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从村民自治到共建共治共享:制度建设中的乡村治理发展
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作者 李华胤 《农业经济与管理》 北大核心 2025年第2期119-128,共10页
制度是现代国家建设的关键词。作为国家治理重要基础的乡村治理不是独立于、外在于甚至是游离于国家治理体系之外的社会治理。从改革开放以来乡村治理的演进历程来看,乡村治理呈现出不同样态。从村民自治制度到共建共治共享乡村社会治... 制度是现代国家建设的关键词。作为国家治理重要基础的乡村治理不是独立于、外在于甚至是游离于国家治理体系之外的社会治理。从改革开放以来乡村治理的演进历程来看,乡村治理呈现出不同样态。从村民自治制度到共建共治共享乡村社会治理制度,是乡村治理演进的具体路径。但乡村治理的演进不是自然而然发生的,而是一直处于国家对乡村治理的制度建设的演化进程之中。国家对乡村治理的制度建设是乡村治理变迁与发展的重要因素。国家对乡村治理的制度建设不仅反映国家意志,也反映了国家与乡村社会的关系以及乡村治理在国家治理中的方位。国家对乡村治理制度建设的总体方向是不断将乡村治理纳入国家治理的一体化之中,以国家与社会的共同治理推进乡村治理现代化。新时代在以党建引领基层治理的制度框架下推进共建共治共享的乡村社会治理制度建构和乡村社会治理共同体建构,既需要深化制度建设,也需要乡村社会在制度实践中不断创构能让共建共治共享社会治理制度落地运行的体系化的治理机制。 展开更多
关键词 乡村 制度建设 村民自制度 共建共治共享社会理制度
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“共建共治共享”的乡村治理共同体何以建构 被引量:5
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作者 王春城 郭一文 《河北学刊》 北大核心 2025年第1期193-201,共9页
以“共建共治共享”为导向建构乡村治理共同体,是回应新时代中国乡村治理诉求的必然要求,而现实图景的生成,需要从学理上探究其系统建构逻辑,明确其价值意蕴、要素体系与行动框架。顺应乡村治理方向的时代变迁,建构乡村治理共同体,要响... 以“共建共治共享”为导向建构乡村治理共同体,是回应新时代中国乡村治理诉求的必然要求,而现实图景的生成,需要从学理上探究其系统建构逻辑,明确其价值意蕴、要素体系与行动框架。顺应乡村治理方向的时代变迁,建构乡村治理共同体,要响应政治价值、社会价值和公共价值,这些价值意蕴促使乡村治理共同体成为提升乡村治理效能的重要途径。乡村治理共同体的核心内涵集中体现在组织、价值、行动、利益等要素的关联契合之中,组织架构、价值理念、行动指向、利益成果可作为乡村治理共同体的建构体系。以价值意蕴的指引和要素体系的支撑为基础,乡村治理共同体建构的具体行动可通过以主体互嵌优化乡村治理结构、以价值融通重塑乡村治理理念、以协同共治完善乡村治理方式、以利益聚合共享乡村治理成果四个方面入手,以乡村治理共同体推进乡村治理的网络化、共识化、协同化和共享化,从而以“共建共治共享”的共同体塑造乡村治理新格局。 展开更多
关键词 乡村 同体 共建共治共享
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共建共治共享:中国城乡社区治理的理论逻辑与创新路径 被引量:82
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作者 陈晓春 肖雪 《湖湘论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第6期41-49,共9页
我国城乡社区治理经历了"行政主导""社区自治""多元共治"三个层面的探索,但始终无法破解社区"共同体"困境。新时代下,面对社会主要矛盾的转移,党的十九大报告提出"共建共治共享"理念... 我国城乡社区治理经历了"行政主导""社区自治""多元共治"三个层面的探索,但始终无法破解社区"共同体"困境。新时代下,面对社会主要矛盾的转移,党的十九大报告提出"共建共治共享"理念,为我国未来城乡社区治理指明了方向。我国城乡社区治理应以打造社区共同体为依归,以共享推进共建共治,在共建共治中实现共享。构建"价值-目标-结构-管理-技术"创新框架,强化社区居民的共同体意识,建立互惠互助的利益共享目标机制,从法律上重构社区治理主体权责关系,打造一支专业的社区治理队伍,推进社区治理技术的智能化,从而建立一个权责利合一的社区共同体,实现社区治理的法治化、专业化、智能化和社会化。 展开更多
关键词 共建共治共享 城乡社区 社区 社会创新
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社区教育在构建共建共治共享社会治理格局中的功能及实现路径 被引量:14
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作者 郑玉清 刘楚佳 《成人教育》 北大核心 2020年第9期33-37,共5页
共建共治共享社会治理格局与社区教育在目标达成、价值追求、运行机制等方面具有高度的契合性。在新的社会治理格局下,社区教育具有社区参与、公民意识培养、社会资本培育、资源整合、社会组织能力提升等功能。为充分发挥在新社会治理... 共建共治共享社会治理格局与社区教育在目标达成、价值追求、运行机制等方面具有高度的契合性。在新的社会治理格局下,社区教育具有社区参与、公民意识培养、社会资本培育、资源整合、社会组织能力提升等功能。为充分发挥在新社会治理格局下的功能,社区教育的育人目标、管理体制、推动力量和资源整合等也亟须从传统转向现代治理体系下的发展方式。 展开更多
关键词 社区教育 社会 共建共治共享 实现路径
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共建共治共享的社会治理格局:理论构建与实践探索 被引量:160
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作者 夏锦文 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期53-62,共10页
构建科学合理有效的社会治理结构,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面和必然要求,是一个开启现代化新征程的国家必须认真思考的现实问题。随着改革发展的不断推进,打造共建共治共享社会治理格局成为新时代摆在我们面前的一... 构建科学合理有效的社会治理结构,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面和必然要求,是一个开启现代化新征程的国家必须认真思考的现实问题。随着改革发展的不断推进,打造共建共治共享社会治理格局成为新时代摆在我们面前的一个重大课题。对它的深入思考,需要从理论和实践两大层面展开双重分析。治理理论强调的合作性,公共性理论强调的公共性,共同构成了共建共治共享社会治理格局深厚的理论基础。在其逻辑体系下,"共建""共治""共享"三个关键词充分彰显出其概念框架,鲜明体现出以合作性、公共性和多元性为基本内涵的多元共治理念。打造共建共治共享的社会治理格局固然需要借鉴域外成功经验,但主要着眼点仍在于从中国国情出发,探寻适合自身的实践路径。在这个过程中,促进秩序与活力的合理均衡、培育良好的公共精神、提升法治素养水平、推动治理技术创新是必须重视的四大基础性工程。 展开更多
关键词 社会 共建共治共享 多元主体 合作性
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共建共治共享社会治理格局的意涵解读 被引量:53
6
作者 马庆钰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第3期34-38,共5页
共建共治共享是执政党治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果,体现了执政党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。既是新时代社会治理格局的建设方向,也为社会组织参与... 共建共治共享是执政党治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果,体现了执政党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。既是新时代社会治理格局的建设方向,也为社会组织参与社会治理的功能定位提供了依据。党政决策者和职能部门应借此顶层设计指引,为社会组织等社会力量在国家社会治理中健康成长和担当使命营造良好的"善制"环境。 展开更多
关键词 共建共治共享 社会理格局 社会组织 制度环境
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共建共治共享的社会治理格局创新——时间银行的可行路径分析 被引量:41
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作者 陈功 索浩宇 张承蒙 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2021年第1期16-24,共9页
时间银行在过去被视作一种互助养老方案和志愿服务的创新模式,但在实践中逐渐发挥着社会治理的功能。从社会治理体系创新和社会治理格局完善的角度,探讨了时间银行作为一种社会治理形态的适用性与可行路径。从结构维度阐述了时间银行与... 时间银行在过去被视作一种互助养老方案和志愿服务的创新模式,但在实践中逐渐发挥着社会治理的功能。从社会治理体系创新和社会治理格局完善的角度,探讨了时间银行作为一种社会治理形态的适用性与可行路径。从结构维度阐述了时间银行与社会治理格局的内在关联,从共治机制视角分析了时间银行于社会治理格局的嵌入路径。时间银行不仅是一种社会治理形态和载体,而且是一种促进公共利益的社会行动,时间银行可以通过社区融合促进社会自治和资源整合,实现公平正义,进而提升社会治理效能。时间银行是促进积极老龄化以及公益资源整合的有益尝试,能够推动社会公共利益的最大化,为社会治理的发展注入新鲜活力。在加强和创新社会治理的背景下,时间银行具有更大的发展空间,其对社会治理的影响和价值需被总结和关注。 展开更多
关键词 时间银行 社会 共建共治共享 互惠交换
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大数据赋能共建共治共享的社会治理制度建设:理论问题和实现路径 被引量:23
8
作者 刘鲁宁 何潍涛 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第5期1-11,共11页
共建共治共享的社会治理制度是中国共产党从百年奋斗重大成就和历史经验中总结提炼的社会建设方针。基于共建共治共享的内涵讨论大数据赋能社会治理的逻辑,通过多元共建大数据平台,实现政府、企业、居民等多元社会主体的数据信息整合,... 共建共治共享的社会治理制度是中国共产党从百年奋斗重大成就和历史经验中总结提炼的社会建设方针。基于共建共治共享的内涵讨论大数据赋能社会治理的逻辑,通过多元共建大数据平台,实现政府、企业、居民等多元社会主体的数据信息整合,识别居民的公共服务需求和意愿。在此基础上,提出政府统筹、企业参与、居民自治的多元共治机制,明确各主体的权责边界。基于大数据技术的量化评估体系,实现城乡融合发展的多元共享机制。共建共治共享的社会治理制度已形成清晰的战略规划,大数据赋能的实现路径已初见成效,但企业与居民等多元社会主体仍需在党和政府的统筹领导下协同发力,共同建设人民安居乐业、社会安定有序的平安中国。 展开更多
关键词 共建共治共享 大数据 社会 多元 服务 资源流动 城乡融合
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新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究 被引量:25
9
作者 薛瑞汉 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第7期68-72,共5页
打造共建共治共享的社会治理格局,是中国特色社会主义社会治理现代化的必然要求,是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措。新时代,各地党委、政府高度重视社会治理工作,推行了一系列行之有效的社会治理创新举措,取... 打造共建共治共享的社会治理格局,是中国特色社会主义社会治理现代化的必然要求,是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措。新时代,各地党委、政府高度重视社会治理工作,推行了一系列行之有效的社会治理创新举措,取得了实质性进展。不过,我国社会治理领域仍面临一系列严峻挑战和风险。针对社会治理的系统性、复杂性、全局性和协同性,打造共建共治共享的社会治理格局,需要多方面、多角度综合发力,进一步将制度建设、机制建设切实引入民生各个领域。 展开更多
关键词 新时代 共建共治共享 社会理格局
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基于“共建共治共享”的残疾人基本公共服务探析 被引量:23
10
作者 周沛 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期129-136,共8页
基于"共建共治共享"的残疾人基本公共服务意指将"共建共治共享"理念与实践引入残疾人基本公共服务供给,积极推进中国特色残疾人事业的健康发展。"共建"指"一核多元"的服务主体,"共治"... 基于"共建共治共享"的残疾人基本公共服务意指将"共建共治共享"理念与实践引入残疾人基本公共服务供给,积极推进中国特色残疾人事业的健康发展。"共建"指"一核多元"的服务主体,"共治"指"协商参与"的服务进程,"共享"指"公平享有"的服务宗旨。在实践中,基于"共建共治共享"的残疾人基本公共服务面临非专业化的服务主体、不利的内外部条件、不合理的设施分布、不完备的信息技术等多重制约因素,应通过培育专业性服务主体、促进残疾人"增能减障"、优化助残服务设施布局、完善助残服务信息化建设等举措,保障"共建共治共享"框架下残疾人基本公共服务的高效推进。 展开更多
关键词 共建共治共享 残疾人 基本公服务 中国特色残疾人事业
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“共建共治共享”社会治理的生成逻辑和制度优势 被引量:21
11
作者 刘燕妮 《重庆社会科学》 CSSCI 2022年第1期68-80,共13页
根据马克思主义理论,回归社会是人类历史发展趋向。以社会进步带动国家成长洽合我国理性治理之路。党的十九届四中全会概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系13个方面的显著优势,以全民参与、共享发展的融合型理路的共建共治共享体... 根据马克思主义理论,回归社会是人类历史发展趋向。以社会进步带动国家成长洽合我国理性治理之路。党的十九届四中全会概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系13个方面的显著优势,以全民参与、共享发展的融合型理路的共建共治共享体现了新时代中国社会治理制度最鲜明的特色和优势。中国社会主体性成长、全面深化改革、社会主义民主政治发展、社会主要矛盾转变构成了共建共治共享社会治理理论的生成逻辑,体现着迥异于西方治理理念、体制和方式的创新特征。中国共产党核心领导地位、国家与社会合作共强的发展趋势、以人民为中心的根本立场、对社会主义核心价值观的坚守彰显着“共建共治共享”社会治理制度的显著优势。 展开更多
关键词 共建共治共享 社会 生成逻辑 制度优势
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共建共治共享:社会治理的中国话语与行动体系 被引量:25
12
作者 周进萍 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2018年第7期88-94,共7页
党的十九大报告提出"打造共建共治共享的社会治理格局",是中国社会治理经历了借鉴西方、探索本土、超越西方三个阶段后形成的中国特色社会治理话语。"共建共治共享"是一种可持续的治理方式,体现了权、责、利的动态... 党的十九大报告提出"打造共建共治共享的社会治理格局",是中国社会治理经历了借鉴西方、探索本土、超越西方三个阶段后形成的中国特色社会治理话语。"共建共治共享"是一种可持续的治理方式,体现了权、责、利的动态平衡。"共建共治共享"的行动体系有五个步骤:通过"硬性规定+弹性引导+利益引导"促进治理共同体发现,通过"参与意愿+参与能力+参与路径"促进治理共同体参与,通过"合作空间+合作平台+合作规则"促进治理共同体合作,通过"创新人才+创新技术+创新政策"促进治理共同体创新,通过"利益表达+利益补偿+利益共容"促进治理共同体共享。 展开更多
关键词 共建共治共享 社会 行动体系
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共建共治共享:大学治理法治化新格局——基于习近平的社会治理理念 被引量:10
13
作者 胡弼成 欧阳鹏 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期153-161,共9页
大学治理法治化的新格局,也即“共建共治共享”的大学治理法治化格局。在大学治理过程中,法治既是手段又是目的,“共建共治共享”则是大学法治化格局的应然形态。打造“共建共治共享”新格局之核心的时代价值和现实意义表现在:它是实现... 大学治理法治化的新格局,也即“共建共治共享”的大学治理法治化格局。在大学治理过程中,法治既是手段又是目的,“共建共治共享”则是大学法治化格局的应然形态。打造“共建共治共享”新格局之核心的时代价值和现实意义表现在:它是实现大学善治的必由之路,是新时代高等教育改革的客观要求,是促进高等教育内涵式发展的现实需要,是加快和保障“双一流”建设的必要条件。然而,“共建共治共享”新格局的构筑也面临若干掣肘及现实困境,主要存在于以下方面:法律体系的完善程度,法律主体的权责关系,与实体法配套的程序法及监督问责制度,法律被认知和运用的方式,大学的法律定位、规制建设及法治精神等。因此,大学法治化新格局的形成需从如下途径着力:通过法治明确行政、学术权力各自的适用领域和范围,变政府放权模式、学校行政弱权模式为行政确权模式;将相关软法规范纳入大学法治范畴,及时出台、健全教育程序法律法规并全方位提高大学法治的监管和问责能力;多措并举增强法治化应对信息化、智能化等带来的新风险的能力;积极寻求法治系统与其他治理系统的紧密合作和优势互补。 展开更多
关键词 大学法 大学 共建共治共享 内涵式发展 双一流 软法
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迈向“共建共治共享”的中国社区治理 被引量:11
14
作者 李斌 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期140-146,共7页
尽管在学术领域,社区存在"实体"论与"虚无"论的概念争辩,但是在中国的实务领域,社区一直是行政管理单元。这客观上需要社区治理理论转向以社区行动为特色的干预主义。近二十年来中国社区存在"碎片化"发... 尽管在学术领域,社区存在"实体"论与"虚无"论的概念争辩,但是在中国的实务领域,社区一直是行政管理单元。这客观上需要社区治理理论转向以社区行动为特色的干预主义。近二十年来中国社区存在"碎片化"发展的态势,针对此现象,党的十八大报告提出"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的治理体制,以纠正基层社区的碎片化现象。经过五年多的运行,尽管一些社区获得了一些典型经验,但总体来看,碎片化困境并没有改变。认为要落实党的十九大提出的"共建共治共享"社区治理目标,需要确定政府民政部门作为督察与执行机构,以落实相关社区治理任务。如此,社区治理的"社会化、法治化、智能化、专业化"目标才能够得以实现。 展开更多
关键词 社区边界 碎片化 社区理行动 社区理机制 共建共治共享
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全民健身共建共治共享格局何以形成——基于网络化治理视角的实证分析 被引量:9
15
作者 岳建军 龚俊丽 徐锦星 《中国体育科技》 CSSCI 北大核心 2022年第9期15-22,共8页
运用文献资料调研、问卷调查等研究方法,以上海市全民健身公共服务网络化治理形成的影响因素为研究对象,探索全民健身公共服务共建共治共享格局的形成机制。研究发现:网络化治理主体、客体和环境中的合作态度、市场成熟度、合作能力、... 运用文献资料调研、问卷调查等研究方法,以上海市全民健身公共服务网络化治理形成的影响因素为研究对象,探索全民健身公共服务共建共治共享格局的形成机制。研究发现:网络化治理主体、客体和环境中的合作态度、市场成熟度、合作能力、政策法规、组织信任、公众参与、信息沟通等因素对全民健身公共服务网络化治理的形成产生显著正向递减影响;预期收益、合作动机和任务复杂性对全民健身公共服务网络化治理形成无显著影响。同时,提出全民健身共建共治共享格局形成的“一体两翼”模型及相关建议。 展开更多
关键词 全民健身 共建共治共享 网络化 服务
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共建共治共享视域下推进市域社会治理现代化的逻辑理路 被引量:14
16
作者 陈盛兰 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2022年第2期128-136,共9页
共建共治共享是我国的社会治理制度,市域社会治理现代化可理解为共建共治共享在市域层级的制度建构。在共建共治共享视域下,市域社会治理现代化是社会治理层级撕裂、社会治理方式滞后、社会治理现代化公平性目标偏移等现实困境倒逼下所... 共建共治共享是我国的社会治理制度,市域社会治理现代化可理解为共建共治共享在市域层级的制度建构。在共建共治共享视域下,市域社会治理现代化是社会治理层级撕裂、社会治理方式滞后、社会治理现代化公平性目标偏移等现实困境倒逼下所生成的必然举措。推进市域社会治理现代化在遵循共建共治共享制度要求的基础上,试图以建立纵横贯穿的市域社会治理现代化体制、深化“五治融合”、重构城乡联动的社会治理主界面、促进公共服务精细化为创新逻辑来提升社会治理整体效能。 展开更多
关键词 共建共治共享 市域社会 社会 理现代化
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共建共治共享视角下我国社区分类治理研究 被引量:11
17
作者 陈晓春 肖雪 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期49-54,共6页
社区分类治理是基于社区异质化和社会问题社区化的现状考察而提出的一种新的社区治理理念。从目标、依据、表现形式等三个方面对社区分类治理的意涵和内容体系进行阐述,社区分类治理要以"共建共治共享"作为逻辑前提。社区分... 社区分类治理是基于社区异质化和社会问题社区化的现状考察而提出的一种新的社区治理理念。从目标、依据、表现形式等三个方面对社区分类治理的意涵和内容体系进行阐述,社区分类治理要以"共建共治共享"作为逻辑前提。社区分类治理的具体推进路径是治理理念要从行政化逻辑转向以治理需求为中心,治理机制要从"一刀切"转向"创新引领",治理资源的整合要从"一元管理"转向"多元共治",借助信息科技,实现从标准化到个性化、精细化的转变。 展开更多
关键词 社区 社区分类 共建共治共享
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“共建共治共享社会治理格局”的理论内涵——基于社会治理创新的视角 被引量:46
18
作者 马海韵 《北京交通大学学报(社会科学版)》 2018年第4期137-145,共9页
党的十九大报告提出的"打造共建共治共享的社会治理格局"是我国社会治理领域最重要的指导原则和创新方向。"共建共治共享社会治理格局"能够很好地应对当下中国社会治理创新面临的"三个双重压力"即现代化... 党的十九大报告提出的"打造共建共治共享的社会治理格局"是我国社会治理领域最重要的指导原则和创新方向。"共建共治共享社会治理格局"能够很好地应对当下中国社会治理创新面临的"三个双重压力"即现代化和近代化、权利不饱和与义务不足、单一主体与多元主体的双重压力。其理论内涵包括:深层和长远目标是促进"人的全面而自由的发展";"共建共治共享社会治理格局"是中国政治民主的表现方式之一和实现路径之一;拓展了中国共产党的执政合法性资源;实现了"国家治理体系和治理能力现代化"思想在全球治理理论体系中的中国特色;其根本架构是"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障";要在实践中实现社会治理法治化、社会化、智能化和专业化。 展开更多
关键词 共建共治共享社会理格局 理论内涵 社会理创新
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探索共建共治共享的城市治理新格局 被引量:12
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作者 王永健 汪碧刚 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第36期46-47,共2页
随着城市化进程的快速推进,城市中的各种问题越来越凸显,如何化解这些城市问题成为难题。在这一背景下,城市治理日益成为整个社会和学术界都非常关注的问题。我国城市治理重点是服务、共享、融合。城市治理作为多元主体共治行为,需要政... 随着城市化进程的快速推进,城市中的各种问题越来越凸显,如何化解这些城市问题成为难题。在这一背景下,城市治理日益成为整个社会和学术界都非常关注的问题。我国城市治理重点是服务、共享、融合。城市治理作为多元主体共治行为,需要政府、市民、企业、社会组织、社区组织等共同参与,打造共建共治共享的城市治理新格局。 展开更多
关键词 城镇化 城市 共建共治共享
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利益相关者理论视域下“共建共治共享”的实践路径 被引量:19
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作者 周进萍 《领导科学》 北大核心 2018年第8期4-7,共4页
利益相关者理论源于商业领域,但其治理目标、治理结构和治理动力与社会治理具有高度耦合性,“共建共治共享”本质上就是“利益相关者共同治理”,包括利益相关者的发现、参与、合作、创新和满足。“共建共治共享”实践过程中有三个关键环... 利益相关者理论源于商业领域,但其治理目标、治理结构和治理动力与社会治理具有高度耦合性,“共建共治共享”本质上就是“利益相关者共同治理”,包括利益相关者的发现、参与、合作、创新和满足。“共建共治共享”实践过程中有三个关键环节:一是利益分配机制是否足够公平,能够让所有利益相关者满意,这是社会治理“共建共治”的动力;二是利益相关者合作分工机制是否足够有效,达到最优的治理成果,这是社会治理“共享”的基础;三是利益相关者权利和责任是否平衡,这是“共建共治共享”可持续动态平衡的保障。 展开更多
关键词 利益相关者 社会 共建共治共享
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