市场竞争制度改革与企业去杠杆——基于公平竞争审查制度的证据

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作者 王生年 张佩 《财经论丛(浙江财经大学学报)》 北大核心 2025年第7期89-100,共12页

公平竞争审查制度对于建立统一开放、竞争有序的市场体系具有重要意义。本文以2011—2022年A股上市公司为样本,以公平竞争审查制度出台为研究契机,探究公平竞争审查制度对企业去杠杆的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著促进了企业去... 公平竞争审查制度对于建立统一开放、竞争有序的市场体系具有重要意义。本文以2011—2022年A股上市公司为样本,以公平竞争审查制度出台为研究契机,探究公平竞争审查制度对企业去杠杆的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著促进了企业去杠杆;机制分析表明,公平竞争审查制度通过降低政府隐性担保、优化信贷资源配置、风险倒逼等路径对企业去杠杆产生影响;异质性分析显示,在银根紧缩期、营商环境较差以及创新水平较低的企业中,公平竞争审查制度对企业去杠杆的作用更为显著。本文研究结论为公平竞争审查制度的政策评估提供了微观依据,也为供给侧结构性改革及全国统一大市场建设提供了理论参考。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 企业去杠杆 政府隐性担保 信贷资源 企业风险

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公平竞争审查制度与企业并购行为

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作者 王生年 马培培 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第3期16-28,共13页

公平竞争审查制度是建立统一开放、竞争有序市场体系的重要制度保障。本文以2010—2021年沪深A股上市公司为研究样本,利用双重差分模型实证检验公平竞争审查制度对企业并购行为的影响及其作用机制。研究发现,公平竞争审查制度显著增加... 公平竞争审查制度是建立统一开放、竞争有序市场体系的重要制度保障。本文以2010—2021年沪深A股上市公司为研究样本,利用双重差分模型实证检验公平竞争审查制度对企业并购行为的影响及其作用机制。研究发现,公平竞争审查制度显著增加了行政垄断行业企业的并购行为。机制检验结果表明,公平竞争审查制度增加了行政垄断行业企业的成长压力与竞争压力,进而促进了企业并购。进一步研究发现,公平竞争审查制度对行政垄断行业企业横向并购的影响更为显著;公平竞争审查制度对行政垄断行业企业并购行为的促进作用在处于成长期和衰退期的企业以及地区市场化程度和市场分割程度较高地区的企业中更为显著。经济后果检验发现,公平竞争审查制度通过促进行政垄断行业企业并购,提高了其并购绩效和创新水平。本文从企业并购的视角扩展了公平竞争审查制度的微观效应,为加快建设公平有序的市场体系以激发市场主体活力提供了经验证据与政策参考。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 企业并购行为 行政垄断 市场竞争 成长压力

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公平竞争审查制度与实体企业“脱虚返实”

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作者 杨兴全 龚泓西 《贵州财经大学学报》 北大核心 2025年第4期40-50,共11页

引导实体企业“脱虚返实”是防范和化解系统性经济风险,筑牢现代化产业体系的关键路径。不同于已有研究多聚焦于政府调控干预制度,文章从规制行政垄断的视角出发,以2010—2022年A股上市公司为样本,运用双重差分模型考察了公平竞争审查... 引导实体企业“脱虚返实”是防范和化解系统性经济风险,筑牢现代化产业体系的关键路径。不同于已有研究多聚焦于政府调控干预制度,文章从规制行政垄断的视角出发,以2010—2022年A股上市公司为样本,运用双重差分模型考察了公平竞争审查制度对实体企业“脱虚返实”的影响。结果发现,该制度能够显著抑制行政垄断行业内的企业金融化。机制检验发现,公平竞争审查制度通过遏制政府过度补贴、优化信贷资源配置、加剧市场竞争以及缓解代理冲突抑制企业金融化。异质性检验发现,该制度对企业金融化的抑制作用在国有企业,尤其是特定功能类国企中更显著;当企业所处地区政府自我审查更严格或市场化水平较差时制度抑制金融化的效果越好。此外,公平竞争审查制度在抑制企业金融化的同时显著提升了实业投资规模和研发投入,积极引导实体企业“脱虚返实”。研究不仅拓展了公平竞争审查制度的微观治理效应研究,也为政府部门从宏观调控视角引导资本回归实业提供了参考与借鉴。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 金融化 脱虚返实 行政垄断

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公平竞争审查制度对民营企业投资水平的影响及作用机制

4

作者 郭娟娟 孙洪锋 刘嫦 《学习与实践》 北大核心 2025年第6期45-56,共12页

公平竞争的市场环境是激发民营企业投资活力的重要保障。以公平竞争审查制度为准自然实验,利用2011-2022年A股上市企业数据,探究市场公平竞争对民营企业投资水平的影响。研究发现,公平竞争审查制度的实施显著提升了民营企业投资水平,尤... 公平竞争的市场环境是激发民营企业投资活力的重要保障。以公平竞争审查制度为准自然实验,利用2011-2022年A股上市企业数据,探究市场公平竞争对民营企业投资水平的影响。研究发现,公平竞争审查制度的实施显著提升了民营企业投资水平,尤其是创新投资和异地投资水平。公平竞争审查制度主要通过提振民营企业信心、助力竞争中性、降低制度性交易成本、促进资源中性等,进而推动民营企业投资水平提升。对于非国有经济占比较低地区、经济政策不确定性程度较高时期、成长性较高以及融资约束较高的企业,公平竞争审查制度对民营企业投资水平的提升效果更为显著。公平竞争审查制度的实施也进一步提升了民营企业全要素生产率和就业规模。为进一步鼓励民营企业投资,需继续推进公平竞争审查制度的落实,畅通政企沟通机制,消除市场隐性壁垒,并通过实施分层政策支持体系,提升资源配置精准度,引导企业提升核心竞争力,推动民营企业高质量发展。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 民营企业 投资水平 市场公平 营商环境

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公平竞争审查制度提升了城市经济韧性吗?

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作者 许超亚 钟廷勇 《西部论坛》 北大核心 2025年第3期96-110,共15页

建立公平竞争审查制度是构建全国统一大市场的一项重要制度安排。公平竞争审查制度能够有效降低市场分割程度,形成有效市场,保障各类市场主体平等地使用生产要素,提高要素配置效率,激励技术创新,从而提升城市经济韧性。以建立公平竞争... 建立公平竞争审查制度是构建全国统一大市场的一项重要制度安排。公平竞争审查制度能够有效降低市场分割程度,形成有效市场,保障各类市场主体平等地使用生产要素,提高要素配置效率,激励技术创新,从而提升城市经济韧性。以建立公平竞争审查制度为准自然实验,采用268个城市2011—2022年的数据分析发现:公平竞争审查制度显著提升了城市经济韧性,该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立;公平竞争审查制度能够通过提高资本和劳动力配置效率、促进技术创新来提升城市经济韧性;公平竞争审查制度能够显著提升制度执行力度较大城市、城市群城市、非资源型城市的经济韧性,但对制度执行力度较小城市、非城市群城市、资源型城市的经济韧性没有显著影响。因此,应不断完善公平竞争审查制度,因地制宜地实施公平竞争审查制度,并重视公平竞争审查制度在要素配置和技术创新等方面的重要作用,依托全国统一大市场建设切实提升城市经济韧性。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 城市经济韧性 资本配置效率 劳动力配置效率 技术创新 全国统一大市场

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竞争政策能否促进资本跨区域流动?——基于公平竞争审查制度的准自然实验

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作者 张容嘉 张伟广 阴丽君 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第6期44-61,共18页

破除妨碍要素跨区域流动的行政垄断、降低区域市场分割、营造公平有序的市场竞争环境是畅通国内循环、建设全国统一大市场的重要内容。本文基于2013—2020年中国A股上市公司数据和城市层面的异地投资数据,采用广义双重差分模型考察了公... 破除妨碍要素跨区域流动的行政垄断、降低区域市场分割、营造公平有序的市场竞争环境是畅通国内循环、建设全国统一大市场的重要内容。本文基于2013—2020年中国A股上市公司数据和城市层面的异地投资数据,采用广义双重差分模型考察了公平竞争审查制度对资本跨区域流动的影响效应与作用机制。研究发现,公平竞争审查制度的实施能够促进资本跨区域流动,在安慰剂检验、替换变量测度以及排除同时期其他政策影响后估计结果依然稳健;公平竞争审查制度通过提高区域市场化水平、缓解企业融资约束、提升企业治理水平促进资本跨区域流动。异质性分析发现,公平竞争审查制度对资本跨区域流动的促进作用在营商环境好、财政透明度高的地区和资产密集型企业中更为明显。本文拓展了公平竞争审查制度促进资本要素流动的经验证据,对强化竞争政策、构建高效竞争市场体系和新发展格局具有政策意义。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 竞争政策 资本跨区域流动 企业异地投资 营商环境

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公平竞争审查制度能否缩小企业内部薪酬差距? 被引量：8

7

作者 于良春 姜娜娜 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期44-56,共13页

缩小企业内部薪酬差距对缓解收入不平等和实现共同富裕具有重要意义。本文基于2010—2020年中国A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度缩... 缩小企业内部薪酬差距对缓解收入不平等和实现共同富裕具有重要意义。本文基于2010—2020年中国A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度缩小了企业内部薪酬差距,其对高管平均薪酬有显著负向影响,而对普通员工平均薪酬的影响不显著;公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响在非国有企业、高管持股比例较高企业和产业政策扶持行业的企业更明显;公平竞争审查制度通过促进市场竞争、规范政府补贴和规范税收优惠缩小企业内部薪酬差距;公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响是通过缩小超额薪酬差距实现的。本文丰富了企业内部薪酬差距影响因素方面的研究,也为进一步探索企业内部薪酬差距的治理机制提供了新视角。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 企业内部薪酬差距 市场竞争 政府补贴 税收优惠

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市场一体化对产业链韧性的影响研究——基于公平竞争审查制度的准自然实验 被引量：4

8

作者 张治栋 江伟 裴尔洁 《商业经济与管理》 CSSCI 北大核心 2024年第10期21-35,共15页

在全国统一大市场建设的进程中,如何提升产业链韧性,进而维护国家产业安全,是具有重要意义的研究话题。为此,基于2011—2021年270个城市的面板数据,构建最小二乘估计模型和双重差分模型进行实证分析。结果表明,市场一体化对于产业链韧... 在全国统一大市场建设的进程中,如何提升产业链韧性,进而维护国家产业安全,是具有重要意义的研究话题。为此,基于2011—2021年270个城市的面板数据,构建最小二乘估计模型和双重差分模型进行实证分析。结果表明,市场一体化对于产业链韧性具有显著的促进作用,经过一系列稳健性检验后,结论依然成立;机制分析发现,市场一体化可以通过促进产业协同集聚、改善资源错配提升城市产业链韧性;异质性分析表明,在区域优势和政策优势较好、人口规模较大、加入城市群以及产业结构高级化水平较高的组别城市中,市场一体化对产业链韧性的作用更为显著;进一步研究发现,市场一体化可以显著提升地理邻近城市和经济相近城市的产业链韧性。切实把握市场一体化与产业链韧性的内在逻辑,可以为全国统一大市场建设提供理论指导和政策建议,以提升产业链韧性,维护国家产业安全。 展开更多

关键词 市场一体化 产业链韧性 公平竞争审查制度 产业协同集聚 资源错配

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公平竞争审查制度、要素供给与企业数字化水平 被引量：10

9

作者 张家才 余典范 贾咏琪 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期51-63,共13页

数字经济已成为推动经济发展和社会变革的重要引擎,公平竞争审查制度为企业数字化转型提供了公平竞争的市场环境。本文基于2007—2020年中国沪深A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响及... 数字经济已成为推动经济发展和社会变革的重要引擎,公平竞争审查制度为企业数字化转型提供了公平竞争的市场环境。本文基于2007—2020年中国沪深A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度显著提升了企业数字化水平;公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响在非国有企业、制造业企业和公平竞争审查制度实施力度强的地区更明显;公平竞争审查制度通过增加技术、人才、资本和数据要素供给提升企业数字化水平;公平竞争审查制度与税收优惠政策和政府补贴政策之间有显著的政策协同效应。本文对加快企业数字化转型、推动要素市场变革和促进竞争政策与产业政策协同发展具有一定启示意义。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 企业数字化水平 要素供给 数字经济 数据要素

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论我国公平竞争审查制度构建的基准与进路 被引量：51

10

作者 王贵 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第11期11-19,共9页

在权力制约和权利保障视野下解构公平竞争审查制度,既能为制度的长远发展提供价值基准,也能拓宽制度研究的视野和维度。公平竞争审查制度试图并且能够规范政府经济行为、制约政府经济权力,这可以从多个角度得以印证。在权利本位观念映照... 在权力制约和权利保障视野下解构公平竞争审查制度,既能为制度的长远发展提供价值基准,也能拓宽制度研究的视野和维度。公平竞争审查制度试图并且能够规范政府经济行为、制约政府经济权力,这可以从多个角度得以印证。在权利本位观念映照下,公平竞争审查的根本目的是对权利的保障;如何通过公平竞争审查制度达到权力制约之目的,关键是在肯定"自我审查"现实合理性的基础上,通过多主体的联动监督促使制度有效落实。对利害关系人、消费者及社会公众知情权的保障和外部监督的实现,第三方评估的有序展开,竞争文化的培育和强化,能够加强公平竞争审查制度对权利的保障,进而以权利制约权力。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 权力制约 权利保障 自我审查 权利本位

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强化公平竞争审查制度的若干问题 被引量：60

11

作者 时建中 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第1期43-46,共4页

公平竞争审查制度是我国确立竞争政策基础性地位的一项重要举措,是从源头上厘清政府与市场边界,规范政府行为,防止滥用行政权力排除限制竞争的顶层设计。为确保公平竞争审查制度的推进,应当将公平竞争审查制度写入《反垄断法》。

关键词 公平竞争审查制度 行政垄断 反垄断

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供给侧改革背景下的反垄断与松管制——兼论公平竞争审查制度的实施 被引量：17

12

作者 余东华 巩彦博 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第1期58-65,共8页

供给侧改革是为了理顺政府与市场之间的关系,释放经济发展活力,提高供给质量和效率,保持经济长期可持续发展。反垄断与松管制是规范政府行为、理顺政府与市场关系的重要举措,应成为供给侧改革的重要内容。供给侧改革背景下,反垄断的重... 供给侧改革是为了理顺政府与市场之间的关系,释放经济发展活力,提高供给质量和效率,保持经济长期可持续发展。反垄断与松管制是规范政府行为、理顺政府与市场关系的重要举措,应成为供给侧改革的重要内容。供给侧改革背景下,反垄断的重点是通过反行政性垄断深化国有企业改革、规范政府行为、推动政府管理体制改革,从而维护市场公平竞争,释放经济发展活力。放松服务业领域、要素市场和自然垄断行业的政府管制,能够推动政府简政放权、优化制度供给、降低企业成本,从而激发微观经济活力,推动经济转型升级。实施公平竞争审查制度是反行政性垄断的有力措施,也是放松经济性管制的突破口,体现了竞争政策优先的市场准则,将推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。 展开更多

关键词 供给侧改革 反行政性垄断 放松管制 公平竞争审查制度

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公平竞争审查制度审计评价指标体系设计 被引量：4

13

作者 白钰 冯均科 《财会月刊》 北大核心 2023年第16期91-97,共7页

公平竞争审查制度是我国的一项重大决策部署,对其开展审计评价是审计监督助力建设高标准市场体系和全国统一大市场的重要路径。本文首先从国家审计的监督治理功能和监督优势对开展公平竞争审查制度审计评价的必要性进行阐释;然后分析PSR... 公平竞争审查制度是我国的一项重大决策部署,对其开展审计评价是审计监督助力建设高标准市场体系和全国统一大市场的重要路径。本文首先从国家审计的监督治理功能和监督优势对开展公平竞争审查制度审计评价的必要性进行阐释;然后分析PSR(压力—状态—响应)模型在公共政策审计评价中运用的可行性,并提出审计评价指标构建的逻辑框架;在此基础上,对公平竞争审查制度审计评价指标体系的设计及运用进行说明;最后从完善相关政策法规、树立研究型审计思维、责任落实到人三个方面对该指标体系的应用提出相关建议。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 审计评价 PSR模型 公共政策审计 国家审计

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公平竞争审查的规范检视与制度优化

14

作者 徐文 《北京行政学院学报》 北大核心 2025年第3期55-64,共10页

公平竞争审查制度在协调有效市场与有为政府的关系方面发挥着关键作用。《公平竞争审查条例》的颁布实施标志着公平竞争审查制度完成了从政策框架到法治化体系的跃迁。为系统推进制度深化实施,首先,要基于政策演进、实施效能与保障机制... 公平竞争审查制度在协调有效市场与有为政府的关系方面发挥着关键作用。《公平竞争审查条例》的颁布实施标志着公平竞争审查制度完成了从政策框架到法治化体系的跃迁。为系统推进制度深化实施,首先,要基于政策演进、实施效能与保障机制的三重视角,检视制约制度实施的关键问题。其次,重点针对“有为政府”在审查中的内涵拆解适用、实质性审查机制的细化设计,以及竞争效果评估的理据与体系强化等方面剖析完善理路。最后,通过定性与定量分析相结合明确审查基准,并借助调整审查梯度和激活“例外规定”以改进审查机制,强化竞争效果评估体系以完善实施链条。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 《公平竞争审查条例》 反垄断法 竞争效果评估

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公平竞争审查提升了城市营商环境质量吗?——基于准自然实验的实证研究

15

作者 刘伟 洪宇 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期134-147,共14页

全面贯彻落实公平竞争审查制度,是提高营商环境质量、赋能新型城市化建设的重要制度保证。本文基于2013—2021年中国31个省会城市和除省会外的11个万亿GDP城市经济、人文和社会数据,利用公平竞争审查制度对城市营商环境质量产生的外生冲... 全面贯彻落实公平竞争审查制度,是提高营商环境质量、赋能新型城市化建设的重要制度保证。本文基于2013—2021年中国31个省会城市和除省会外的11个万亿GDP城市经济、人文和社会数据,利用公平竞争审查制度对城市营商环境质量产生的外生冲击,在模糊断点回归设计的框架下,采用非参数估计和参数估计方法,检验中国是否存在由公平竞争审查制度引致城市营商环境质量提升的经济事实。主要结论包括:2013—2021年中国公平竞争审查指数与城市营商环境质量表现为逐年递增,二者变化趋势在2017年存在明显的断点,说明公平竞争审查制度是城市营商环境质量呈跨越式提升的重要原因;此外,中国全面实施公平竞争审查制度与提高区域经济发展水平相互促进,但是完善审查范围、细化审查标准、优化审查方式、推行第三方评估等措施对城市营商环境质量的优化作用更为显著。因此,尽快制定更高质量的公平竞争审查制度是重塑市场竞争原则、促进区域硬环境和软环境培育的重要保障,这会引致地区经济、人文、社会建设数量(规模)和质量的统一,从而向更高质量的营商环境迈进。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 营商环境 模糊粗糙集综合评价 断点回归

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公平竞争与企业生产率:配置优化还是竞争逃离? 被引量：4

16

作者 张敏敏 张国琰 《技术经济》 CSSCI 北大核心 2023年第6期102-114,共13页

政府对企业的过度干预及歧视性干预造成了竞争的缺失和竞争的不公平,严重损害了企业的生产效率。公平竞争审查制度是对政府规制行为的再规制,是竞争政策的具体化,可以发挥优化资源配置效应和竞争逃离效应提升企业生产率。以公平竞争审... 政府对企业的过度干预及歧视性干预造成了竞争的缺失和竞争的不公平,严重损害了企业的生产效率。公平竞争审查制度是对政府规制行为的再规制,是竞争政策的具体化,可以发挥优化资源配置效应和竞争逃离效应提升企业生产率。以公平竞争审查制度出台为准自然实验构建倾向得分匹配双重差分(PSM-DID)模型,研究发现公平竞争审查制度实施对受冲击企业的平均生产率水平有显著的正向影响,且随制度推行逐渐深化。这一正向影响在低初始生产率及国有企业等低效率企业中尤为显著,说明公平竞争审查制度实施中显著提升了市场主体而非生产要素的公平竞争,以致竞争逃离效应显著而优化资源配置效应不足。而抑制企业寻租活动、破除地方保护和规制行政垄断是公平竞争审查制度提高市场竞争程度,进而激发低效率企业竞争逃离效应的重要渠道机制。研究结论为企业高质量发展及强化公平竞争政策地位提供了有益的政策启示。 展开更多

关键词 公平竞争 全要素生产率 优化资源配置效应 竞争逃离效应 公平竞争审查制度

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促进统一开放竞争有序的市场体系建设 被引量：11

17

作者 张汉东 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第1期38-42,共5页

2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,为在我国建立和实施公平竞争审查制度做出了顶层设计,明确了总体部署。这是我国继2007年颁布《反垄断法》后,再一次就市场竞争问题做出的重大顶层制度安排,对... 2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,为在我国建立和实施公平竞争审查制度做出了顶层设计,明确了总体部署。这是我国继2007年颁布《反垄断法》后,再一次就市场竞争问题做出的重大顶层制度安排,对营造公平竞争市场环境,保障市场在资源配置中起决定性作用具有重要意义,对当前深入推进供给侧结构性改革,促进经济持续健康发展也具有重大而深远的影响。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 竞争有序 市场体系

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充分发挥竞争政策在供给侧结构性改革中的基础性作用 被引量：1

18

作者 王江平 《行政管理改革》 2016年第11期12-15,共4页

在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国经济工作的主线和全局性重大战略决策,也是适应和引领经济发展新常态的"中国方案"。打破结构性体制机制障碍、矫正要素配置扭曲、提高全要素生产率... 在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国经济工作的主线和全局性重大战略决策,也是适应和引领经济发展新常态的"中国方案"。打破结构性体制机制障碍、矫正要素配置扭曲、提高全要素生产率、增强有效供给,需以健全的市场体系为前提,更有赖于竞争政策的基础性作用。 展开更多

关键词 竞争政策 公平竞争审查制度 供给侧结构性改革

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