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公共行政价值、公共利益与公共责任——政府公共权力科学运作的三维构架 被引量:28
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作者 齐明山 李彦娅 《学术界》 CSSCI 北大核心 2006年第6期28-35,共8页
当前,科学运用政府公共权力对于落实以人为本的科学发展观、提高党的执政能力、增强政府的合法性、维护公民的合法权益、促进社会发展与和谐进步等方面都具有及其重要的意义。为此,必须把政府公共权力的运作置于公共行政价值、公共利益... 当前,科学运用政府公共权力对于落实以人为本的科学发展观、提高党的执政能力、增强政府的合法性、维护公民的合法权益、促进社会发展与和谐进步等方面都具有及其重要的意义。为此,必须把政府公共权力的运作置于公共行政价值、公共利益、公共责任三个维度所建构的三维框架中加以考虑,只有处理好它们的关系,才能使政府公共权力的运作真正走向科学化与制度化。 展开更多
关键词 公共行政价值 公共利益 公共责任 政府公共权力
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社会治理转型中的公共行政价值的回应与平衡 被引量:14
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作者 汪大海 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第4期1-6,共6页
公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把... 公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,倡导效率、责任与公平等核心价值并重、统一、均衡的科学公共行政价值观,不仅有助于科学把握公共行政理论的发展规律和走向,破解工具性价值与目的性价值的悖论,也有助于社会治理持续均衡发展,从而更好地强化公共行政精神,实现公共利益。 展开更多
关键词 社会治理范式 传统公共行政(TPA) 公共行政(NPA) 公共管理(NPM) 公共价值管理(PVM) 公共行政价值 多元均衡
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公共行政价值论:意义、现状及可能 被引量:6
3
作者 张富 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第3期84-88,共5页
公共行政价值是公共行政的灵魂和旨归。在当今哲学的价值论转向的背景之下,日新月异、丰富多彩的公共行政实践催生了对公共行政价值论的研究。从总体而言,关于公共行政价值的研究还处于一种零散和混乱的状态。以行政哲学的视野,在厘清... 公共行政价值是公共行政的灵魂和旨归。在当今哲学的价值论转向的背景之下,日新月异、丰富多彩的公共行政实践催生了对公共行政价值论的研究。从总体而言,关于公共行政价值的研究还处于一种零散和混乱的状态。以行政哲学的视野,在厘清公共行政价值基本范畴的基础上,通过系列的解构和建构,公共行政价值论的创立是完全可能的。 展开更多
关键词 公共行政价值 意义 现状 可能
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公共行政价值:逻辑与架构 被引量:4
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作者 张富 《江淮论坛》 CSSCI 2004年第2期73-77,共5页
个人与社会的利益冲突是公共行政价值存在的前提和逻辑起点。因此,关键的问题是要在个人自由和社会秩序之间划出一条界限,使二者在博弈的过程中达到帕累托最优,为此必须有一个公正的裁断者,这就是以国家为主体的公共行政价值之所在。公... 个人与社会的利益冲突是公共行政价值存在的前提和逻辑起点。因此,关键的问题是要在个人自由和社会秩序之间划出一条界限,使二者在博弈的过程中达到帕累托最优,为此必须有一个公正的裁断者,这就是以国家为主体的公共行政价值之所在。公共行政以公共权力为后盾,保障个人自由但又要维持公共秩序,从而避免了因个人自由的任意行使而导致对公共利益的侵损,进而最终无法实现个人自由的两败俱伤之结果。基于这一思路,本文认为公共行政的终极价值为人性完善和社会可持续发展。 展开更多
关键词 个人与社会 利益冲突 公共行政价值 人性完善 社会可持续发展
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论公共行政价值观念体系 被引量:2
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作者 范文 《新视野》 CSSCI 北大核心 2013年第1期60-63,共4页
公共行政价值是公共行政对公民的意义,是公共行政的应然状态。人本、效率、公平、秩序、廉洁等是公共行政追求的主要价值,构成了有内在联系的公共行政价值观念体系。研究公共行政价值观念体系,在理论上有助于推进行政哲学及政治哲学的... 公共行政价值是公共行政对公民的意义,是公共行政的应然状态。人本、效率、公平、秩序、廉洁等是公共行政追求的主要价值,构成了有内在联系的公共行政价值观念体系。研究公共行政价值观念体系,在理论上有助于推进行政哲学及政治哲学的学科建设,在实践上有助于弄清深化中国行政体制改革的价值取向。 展开更多
关键词 公共行政价值 行政哲学 行政改革
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社会转型期公共行政价值观的发展 被引量:2
6
作者 杨在原 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2010年第4期119-121,共3页
在社会转型期,我国公共行政价值观的失范主要表现为冲突性与异质性,即:新旧价值观念相冲突,一些公务人员的价值观与主导行政价值观相背离。当前,公共行政价值观应该以服务行政与社会公平为主导。构建公共行政价值观,首先要明确政府工作... 在社会转型期,我国公共行政价值观的失范主要表现为冲突性与异质性,即:新旧价值观念相冲突,一些公务人员的价值观与主导行政价值观相背离。当前,公共行政价值观应该以服务行政与社会公平为主导。构建公共行政价值观,首先要明确政府工作人员在价值观教育中的主体地位,将公共行政价值内化为政府工作人员的行政价值观;其次,要将行政价值观由理论形态转化为现实力量,提升公务人员的价值需求和价值自觉程度;最后,要为行政价值观建设营造良好的文化氛围。 展开更多
关键词 社会转型期 公共行政价值 服务行政 社会公平
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新时代中国公共行政价值的回溯与重构 被引量:1
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作者 杨振华 李凯林 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2019年第12期106-109,共4页
随着新时代社会主要矛盾发生转化,中国公共行政价值也将重新审视公平与效率的关系。通过回溯分析发现,中国公共行政价值变迁呈现鲜明的阶段性特征。自新中国成立以来,公平和效率先后在不同历史时期成为中国公共行政的主导价值,全面引领... 随着新时代社会主要矛盾发生转化,中国公共行政价值也将重新审视公平与效率的关系。通过回溯分析发现,中国公共行政价值变迁呈现鲜明的阶段性特征。自新中国成立以来,公平和效率先后在不同历史时期成为中国公共行政的主导价值,全面引领该时期经济和社会发展的方向,呈现出一个对社会主义建设规律执着探索的动态过程。新时代中国公共行政价值的重构应该兼顾公平与效率,以公平为价值目标,以效率为重要手段,并以公平和效率的有机统一为实现路径。 展开更多
关键词 新时代 公共行政价值 公平 效率
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公共行政的价值变迁及未来追求 被引量:1
8
作者 王友云 朱宇华 《领导科学》 北大核心 2016年第4Z期20-22,共3页
公共行政价值是公共行政研究的一个重要主题,引导着行政理论和行政实践的发展取向。公共行政的发展历史,是一部以技术理性主导的追求效率的管理行政发展史。公共性应是公共行政永恒的价值追求,但公共行政追求公共性的道路并不平坦,公共... 公共行政价值是公共行政研究的一个重要主题,引导着行政理论和行政实践的发展取向。公共行政的发展历史,是一部以技术理性主导的追求效率的管理行政发展史。公共性应是公共行政永恒的价值追求,但公共行政追求公共性的道路并不平坦,公共性追求不足。后工业化时代,服务行政将是主要的行政模式,我们必须从哲学的高度反思公共行政的价值,从人类社会终极关怀的高度建构公共行政的未来理性。积极倡导伦理精神,进行公共行政公共性回归之旅,从整体社会发展和人类终极关怀的宏大叙事背景来建构更加理性的制度,不断探求契合人类未来发展的行政价值,这应是公共行政价值变迁的总趋势。 展开更多
关键词 公共行政价值 效率 公共 宏大叙事 变迁
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服务型政府视阈下行政伦理的构建路径选择
9
作者 张红星 《领导科学》 北大核心 2011年第13期11-13,共3页
改革开放以来,我们一直提倡政府职能要从“管制型”向“服务型”转变,然而。无论是机构、机制,还是理念上的转变。都无法摆脱行政伦理的束缚。随着我国行政体制改革的不断深入。建设服务型政府已经成为政府职能转变的新阶段,合理地... 改革开放以来,我们一直提倡政府职能要从“管制型”向“服务型”转变,然而。无论是机构、机制,还是理念上的转变。都无法摆脱行政伦理的束缚。随着我国行政体制改革的不断深入。建设服务型政府已经成为政府职能转变的新阶段,合理地把握服务型政府对公务员以及公务员制度提出的公共行政价值及理念、公务员素质及行为等方面的诉求,将有利于新时期行政伦理的构建和完善。 展开更多
关键词 建设服务型政府 行政伦理 政府职能转变 公务员制度 路径 视阈 行政体制改革 公共行政价值
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“大部制”与中国政府改革论要——兼论中国政府改革应然与实然的价值取向
10
作者 杨阳 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第5期59-62,共4页
文章以政府职能转变为切入点,分析了"大部制"改革与中国政府改革的几个核心问题。认为如何看待行政管理体制改革与政治体制改革的关系,存在着阶段论的二元观和嵌入式的一元观两种视角。在此基础上,探讨了中国政府改革的应然... 文章以政府职能转变为切入点,分析了"大部制"改革与中国政府改革的几个核心问题。认为如何看待行政管理体制改革与政治体制改革的关系,存在着阶段论的二元观和嵌入式的一元观两种视角。在此基础上,探讨了中国政府改革的应然与实然的价值取向。此外,考察中国政府改革的历程可以发现两条主线,一是市场化的价值取向,二是试图通过制度创新寻找一条"新政治道路"。鉴于此,宪政与法治的政府、公开和透明的政府、有效和廉价的政府是当代中国政府改革的应然价值追求,内部协调、自我约束和外部监督则构成了当前中国政府改革"实然"行政制度的三个方面。 展开更多
关键词 大部制 行政管理体制改革 公共行政价值
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效率:依然是“效能革命”的目标 被引量:4
11
作者 郭夏娟 《天津行政学院学报》 2005年第2期36-39,共4页
目前,我国地方政府进行的“效能革命”或“效能建设”的基本目标仍然是行政效率。从“教能革命”的具体做法与实际取得的成效来看,这一改革实际上解决的是政府办事的方式与场所的问题,带来的直接结果是办事速度的加快,这的确在某种程度... 目前,我国地方政府进行的“效能革命”或“效能建设”的基本目标仍然是行政效率。从“教能革命”的具体做法与实际取得的成效来看,这一改革实际上解决的是政府办事的方式与场所的问题,带来的直接结果是办事速度的加快,这的确在某种程度上提高了行政效率。但是,“效能革命”无法解决行政效率低下的体制性问题,因此可以说,这一“革命”无法从根本上建立可持续发展的长期机制,这一目标需要长期的一系列改革才能实现。 展开更多
关键词 效能革命 效率 效能 公共行政价值目标
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选择
12
作者 石楠 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第4期1-1,共1页
公共管理的有关理论认为,公共利益具有层次性,这在很大程度上源于公共产品的层次性,而后者深受地域空间的层次性和公众需求层次性的影响。另一方面,公共行政价值也具有层次性,一般将此分为三个层次:作为基础性价值的秩序,作为核心价值... 公共管理的有关理论认为,公共利益具有层次性,这在很大程度上源于公共产品的层次性,而后者深受地域空间的层次性和公众需求层次性的影响。另一方面,公共行政价值也具有层次性,一般将此分为三个层次:作为基础性价值的秩序,作为核心价值的效率,以及作为终极价值的正义。规划属于公共事务,涉及的范围很广,即便是一个很小的项目,也会涉及到诸多领域,比如交通、电力电讯、给水排水等,还会涉及产权、投资、安全、环境等方面。 展开更多
关键词 公共行政价值 规划决策 域空间 技术决策 总体经济 社会影响 社会矛盾 技术细节 行政原则 结构性失衡
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