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清单制、分类转移支付与国家治理转型
被引量：
3
1
作者
王英家
贾晓俊
《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2021年第6期126-132,共7页
我国共同事权膨胀与不规范以及专项转移支付的弊端要求国家治理必须进一步深化改革,清单制与分类转移支付相结合的模式将成为改革的方向。清单制作为推动政府职能转变,理顺政府与市场、社会以及政府间关系的制度创新进入国家治理领域,...
我国共同事权膨胀与不规范以及专项转移支付的弊端要求国家治理必须进一步深化改革,清单制与分类转移支付相结合的模式将成为改革的方向。清单制作为推动政府职能转变,理顺政府与市场、社会以及政府间关系的制度创新进入国家治理领域,不仅具有信息集成功能,还具有边界重塑功能,有助于厘清政府与市场、社会,中央与地方关系。分类转移支付的指定用途较为宽泛,既可以规范地方政府重投资的支出偏好,也可以保证地方政府具有一定的自由使用空间,实现专项拨款的效率优势。分类转移支付使用因素法分配资金,依各地实际情况分配资金,有效规避了项目制下专项拨款的种种弊端,进而推动国家治理体系和治理能力现代化。
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关键词
共同
事权
专项转移支付
清单制
分类转移支付
共同财政事权
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职称材料
题名
清单制、分类转移支付与国家治理转型
被引量：
3
1
作者
王英家
贾晓俊
机构
中国人民大学财政金融学院
北京交通大学北京产业安全与发展研究基地
出处
《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2021年第6期126-132,共7页
基金
国家社会科学基金一般项目“我国转移支付改革与政府间事权和支出责任划分改革衔接问题研究”(项目编号:17BJY175)。
文摘
我国共同事权膨胀与不规范以及专项转移支付的弊端要求国家治理必须进一步深化改革,清单制与分类转移支付相结合的模式将成为改革的方向。清单制作为推动政府职能转变,理顺政府与市场、社会以及政府间关系的制度创新进入国家治理领域,不仅具有信息集成功能,还具有边界重塑功能,有助于厘清政府与市场、社会,中央与地方关系。分类转移支付的指定用途较为宽泛,既可以规范地方政府重投资的支出偏好,也可以保证地方政府具有一定的自由使用空间,实现专项拨款的效率优势。分类转移支付使用因素法分配资金,依各地实际情况分配资金,有效规避了项目制下专项拨款的种种弊端,进而推动国家治理体系和治理能力现代化。
关键词
共同
事权
专项转移支付
清单制
分类转移支付
共同财政事权
Keywords
shared authority of office
special transfer payments
the list system
categorical transfer payments
shared fiscal power
分类号
F29 [经济管理—国民经济]
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作者
出处
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被引量
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1
清单制、分类转移支付与国家治理转型
王英家
贾晓俊
《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2021
3
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