政府再造——公共部门管理改革的战略与战术 被引量：45

1

作者 陈振明 《东南学术》 2002年第5期16-22,共7页

20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四... 20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四部分 :(1)西方政府再造运动概观 ;(2)西万政府再造的一般战略 ;(3)西方政府再造的主要战术(工具) ;(4)西方政府改革的战略和战术对我国行政体制改革的启示。作者认为 ,当代西方政府改革及其战略与战术对于深化我国行政体制改革具有一定的参考价值。根据西方政府再造的经验 ,组织重建仅仅是政府改革的—个方面 ,必须辅之以流程再造、职能转变和管理方式更新。因此 ,在转轨时期以及加入WTO的背景下 ,必须重视改革的系统配套 ,将组织重建、职能转变、流程再造和管理方式更新有机地结合起来 ,全方位推进行政体制改革。 展开更多

关键词 政府再造 公共部门管理 政府改革 政府职能 中国 行政体制改革

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公共部门管理之精义：“无为无不为”

2

作者 龚春明 朱启臻 《领导科学》 北大核心 2011年第13期6-8,共3页

探讨中国哲学智慧与当代中国公共部门管理的关系，构建中国式的公共部门管理模式，既是快速变化的社会对我国公共部门管理发展的强烈呼唤，也是公共部门管理发展的必然趋势。中国管理哲学发展的领军人物——老子，在2500多年前为我们留... 探讨中国哲学智慧与当代中国公共部门管理的关系，构建中国式的公共部门管理模式，既是快速变化的社会对我国公共部门管理发展的强烈呼唤，也是公共部门管理发展的必然趋势。中国管理哲学发展的领军人物——老子，在2500多年前为我们留下了虽只有5000多字，但却在中国传统文化中有着深远影响的著作——《老子》（又名《道德经》）。 展开更多

关键词 公共部门管理 无不为 无为 当代中国 中国传统文化 《老子》 《道德经》 哲学智慧

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公共部门人力资源管理的发展趋势与应对研究 被引量：7

3

作者 张焕英 王德新 张雪峰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2007年第4期170-172,共3页

随着一个组织外部环境的迅速变化,人力资源在组织发展过程中的作用日益突出,公共部门也是如此。公共部门人力资源管理发展趋势的基础体现为人本化、战略化和专家化。但是我国公共部门人力资源管理中尚存在诸多问题,应采取相应的措施加... 随着一个组织外部环境的迅速变化,人力资源在组织发展过程中的作用日益突出,公共部门也是如此。公共部门人力资源管理发展趋势的基础体现为人本化、战略化和专家化。但是我国公共部门人力资源管理中尚存在诸多问题,应采取相应的措施加以解决。 展开更多

关键词 公共部门人力资源管理 发展趋势 应对

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公共部门战略管理途径的特征、过程和作用 被引量：47

4

作者 陈振明 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第3期5-14,共10页

公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起受到私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。公共部门战略管理是一个过程,... 公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起受到私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。公共部门战略管理是一个过程,具有鲜明特征,包括战略规划、战略实施和战略评价三个功能环节。作为一种新模式,公共部门战略管理途经尚未成熟,在实践应用中出现一些难题,但它对于我国政府管理方式的转变具有重要借鉴作用,对于我国公共管理知识体系的创新也具有重要参考价值。现阶段中国公共部门管理的理论与实践迫切需要战略思维。 展开更多

关键词 公共部门战略管理途径 公共行政 实践模式 理论范式

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论我国公共部门人力资源管理价值取向与制度设计——基于新公共服务理论思考 被引量：9

5

作者 李竹宇 徐美珠 《理论与改革》 北大核心 2007年第2期106-108,共3页

制度是价值规则的具体外化。我国公共部门人力资源管理制度离不开特定价值取向的指导,新公共服务理论,为转型期我国公共人力管理价值取向的选择提供了新思路,同时也对我国公共部门人力录用、培训考核等制度的设计不无借鉴意义。

关键词 价值取向 制度设计 新公共服务 公共部门人力资源管理

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中国公共部门绩效管理发展趋势研究 被引量：7

6

作者 陈宝胜 《经济与管理》 2007年第10期74-78,共5页

绩效管理引入中国公共部门日常管理后取得了一定的成绩,但由于绩效管理是一个系统的管理过程,中国公共部门绩效管理还存在着对其相关的理论研究和实践不足、考核评估设计的内容和体系不科学,制度化、规范化程度不够,绩效评估体系维度不... 绩效管理引入中国公共部门日常管理后取得了一定的成绩,但由于绩效管理是一个系统的管理过程,中国公共部门绩效管理还存在着对其相关的理论研究和实践不足、考核评估设计的内容和体系不科学,制度化、规范化程度不够,绩效评估体系维度不健全,绩效评估考核缺乏有效的沟通,评估主体单一等问题。应充分利用政府绩效管理这一工具,努力实现考核主体多元化,深化行政体制改革,为社会各界评估政绩创造条件。 展开更多

关键词 公共部门绩效管理 社会评估组织 流程再造

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从4P模式角度看公共部门HR管理 被引量：2

7

作者 仇茜 余际从 《求实》 CSSCI 北大核心 2008年第S2期172-173,共2页

一、HR管理4P模式的提出早在2001年时由中国劳动保障科学研究院的林泽炎博士在其专著《3P模式:中国企业人力资源管理操作方案》中提出了人力资源3P管理模式,即岗位分析、绩效考核和工资分配。根据林泽炎博士的研究,在企业HR管理中,岗位... 一、HR管理4P模式的提出早在2001年时由中国劳动保障科学研究院的林泽炎博士在其专著《3P模式:中国企业人力资源管理操作方案》中提出了人力资源3P管理模式,即岗位分析、绩效考核和工资分配。根据林泽炎博士的研究,在企业HR管理中,岗位分析是人力资源管理的基础,绩效考核是人力资源管理的核心,工资分配是激励员工的重要环节。三个因素的作用紧密相关,构成了一个整体,是HR管理的核心技术。 展开更多

关键词 公共部门 薪酬管理 职位管理 绩效管理 素质管理 公共部门人力资源管理 职位分类 公职人员 HR

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公共部门的战略制定:一个“周密战略观”和“即时战略观”的视角

8

作者 梁芷铭 袁菲 《领导科学》 北大核心 2015年第6Z期57-59,共3页

一、引言公共部门的战略管理研究兴起于20世纪80年代,随后引起了学者们的广泛关注。公共部门战略管理研究的发展得益于两个方面的因素:首先,由于私有部门战略管理研究的不断深入,学者们开始探索适用于企业的战略管理观和战略制定流程是... 一、引言公共部门的战略管理研究兴起于20世纪80年代,随后引起了学者们的广泛关注。公共部门战略管理研究的发展得益于两个方面的因素:首先,由于私有部门战略管理研究的不断深入,学者们开始探索适用于企业的战略管理观和战略制定流程是否同样适用于公共部门。其次,社会环境的快速变化及公众对公共部门的期望不断升高,促使公共部门不得不逐渐调整组织的运作模式。 展开更多

关键词 战略观 战略管理研究 私有部门 公共管理部门 战略执行 决策制定 社会环境 公共管理研究 部门战略 公共部门管理

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基层公共管理能效的评估及对策研究——评《公共部门绩效管理》 被引量：1

9

作者 陈龙兴 韩伟 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期112-112,共1页

"公共管理"是一个舶来词,最早产生于西方社会结构和理论体系。公共管理是社会公共组织及其他组织为了实现公共利益、解决公共问题、推进全社会高效发展,通过运用公众赋予的公共权力进行制度创新和实践创新,以此实现对社会公... "公共管理"是一个舶来词,最早产生于西方社会结构和理论体系。公共管理是社会公共组织及其他组织为了实现公共利益、解决公共问题、推进全社会高效发展,通过运用公众赋予的公共权力进行制度创新和实践创新,以此实现对社会公共活动的管理与调节。近年来,随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,人民对于政府和社会的公共管理水平提出了更高要求,不仅要求优化全社会的公共管理,而且对基层公共管理也有了更高诉求。因此,政府在优化社会公共管理的同时还要对基层公共管理进行行之有效的改革,对基层公共管理的能效进行合理评估。由方振邦编著、中国人民大学出版社出版的《公共部门绩效管理》一书,从实践到理论呈现了我国公共部门绩效管理的全貌,促进了我国基层公共管理能效的评估和对策研究。 展开更多

关键词 社会公共组织 公共部门绩效管理 基层公共管理 社会公共管理 对策研究 公共权力 能效 创新和实践

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公共部门人力资源管理中的绩效管理问题分析——评《公共部门人力资源管理》 被引量：8

10

作者 闫美灵 《领导科学》 北大核心 2019年第21期127-127,共1页

随着我国公共部门的逐渐发展,从业人员的数量在逐渐增加的同时,也给公共部门的人力资源管理带来了挑战,传统的人力资源管理模式越来越无法适应公共部门人力资源管理的要求。绩效管理机制在我国公共部门人力资源管理中的应用,取得了一些... 随着我国公共部门的逐渐发展,从业人员的数量在逐渐增加的同时,也给公共部门的人力资源管理带来了挑战,传统的人力资源管理模式越来越无法适应公共部门人力资源管理的要求。绩效管理机制在我国公共部门人力资源管理中的应用,取得了一些成效,但也难免存在一些问题。《公共部门人力资源管理》(赵曼、陈全明、张广科编,清华大学出版社2010年版)一书对我国公共部门的人力资源管理情况进行了全方位的分析和阐述,并以公共人力资源管理的整体流程为主线,结合时代的发展和政策的变化对公共部门人力资源管理的新特点进行了补充。 展开更多

关键词 公共部门人力资源管理 清华大学出版社 公共人力资源管理 绩效管理机制 人力资源管理模式 绩效管理问题 分析和阐述 整体流程

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公共部门绩效审计效果“惰性”反思

11

作者 张海涛 孙永军 《会计之友》 北大核心 2020年第8期75-79,共5页

越是涉及公共部门绩效管理“深水区”,越是需要克服审计和公共部门的制度惰性因素对审计效果的影响。文章探索如何克服审计惰性并增强审计推动制度建设的可持续性问题,采用文献研究法和系统分析法,发现审计在“倒逼制度完善”的过程中,... 越是涉及公共部门绩效管理“深水区”,越是需要克服审计和公共部门的制度惰性因素对审计效果的影响。文章探索如何克服审计惰性并增强审计推动制度建设的可持续性问题,采用文献研究法和系统分析法,发现审计在“倒逼制度完善”的过程中,审计监督与合理化建议实质上是协调博弈过程,需要克服预算制度、问责制度和财务控制制度障碍,实现惰性转化和惰性规避。文章依据协同框架分析了惰性心理因素和经济因素,并提出加强法制、集体决策、组织激励和信息公开等具体建议。 展开更多

关键词 公共部门绩效管理 审计效果 制度惰性 惰性反思 信息透明

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人民银行分支机构如何开展绩效考核——基于人民银行广州分行绩效管理实践的思考 被引量：5

12

作者 李思敏 《南方金融》 北大核心 2006年第11期20-23,共4页

迄今为止,对于社会公共部门的绩效管理在全球都没有一种既定的模式和相对成熟的经验可供借鉴。中国人民银行作为从事宏观经济调控的社会公共部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,建立科学、公正、完善的考核管理体系对于提高人民银... 迄今为止,对于社会公共部门的绩效管理在全球都没有一种既定的模式和相对成熟的经验可供借鉴。中国人民银行作为从事宏观经济调控的社会公共部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,建立科学、公正、完善的考核管理体系对于提高人民银行履行职责的能力、探索我国社会公共部门绩效管理都具有重大的现实意义。构建人民银行分支机构业绩考核体系的关键在于切实解决“谁考核”、“考核什么”和“怎样考核”这三个问题,应当有效运用制度创新和技术创新手段,从绩效考核的制度化、长效化、多元化和人本化等方面着手,进一步探索改善人民银行分支机构绩效考核的实现方式。 展开更多

关键词 中央银行 公共部门管理 绩效考核

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新时代中国特色公务员管理创新研究——基于国外近十年改革的述评 被引量：1

13

作者 郝玉明 《新视野》 CSSCI 北大核心 2022年第6期121-128,共8页

本研究针对国内公务员法立法以来对国外公务员制度缺乏持续跟踪研究的现状,对美国、英国、法国、瑞士、俄罗斯和新加坡等6个国家近十年相关文献进行研究。认为近十年国外公务员管理改革主要特点是:不断改革完善公务员管理法规;引入战略... 本研究针对国内公务员法立法以来对国外公务员制度缺乏持续跟踪研究的现状,对美国、英国、法国、瑞士、俄罗斯和新加坡等6个国家近十年相关文献进行研究。认为近十年国外公务员管理改革主要特点是:不断改革完善公务员管理法规;引入战略人力资源管理理念;注重公务员行政能力体系构建;强化公务员绩效管理与评估;大力推进公务员信息化与数据能力建设。基于此,围绕中国式现代化建设战略目标,研究提出新时代中国特色公务员管理创新的政策建议:深化推进职位分类改革;构建完善公务员能力素质体系;强化推进公务员绩效管理改革;构建完善公务员信息化管理体系;加强高素质专业化公务员队伍建设。 展开更多

关键词 公务员管理 公务员制度 公共部门人力资源管理 干部队伍 治理能力

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基层人事管理中的“准正式机制”及其内在逻辑——以S市F派出所为例 被引量：3

14

作者 陈科霖 谷志军 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第11期36-45,共10页

有效的公共部门人事管理是彰显公共管理职能以及提升公共管理效率的重要保障。在基层相关人事管理实践中,存在着介于正式管理机制与非正式管理机制之间的“准正式机制”。对S市F派出所的田野调查表明,准正式机制是地方为了平衡行政任务... 有效的公共部门人事管理是彰显公共管理职能以及提升公共管理效率的重要保障。在基层相关人事管理实践中,存在着介于正式管理机制与非正式管理机制之间的“准正式机制”。对S市F派出所的田野调查表明,准正式机制是地方为了平衡行政任务的复杂性与财政资源的有限性,并进一步优化公务人员激励机制的实用举措。准正式机制的分析框架有助于我们更深刻地理解中国国家治理中“一统体制与地方分治”格局的复杂性,从而重新审视并评价相关人事体制改革在多元化与因地制宜方面的努力。 展开更多

关键词 公共部门人事管理 准正式机制 编外用工 制度逻辑 辅警

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实行权责发生制政府会计改革的反思 被引量：15

15

作者 马蔡琛 《会计之友》 北大核心 2006年第05X期71-72,共2页

近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门管理中,尝试推行权责发生制预算与会计制度的呼声日益高涨。然而,政府会计核算基础的变革,涉及公共财政建设与行政事业单位财务改革的方方面面,是现代管理型预算模... 近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门管理中,尝试推行权责发生制预算与会计制度的呼声日益高涨。然而,政府会计核算基础的变革,涉及公共财政建设与行政事业单位财务改革的方方面面,是现代管理型预算模式的重要基础环节,其路径选择需要从正反两方面加以周延的考察。 展开更多

关键词 权责发生制 政府收支 会计改革 部门预算改革 公共部门管理 会计核算基础 行政事业单位 公共财政建设 分类改革 会计制度

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统计分析方法在我国政府绩效审计中的应用 被引量：8

16

作者 温美琴 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2006年第23期64-66,共3页

关键词 政府绩效审计 统计分析方法 市场经济国家 应用 公共部门管理 审计机关 审计技术 法律授权

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智利养老保险制度改革及其借鉴 被引量：1

17

作者 宋秋菊 《地方财政研究》 2006年第3期52-54,共3页

关键词 养老保险制度改革 智利 借鉴 公共部门管理 养老保险改革 个人储蓄 现收现付 民营机构 社会保险 保险法

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平衡计分卡在共青团组织中的应用设计——以黑龙江省海林团市委为例 被引量：1

18

作者 方振邦 金洙成 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第5期238-241,共4页

关键词 平衡计分卡 共青团组织 黑龙江省 公共部门绩效管理 应用 市委 中共中央组织部 设计

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专题研讨:政府改革与治理

19

作者 陈振明 《东南学术》 2002年第5期12-15,共4页

关键词 政府改革 行政管理 公共部门管理 行政效率 行政体制改革

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本刊作者简介

20

《天津行政学院学报》 2011年第5期F0002-F0002,共1页

倪星，1969年生，湖北随州人。教授，法学（政治学）博士，博士生导师，现为中山大学政务学院副院长，中国井冈山干部学院、延安干部学院兼职教授。2005年入选国家教育部“新世纪优秀人才支持计划”。长期从事组织与人事管理、地方发展... 倪星，1969年生，湖北随州人。教授，法学（政治学）博士，博士生导师，现为中山大学政务学院副院长，中国井冈山干部学院、延安干部学院兼职教授。2005年入选国家教育部“新世纪优秀人才支持计划”。长期从事组织与人事管理、地方发展战略规划、公共部门绩效管理、廉政政策等方面的研究。曾赴香港、台湾、加拿大、美国等数十所大学和学术机构进行交流。 展开更多

关键词 作者简介 公共部门绩效管理 博士生导师 干部学院 发展战略规划 中山大学 兼职教授 国家教育部

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