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休息的政治:动员-科层制度对公私关系的塑造研究——基于鄂西H镇的调研
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作者 邓大才 张棋 《党政研究》 北大核心 2025年第1期74-90,126,127,共19页
公域与私域的划分是官僚科层制的关键,但是在发展中国家公私边界往往受政治动员体制的影响,导致公私互侵、边界模糊。文章结合官僚科层制和政治动员制,提出了“动员-科层”体制的概念。在“动员-科层”体制下,科层制中的公私分明特征逐... 公域与私域的划分是官僚科层制的关键,但是在发展中国家公私边界往往受政治动员体制的影响,导致公私互侵、边界模糊。文章结合官僚科层制和政治动员制,提出了“动员-科层”体制的概念。在“动员-科层”体制下,科层制中的公私分明特征逐渐消退,公域与私域的边界日益模糊,公域侵占了私域,私域同样渗透到公域中,工作不再与私人生活分离,基层干部无法休息成为常态。文章以基层干部的休息为研究对象建构“动员-科层”分析框架解释基层干部的休息问题,将休息概念化、理论化。研究发现,在“动员-科层”双重体制下,动员制与科层制相互嵌入,进而导致公域与私域相互渗透,这一过程塑造并影响了基层干部的公共和私人行为,其过载运行引发了基层干部的休息问题。不同的动员-科层制度组合对基层干部休息的影响程度不同,动员制嵌入科层制的程度越深,对基层干部休息的影响就越大。 展开更多
关键词 动员-科层体制 公私域关系 休息政治 基层治理
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