中国公办养老机构改革改制路径选择 被引量：29

1

作者 程启智 罗飞 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期48-52,共5页

公办养老机构承担我国大部分机构养老服务。由于历史原因,目前我国公办养老机构同时提供公共产品性质和私人产品性质两种服务,并引致总量供给不足、区域分布不均、种类搭配不合理,行业发展环境恶化、内部改善动力缺失等一系列问题。虽... 公办养老机构承担我国大部分机构养老服务。由于历史原因,目前我国公办养老机构同时提供公共产品性质和私人产品性质两种服务,并引致总量供给不足、区域分布不均、种类搭配不合理,行业发展环境恶化、内部改善动力缺失等一系列问题。虽然发达国家机构养老发展模式和国内国有企业、公立医疗机构的改革经验一致指向市场化,但它们都根据产品和服务的性质区别对待、分类改革,PPP模式是我国公办养老机构改革改制的一个可行路径。 展开更多

关键词 公办养老机构 公共产品 私人产品 竞争机制 市场化 分类改革 PPP模式

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PPP视角下公办养老机构“一院两制”改革研究 被引量：11

2

作者 林闽钢 勾兆强 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期88-93,共6页

在人口老龄化加速发展的背景下,PPP已成为发达国家养老机构的主要模式。目前我国在推动公建民营为重点的公办养老机构改革中,"一院两制"作为改革创新形式不断呈现。本文根据"一院两制"的特殊性,尝试提出"双层P... 在人口老龄化加速发展的背景下,PPP已成为发达国家养老机构的主要模式。目前我国在推动公建民营为重点的公办养老机构改革中,"一院两制"作为改革创新形式不断呈现。本文根据"一院两制"的特殊性,尝试提出"双层PPP"作为"一院两制"的分析框架,并对南京某社会福利院"一院两制"运行进行分析,认为"一院两制"保证了公办养老机构功能的发挥,凸显了政府的主导作用,同时有利于破除养老机构双轨制,提高养老机构的整体质量和效率,是当前我国公办养老机构改革中的一种最优的过渡形式。 展开更多

关键词 双层PPP 公办养老机构 公建民营 一院两制

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公办养老机构市场化改革对入住老人社会支持的影响 被引量：9

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作者 王茂福 冯楠 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第6期107-114,共8页

通过对A市公办养老机构的实地调查,发现处于过渡期的公办养老机构存在市场化的实践形式界定不明,公办养老机构定位模糊,养老服务性质不明晰等问题。这些问题在一定程度上导致了入住老人社会支持的溃散,表现为经济支持不公平、照料支持... 通过对A市公办养老机构的实地调查,发现处于过渡期的公办养老机构存在市场化的实践形式界定不明,公办养老机构定位模糊,养老服务性质不明晰等问题。这些问题在一定程度上导致了入住老人社会支持的溃散,表现为经济支持不公平、照料支持不到位、精神支持形式化。解决改革过渡期问题的关键在于加速改组改制,实现福利性与营利性,社会效益与经济效益的平衡。 展开更多

关键词 公办养老机构 市场化改革 公建民营 社会支持 入住老人

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地理位置对公办养老机构与民办养老机构竞争关系影响研究 被引量：13

4

作者 柳键 舒斯亮 《华东经济管理》 CSSCI 2014年第5期31-36,共6页

文章在考虑养老机构竞争受地理位置影响的基础上,建立了公办养老机构与民办养老机构的博弈模型。结果表明:老年人分布结构变化对公办及民办养老机构的利润带来相反方向的变化,且不完全市场覆盖下老年人分布结构变化对养老机构的影响程... 文章在考虑养老机构竞争受地理位置影响的基础上,建立了公办养老机构与民办养老机构的博弈模型。结果表明:老年人分布结构变化对公办及民办养老机构的利润带来相反方向的变化,且不完全市场覆盖下老年人分布结构变化对养老机构的影响程度更大;当政府对养老机构投入差距较小时,民办养老机构选址可以离公办养老机构更近,当投入差距较大时,选址应适当离公办养老机构更远;老年人对距离的厌恶程度越大,完全市场覆盖情形下养老机构的利润有所增加,不完全市场覆盖情形下的养老机构利润有所减少;养老机构周边老年人密度越大,服务成本系数差距及距离厌恶系数对其利润的影响越大。 展开更多

关键词 完全市场覆盖 不完全市场覆盖 公办养老机构 民办养老机构 地理位置

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我国公办养老机构公私合作制实施的现实动因及完善路径 被引量：9

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作者 孙红玉 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期156-160,共5页

我国公办养老机构的管理体制僵化、产权不合理、功能定位不清以及垄断所造成的福利损失是实施公私合作制的现实动因。在我国,公办养老机构公私合作制的实施有利于弥补政府资金的投入不足、推进公办养老机构的改革进程以及促进政府职能... 我国公办养老机构的管理体制僵化、产权不合理、功能定位不清以及垄断所造成的福利损失是实施公私合作制的现实动因。在我国,公办养老机构公私合作制的实施有利于弥补政府资金的投入不足、推进公办养老机构的改革进程以及促进政府职能的转变。现阶段,健全事业单位的法人治理结构、进一步完善公办养老机构公私合作制的制度环境、构建公私合作制的市场交易机制是我国公办养老机构公私合作制的完善路径。 展开更多

关键词 公办养老机构 公私合作制 现实动因 完善路径

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公办养老机构定价探讨——以杭州为例 被引量：6

6

作者 张庆伟 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2015年第8期55-58,共4页

文章采用对比分析和案例分析研究杭州公办养老机构定价情况。相比民办养老机构公办养老机构有绝对的价格优势,但在政府指导定价机制下公办养老机构运营效率并不高,可以通过科学确定成本核算体系、引入竞争机制、采用机构等级评定制度和... 文章采用对比分析和案例分析研究杭州公办养老机构定价情况。相比民办养老机构公办养老机构有绝对的价格优势,但在政府指导定价机制下公办养老机构运营效率并不高,可以通过科学确定成本核算体系、引入竞争机制、采用机构等级评定制度和鼓励民众参与定价四个方面合理制定养老机构收费标准。 展开更多

关键词 老龄化 公办养老机构 养老定价

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公办养老机构体育活动研究 被引量：5

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作者 马宏斌 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2015年第10期6-10,共5页

采用文献资料、实地调查等方法分析公办养老机构中以体育文化养老服务为主要形式的体育活动开展现状。主要结论:通过体育活动,帮助老年人安度晚年生活,提高公办养老机构的服务质量。建议:公办养老机构在政府的宏观调控下开展体育活动,... 采用文献资料、实地调查等方法分析公办养老机构中以体育文化养老服务为主要形式的体育活动开展现状。主要结论:通过体育活动,帮助老年人安度晚年生活,提高公办养老机构的服务质量。建议:公办养老机构在政府的宏观调控下开展体育活动,引进专门性人才,运用现代化运动康复技术等,促进公办养老机构体育活动的开展。 展开更多

关键词 体育管理 公办养老机构 体育文化养老

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我国公办养老机构民营化改革的内涵、理论依据及完善对策 被引量：6

8

作者 孙红玉 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2017年第5期144-149,共6页

我国公办养老机构民营化改革是指改革政府包办包管的供给模式,导入市场机制,提高养老资源的配置效率,增强社会福利水平,满足社会对养老服务多样化的需求。理论依据为公共产品理论、福利多元主义理论、委托代理理论。现阶段,我国出台的... 我国公办养老机构民营化改革是指改革政府包办包管的供给模式,导入市场机制,提高养老资源的配置效率,增强社会福利水平,满足社会对养老服务多样化的需求。理论依据为公共产品理论、福利多元主义理论、委托代理理论。现阶段,我国出台的系列鼓励公办养老机构民营化的政策文件给公办养老机构民营化改革创造了政治条件;养老服务需求的增加为民营化提供了社会条件;事业单位分类改革的推进为民营化创造了制度条件。现阶段,在我国公办养老机构民营化改革中,需要转变改革观念,创造改革的思想条件;完善监督机制,保障改革的公共价值取向;健全法律法规,构建改革的制度环境。 展开更多

关键词 公办养老机构 民营化改革 养老服务完善对策

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技术效率视角下的公办养老机构改革——基于北京市居家养老服务设施摸底普查数据 被引量：13

9

作者 安超 王杰秀 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期3-14,共12页

文章基于2016年北京市居家养老服务设施摸底普查数据,运用包络分析方法(DEA),测算了460家北京居住式养老机构的技术效率,并通过OLS回归考察了公办养老机构管理体制改革对养老机构技术效率的影响。研究发现:由于改革成效充分彰显尚需时日... 文章基于2016年北京市居家养老服务设施摸底普查数据,运用包络分析方法(DEA),测算了460家北京居住式养老机构的技术效率,并通过OLS回归考察了公办养老机构管理体制改革对养老机构技术效率的影响。研究发现:由于改革成效充分彰显尚需时日,加之养老服务市场发育程度较低,大部分受访机构的技术效率仍有较大改善空间;公办(建)民营养老机构的技术效率总体上优于公办公营养老机构,说明“民营化”是一项能够有效提升组织技术效率的政策工具;向兜底保障人群提供基本养老服务项目不会对养老机构的技术效率产生负面影响,一些入住率偏低的养老机构甚至可以通过承办托底服务,扩大接收刚性需求群体的比例,提高其技术效率。上述研究发现对公办养老机构改革走向深入具有重要的现实意义和决策参考价值。 展开更多

关键词 公办养老机构改革 运营模式 技术效率 DEA

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公办养老机构的发展困境及其转制探析 被引量：11

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作者 刘益梅 《新疆大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2019年第1期34-39,共6页

在目前我国养老服务体系建设中,公办养老机构在职能定位、运行机制以及资源分配方面存在的问题,导致公办养老机构发展活力不足,对养老机构进行改制是破解养老机构困境的重要举措。在公办养老机构改制过程中,明确对象定位、增强公办养老... 在目前我国养老服务体系建设中,公办养老机构在职能定位、运行机制以及资源分配方面存在的问题,导致公办养老机构发展活力不足,对养老机构进行改制是破解养老机构困境的重要举措。在公办养老机构改制过程中,明确对象定位、增强公办养老机构的服务功能、充分调动社会力量以实现资源的整合、提升老年人的支付能力、改变养老机构的管理方式等,是实现养老机构转制的重要路径。需要处理好"托底"老人与"社会"老人的入住、养老机构的"公益性"和"商业性"关系、机构工作人员的招聘与分流、不同属性的养老机构市场的公平竞争等问题。 展开更多

关键词 公办养老机构 发展错位 转制 探析

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推进公办养老机构高质量发展的对策 被引量：4

11

作者 叶宁 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第24期128-129,共2页

公办养老机构是中国养老服务业的重要组成部分,肩负为老年人提供兜底养老服务的重任。在健康老龄化的背景下,老年人对养老服务的需求重点正由数量变为质量,公办养老机构亟需顺应转变,从制度、体系、运行、服务等维度入手,实现自身的高... 公办养老机构是中国养老服务业的重要组成部分,肩负为老年人提供兜底养老服务的重任。在健康老龄化的背景下,老年人对养老服务的需求重点正由数量变为质量,公办养老机构亟需顺应转变,从制度、体系、运行、服务等维度入手,实现自身的高质量发展。 展开更多

关键词 公办养老机构 养老服务质量 机构养老

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市场化改革背景下养老机构服务供给博弈研究 被引量：4

12

作者 崔晓 程敏 敦帅 《运筹与管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期61-67,共7页

考虑政府补贴、市场化程度、养老机构服务成本、老年人偏好等因素,构建了完全国有化、公私并存的半市场化和完全市场化三种情形下公办和民办养老机构之间的两阶段博弈模型,比较分析了市场化程度对养老机构服务价格制定和服务水平选择的... 考虑政府补贴、市场化程度、养老机构服务成本、老年人偏好等因素,构建了完全国有化、公私并存的半市场化和完全市场化三种情形下公办和民办养老机构之间的两阶段博弈模型,比较分析了市场化程度对养老机构服务价格制定和服务水平选择的影响,实证讨论了各参数变化对养老机构收益及社会福利的影响。研究表明:完全市场化机制会降低养老机构服务质量,完全国有化机制会陷入社会福利陷阱,探索公私并存的最佳市场化水平才能更好地提高社会福利;适度推进市场化改革,提高养老机构服务水平,降低民办养老机构服务成本,适度提高对民办养老机构的补贴,将有效缓解公办和民办养老机构的不公平竞争;提高老年人支付能力,推进养老机构供给侧结构性改革,将保障机构养老服务的有效供给,促进养老服务业的健康有序发展。 展开更多

关键词 市场化改革 公办养老机构 民办养老机构 养老服务供给 博弈论

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慢下来,等等我们的老人

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作者 杨秋意 《农村农业农民》 2012年第9期1-1,共1页

明天，我们如何养老？提起这个我们每个人都必须面对的话题，有多少无奈有多少心酸，如鲠在喉。

关键词 社会保障 城市公办养老机构 农村老人 新农保

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