为 法定依据 行政法 行政诉讼 行政复议 行政处罚
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公安机关具体行政行为之认定
13
作者 罗显成 《湖湘论坛》 2001年第6期46-47,共2页
关键词 公安机关 司法机关 具体行政行为 刑事侦查行为
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什么是具体行政行为
14
作者 李文成 《中国农村科技》 2001年第12期45-45,共1页
我国《行政诉讼法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”所谓具体行政行为,就是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者... 我国《行政诉讼法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”所谓具体行政行为,就是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其他组织作出的单方的行为。 展开更多
关键词 具体行政行为 《行政诉讼法》 行政机关 工作人员 合法权益 行政管理相对人 权利 行政诉讼
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论具体行政行为的竞合 被引量：1
15
作者 田瑶 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第6期73-82,共10页
具体行政行为的竞合已经成为我国行政法治实践中的一个基本事实,对此,行政法学界和行政执法部门都必须给予高度的重视。然而,对于具体行政行为的竞合,目前我国学界并没有给出一个合乎逻辑的解释,这种现象究竟是一种正当的还是一种不当... 具体行政行为的竞合已经成为我国行政法治实践中的一个基本事实,对此,行政法学界和行政执法部门都必须给予高度的重视。然而,对于具体行政行为的竞合,目前我国学界并没有给出一个合乎逻辑的解释,这种现象究竟是一种正当的还是一种不当的行政法现象理论界也没有给予回答。基于此,对具体行政行为竞合涵义、类型进行分析并对引伸出的具体行政行为竞合的一系列法律问题进行研究,有重要的理论及实践价值。 展开更多
关键词 具体行政行为 竞合类型 法律问题
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论具体行政行为的撤销期间及其适用规则 被引量：7
16
作者 张航 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期92-105,共14页
我国对具体行政行为撤销一直坚持“有错必纠”的原则,但时间限度不确定的行政撤销与具体行政行为的实质确定力规则相抵牾。因此,行政机关应当从“有错必纠”走向“依法纠错”,依照撤销期间规则行使行政撤销权。撤销期间以法的安定性利... 我国对具体行政行为撤销一直坚持“有错必纠”的原则,但时间限度不确定的行政撤销与具体行政行为的实质确定力规则相抵牾。因此,行政机关应当从“有错必纠”走向“依法纠错”,依照撤销期间规则行使行政撤销权。撤销期间以法的安定性利益为制度基础,同时具有保护相对人信赖利益的价值,并发挥着控制行政撤销权和提升行政执法效率的功能。我国行政撤销期间应当分别构设为期2年的通常期间和20年的最长期间,任一期间经过都会使行政撤销权消灭,最终使相对人既得利益得以正当化。具体而言,通常期间自行政机关知道或应当知道撤销事由之日起算,当撤销相对人不存在值得保护的信赖利益时不予适用;最长期间自可撤销行政行为作出之日起算,为了维护法的安定性利益而适用于所有情形。但是,行政机关自始未能发现可撤销事由而在最长期间经过后,特殊情形下为了维护重大公共利益,应当允许行政机关采取必要的撤销或废止等干预措施。 展开更多
关键词 具体行政行为 有错必纠 行政撤销 撤销期间
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具体行政行为程序违法浅析 被引量：1
17
作者 邹栋梁 凌红雨 《中共四川省委省级机关党校学报》 2003年第z1期50-51,共2页
　　党的十五大提出"依法治国,建设社会主义法治国家"的依法治国方略,经过十几年的普法教育,全国人民的法律意识有了进一步增强.这种法律环境对行政主体依法行政提出了更高的要求.但从现实情况来看,不少行政主体和国家公务员... 　　党的十五大提出"依法治国,建设社会主义法治国家"的依法治国方略,经过十几年的普法教育,全国人民的法律意识有了进一步增强.这种法律环境对行政主体依法行政提出了更高的要求.但从现实情况来看,不少行政主体和国家公务员显然还不能很好地适应这种形势,特别是对具体行政行为的程序合法问题常常被忽略.行政程序违法使其具体行政行为被撤销,造成不必要的资源浪费和低效率.…… 展开更多
关键词 程序违法 程序合法 相对人 行政主体 行政机关 行政权主体 具体行政行为 行政程序法 法律制裁 行政处罚
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浅谈基层林业植物检疫的具体行政行为 被引量：3
18
作者 李慧杰 王珂 +3 位作者 赵斌 吕永强 李会宽 董国乐 《中国森林病虫》 北大核心 2012年第6期42-45,共4页
根据有关行政法和工作实践,总结了基层林业植物检疫的主要具体行政行为的种类、对象、实施主体、实施程序、执法文书和应注意的问题。
关键词 基层 林业植物检疫 具体行政行为
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试论行政机关对被诉具体行政行为的改变 被引量：1
19
作者 陈彬 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1992年第3期55-58,共4页
一、“改变”的涵义和性质行政机关对被诉具体行政行为的改变(简称“改变”),是指行政机关在诉讼过程中对被诉具体行政行为予以全部或者部分否定的行为。对此,我国《行政诉讼法》第51条作了原则规定。在行政审判实践中,“改变”主要有... 一、“改变”的涵义和性质行政机关对被诉具体行政行为的改变(简称“改变”),是指行政机关在诉讼过程中对被诉具体行政行为予以全部或者部分否定的行为。对此,我国《行政诉讼法》第51条作了原则规定。在行政审判实践中,“改变”主要有以下两种表现形式:第一,当被诉具体行政行为是设定义务的行政行为时,“改变”表现为对原具体行为的撤销或者变更。第二,当被诉具体行政行为是不履行法定职责的行政行为时,“改变” 展开更多
关键词 具体行政行为 行政机关 行政诉讼法 表现形式 改变 诉讼请求 行政争议 处分行为 诉讼系属 诉讼行为
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论人民法院对具体行政行为的审查 被引量：1
20
作者 陈高 《学海》 1991年第2期59-64,共6页
《中华人民共和国行政诉讼法》第54条舰定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部... 《中华人民共和国行政诉讼法》第54条舰定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1．主要证据不足的；2．适用法律、法规错误的； 展开更多
关键词 具体行政行为 人民法院 《中华人民共和国行政诉讼法》 判决撤销 审查 适用法律 行为证据 法定程序
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