PPP对公共基础设施供给效率的影响 被引量：8

1

作者 梅建明 罗惠月 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期94-102,共9页

自2014年我国全面推广PPP以来,PPP作为公共基础设施长效供给模式的定位逐渐清晰。本文采用DEA-Malmquist模型分别测算公共基础设施的静态和动态供给效率及其分解项(技术变化和效率变动),再通过构建PPP综合指数,运用Clad模型评价PPP对供... 自2014年我国全面推广PPP以来,PPP作为公共基础设施长效供给模式的定位逐渐清晰。本文采用DEA-Malmquist模型分别测算公共基础设施的静态和动态供给效率及其分解项(技术变化和效率变动),再通过构建PPP综合指数,运用Clad模型评价PPP对供给效率的影响及内在机制。结果表明:PPP能够显著提高公共基础设施的静态供给效率,但对东部和中西部地区的影响存在区域异质性,西部地区受益最大。由于PPP全面推广时间不长,其优势体现具有滞后性,导致PPP对动态供给效率和效率变动的影响不够显著,也未能促进技术进步。进一步检验还发现,市场开放度越高、私人资本发展越成熟,PPP的实施效果就越佳。 展开更多

关键词 PPP 公共基础设施供给效率 DEA-Malmquist模型 Clad模型

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广南县农村公共基础设施供给效率研究 被引量：1

2

作者 周慧 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第24期15089-15092,15099,共5页

采用文献研究和实证研究相结合的方法,阐述了云南省广南县农村基础设施供给现状,分析了供给效率低下的原因,并针对广南县农村基础设施供给效率低下存在的问题提出了从建立有效的供给机制、实行有效的支农资金监督管理、实行科学的政绩... 采用文献研究和实证研究相结合的方法,阐述了云南省广南县农村基础设施供给现状,分析了供给效率低下的原因,并针对广南县农村基础设施供给效率低下存在的问题提出了从建立有效的供给机制、实行有效的支农资金监督管理、实行科学的政绩评估、建立PPP模型拓宽供给渠道、疏通农民诉求表达等解决对策。 展开更多

关键词 农村基础设施 供给效率 供给主体

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综合效率导向下乡村旅游地公共服务设施供给侧优化策略分析——以新疆乌鲁木齐县六乡镇为例

3

作者 韩鹤 吴文婕 濮荣 《中南农业科技》 2025年第3期211-214,231,共5页

为促进乡村产业振兴对城乡生产要素流动和融合发展的作用,以新疆乌鲁木齐县6乡镇为例,采用数据包络分析(DEA)模型,结合乡镇统计数据,量化评估公共服务设施的综合效率,探讨公共服务设施供给侧完善程度对乡村旅游发展的影响。结果表明,板... 为促进乡村产业振兴对城乡生产要素流动和融合发展的作用,以新疆乌鲁木齐县6乡镇为例,采用数据包络分析(DEA)模型,结合乡镇统计数据,量化评估公共服务设施的综合效率,探讨公共服务设施供给侧完善程度对乡村旅游发展的影响。结果表明,板房沟镇和甘沟乡的公共服务设施综合效率未达到有效状态。提出了构建乡村生活圈公共服务设施配套体系、结合需求侧调整财政供给、建设城乡公交一体化路径、调整产业结构提升造血能力4项对策,以整体提升乌鲁木齐县公共服务设施效率,推动乡村旅游及乡村产业振兴。 展开更多

关键词 乡村旅游地 公共服务设施 综合效率 数据包络分析(DEA)模型 供给侧优化策略 新疆乌鲁木齐县

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国土空间规划传导理念下城市公共基础设施全链条实施机制探索——以深圳市为例

4

作者 严震宇 欧阳丹 +2 位作者 周湘 刘永珍 洪武扬 《现代城市研究》 北大核心 2025年第5期12-18,共7页

在快速城镇化背景下,公共基础设施规划实施面临补短板与提品质的双重要求。同时受国土空间规划体系重构影响,公共基础设施规划理念和实施机制需相应转变。目前城市公共基础设施规划实施面临土地资源紧约束与人口持续增长、供给周期长与... 在快速城镇化背景下,公共基础设施规划实施面临补短板与提品质的双重要求。同时受国土空间规划体系重构影响,公共基础设施规划理念和实施机制需相应转变。目前城市公共基础设施规划实施面临土地资源紧约束与人口持续增长、供给周期长与需求紧迫、实施机制僵化与需求多样化、涉及部门多与实施协同难等一系列矛盾与挑战。据此,文章以公共基础设施短板突出的深圳市为例,介绍破解公共基础设施供给难的思路方法,基于国土空间规划理念,提出规划逐级传导及分类指引、用地保障计划靶向供给、规划实施全期协同、动态更新与智能校调的全生命周期平台管理,从而构建公共基础设施全链条规划实施机制,将规划实施转化为具体的思路方法和操作步骤,以期为相关规划实施及现代化空间治理提供方法和案例支撑。 展开更多

关键词 规划传导 公共基础设施 全链条 靶向供给 实施机制

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基于DEA交叉效率模型的城市公共基础设施经济效益评价 被引量：49

5

作者 孙钰 王坤岩 姚晓东 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期172-183,共12页

城市公共基础设施经济效益反映了投入与产出之间的对比关系,是衡量运营效果的重要指标。本文运用基于二次目标函数的DEA交叉效率模型,对中国35个大中城市2012年公共基础设施经济效益状况进行了评价和分析。结果表明,35个大中城市公共基... 城市公共基础设施经济效益反映了投入与产出之间的对比关系,是衡量运营效果的重要指标。本文运用基于二次目标函数的DEA交叉效率模型,对中国35个大中城市2012年公共基础设施经济效益状况进行了评价和分析。结果表明,35个大中城市公共基础设施经济效益整体状况并不乐观,且呈现出由东南沿海向西北内地效益递减的特征;进一步基于投入规模的聚类分析表明:城市公共基础设施经济效益与投入规模并不成正比。对于效益状况较差的城市,采取区域公共基础设施协调发展战略,并以具有相似投入规模的高效城市为标杆调整公共基础设施投入结构,将有助于总产出的增加和效益的提升。另外,国家的政策倾斜也将有助于矫正城市间公共基础设施经济效益不平衡状况。 展开更多

关键词 城市公共基础设施 经济效益 DEA交叉效率模型

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我国投资基础设施的公共资本与私人资本的效率研究 被引量：7

6

作者 唐清泉 甄丽明 李懿东 《商业经济与管理》 CSSCI 北大核心 2008年第12期34-41,共8页

文章针对我国城市化进程对大量基础设施需求的资金"瓶颈"、资金效率和渠道,通过理论与实证方法研究了我国公共资本和私人资本投资基础设施的效率、结构和影响这些资本投入总量的内在机制。结论是:有效的基础设施投资效率,既... 文章针对我国城市化进程对大量基础设施需求的资金"瓶颈"、资金效率和渠道,通过理论与实证方法研究了我国公共资本和私人资本投资基础设施的效率、结构和影响这些资本投入总量的内在机制。结论是:有效的基础设施投资效率,既需要政府公共投资,也需要市场化私人投资,两者的比重与效率为倒U型,其最佳融资比例结构约为1:2;相对公共资本,私人资本的逐利行为对基础设施投资有更高的产出效率;私人资本投入规模受居民消费水平、市场化程度和公共资本拉动的影响;公共资本投入的规模受地方政府治理水平、政府与市场的关系和经济发展水平的影响;采用市场机制并不意味着政府可以退出基础设施市场,"公"、"私"并存才能更好地取长补短。 展开更多

关键词 公共资本 私人资本 基础设施 投资效率 经济增长

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基于随机森林方法的农村公共产品供给能力影响因素分析——以农田水利基础设施为例 被引量：8

7

作者 吴丹 朱玉春 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期39-44,共6页

以农田水利基础设施为例,分析影响中国农村公共产品供给能力的因素,结果表明:各地区农村公共产品供给能力的影响因素差异较大,优势因素不尽相同;影响因素的重要性排序依次为经济因素、资源因素、人口因素和农业政策因素。

关键词 农村公共产品 供给能力 农田水利基础设施

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城市公共基础设施系统供给水平评价 被引量：5

8

作者 陶志梅 孙钰 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2016年第10期122-128,共7页

城市公共基础设施子系统的相互影响不仅体现在突发事件中,而且体现在基础设施的日常管理中,并对公共基础设施及其资源的整体供给水平产生一定的影响。本文基于城市公共基础设施内部子系统的相互影响,构建公共基础设施系统供给水平评价模... 城市公共基础设施子系统的相互影响不仅体现在突发事件中,而且体现在基础设施的日常管理中,并对公共基础设施及其资源的整体供给水平产生一定的影响。本文基于城市公共基础设施内部子系统的相互影响,构建公共基础设施系统供给水平评价模型,并综合德尔斐法、网络层次分析法和灰关联分析法对城市公共基础设施系统供给水平进行评价分析。通过分析京津冀、长三角和珠三角地区主要城市的公共基础设施系统供给水平,发现北京和上海的公共基础设施系统供给水平明显高于区域内其他城市。天津的电信系统和苏州的轨道系统、防灾系统能够有效改善相应城市的公共基础设施系统供给水平,促进区域相对均衡发展。 展开更多

关键词 城市公共基础设施 供给水平 评价模型

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农业基础设施建设:基于公共产品供给的分析 被引量：5

9

作者 范传鸿 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2009年第7期191-193,共3页

农村公共产品供给与农村基础设施建设密切相关,基础设施严重滞后和公共产品供给不足已成为制约农村发展的"瓶颈"因素。优化农业基础设施建设的路径在于注重建立统筹城乡发展、协调城乡平衡的现代供给体制,构建多元化的农村公... 农村公共产品供给与农村基础设施建设密切相关,基础设施严重滞后和公共产品供给不足已成为制约农村发展的"瓶颈"因素。优化农业基础设施建设的路径在于注重建立统筹城乡发展、协调城乡平衡的现代供给体制,构建多元化的农村公共产品供给体系,实施强效投入机制,突出政府的投资主体作用和微观主体的投资辅助作用。 展开更多

关键词 农业基础设施建设 公共产品供给 强效投入机制

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农村基础设施的公共性与多元合作供给制度设计的探析 被引量：3

10

作者 李鸿辉 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期42-47,共6页

解决我国农村基础设施供给现实困境的出路在于供给制度的创新。文章以农村基础设施公共性分析和分类为基础,运用多中心治理理论为供给制度的设计提供了一个新的思路:建立和完善政府、市场和自愿组织共同参与的农村基础设施多元合作供给... 解决我国农村基础设施供给现实困境的出路在于供给制度的创新。文章以农村基础设施公共性分析和分类为基础,运用多中心治理理论为供给制度的设计提供了一个新的思路:建立和完善政府、市场和自愿组织共同参与的农村基础设施多元合作供给的制度安排;多元合作供给制度的设计与完善必须坚持公共性取向。 展开更多

关键词 农村基础设施 公共性 多元供给制度

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基于DEA-Malmquist的农村基础设施供给效率评价 被引量：57

11

作者 管立杰 赵伟 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2020年第4期172-175,共4页

基于DEA-Malmquist评价模型,文章对2013—2017年中国29个省份的农村基础设施供给效率进行测度分析。结果发现:不同省份的农村基础设施供给效率相差较大,多数省份都存在不同程度的纯技术效率和规模效率的提升空间。农村基础设施供给效率... 基于DEA-Malmquist评价模型,文章对2013—2017年中国29个省份的农村基础设施供给效率进行测度分析。结果发现:不同省份的农村基础设施供给效率相差较大,多数省份都存在不同程度的纯技术效率和规模效率的提升空间。农村基础设施供给效率总体呈上升态势,技术效率变动对综合效率的提高起主要作用,技术进步的驱动作用次之。从空间分布情况来看,不同省份农村基础设施供给效率的变动情况相差较大,且在不同时间呈现出波动性变化。绝大部分地区农村基础设施的供给效率在不断提升,发展态势良好,应着力破解制约因素,有效提升供给效率。 展开更多

关键词 农村基础设施 供给效率 数据包络分析 MALMQUIST指数

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城市公共基础设施政府供给绩效提升研究——以我国七个超大城市为例 被引量：3

12

作者 宋丽锋 孙钰 崔寅 《财会月刊》 北大核心 2019年第4期120-126,共7页

运用数据包络分析(DEA)方法,对我国七个超大城市2007～2016年公共基础设施的政府供给绩效进行分析,同时对2016年的无效DEA单元进行调整,并找出影响供给绩效的因素。研究结果表明:从区域上看,东部城市公共基础设施政府供给绩效明显高于... 运用数据包络分析(DEA)方法,对我国七个超大城市2007～2016年公共基础设施的政府供给绩效进行分析,同时对2016年的无效DEA单元进行调整,并找出影响供给绩效的因素。研究结果表明:从区域上看,东部城市公共基础设施政府供给绩效明显高于中西部城市;城市公共基础设施的供给绩效与投入规模并不完全呈正相关关系;重庆市和武汉市均出现了供给结构不合理的情况,导致供给绩效并不理想,应采取扩大投入规模、优化供给结构以及注重协调发展等措施进行改善。 展开更多

关键词 城市公共基础设施 政府供给绩效 DEA方法 投入规模

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安徽省农村公共基础设施建设的供给研究 被引量：13

13

作者 胡文静 《学术界》 CSSCI 北大核心 2018年第10期171-180,共10页

十九大提出的乡村振兴战略和近日中共安徽省委、安徽省政府印发的《安徽省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》都明确指出:要积极推进乡村产业振兴,必须"加强农村基础设施建设","增加农村公共服务供给"。调研发现,安... 十九大提出的乡村振兴战略和近日中共安徽省委、安徽省政府印发的《安徽省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》都明确指出:要积极推进乡村产业振兴,必须"加强农村基础设施建设","增加农村公共服务供给"。调研发现,安徽省农村"空巢化""泛老龄化"严重,多数地市的农村公共基础设施建设的供给匮乏,年久失修、监管不全、不到位,很难适应新型农业、农村、农民的现实要求,为确保农民增收这条"底线",农村公共基础设施建设供给只有因地制宜补"短板",才能探索出一条城乡公共基础设施建设供给机制健全、高质量发展的可行性路径。 展开更多

关键词 生产性公共基础设施 供给 农业生产经营人员 制度性供给

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城市公共基础设施环境效益研究 被引量：31

14

作者 孙钰 王坤岩 姚晓东 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第4期92-100,共9页

随着中国城市化进程的加快,城市环境问题日益突出。城市公共基础设施,特别是生态环境基础设施的建设和运营,对城市环境质量具有显著的改善作用。城市公共基础设施环境效益反映了基础设施投入与所产生的城市环境有益成果之间的对比关系,... 随着中国城市化进程的加快,城市环境问题日益突出。城市公共基础设施,特别是生态环境基础设施的建设和运营,对城市环境质量具有显著的改善作用。城市公共基础设施环境效益反映了基础设施投入与所产生的城市环境有益成果之间的对比关系,是衡量运营效果的重要指标。本文运用基于二次目标函数的DEA交叉效率模型,对中国35个大中城市公共基础设施环境效益状况进行了评价和分析。结果显示,35个大中城市公共基础设施环境效益整体状况并不乐观,特别是一线城市表现很不理想,表明城市公共基础设施环境效益状况与经济发展水平之间并不存在必然的正相关关系;基于聚类分析的评价结果进一步显示,城市公共基础设施环境效益状况与投入规模间也不存在正相关关系。分析表明,除投入结构不合理外,由于社会经济发展压力过大而致使环境承载能力相对不足是导致城市公共基础设施环境效益低下的主要原因。从短期来看,以具有相似投入规模的高效城市为标杆调整公共基础设施投入结构,是低效城市改善环境效益的有效举措;从长期来看,以新型城镇化战略为指导合理推进小城镇公共基础设施建设、以国际典型可持续发展城市为标杆优化城市公共基础设施发展模式,是从根本上改善我国城市公共基础设施环境效益状况的必然选择。 展开更多

关键词 城市公共基础设施 环境效益 DEA交叉效率模型

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城市基础设施系统供给效益影响因素的动态分析 被引量：3

15

作者 陶志梅 孙钰 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期131-137,共7页

城市公共基础设施作为城市功能的重要载体,其各组成部分相互依赖,形成城市公共基础设施系统,共同促进城市的经济发展、社会福利和环境状况的改善。本文从城市公共基础设施系统相互依赖性入手,构建了城市公共基础设施系统和子系统供给效... 城市公共基础设施作为城市功能的重要载体,其各组成部分相互依赖,形成城市公共基础设施系统,共同促进城市的经济发展、社会福利和环境状况的改善。本文从城市公共基础设施系统相互依赖性入手,构建了城市公共基础设施系统和子系统供给效益VAR模型,分析基础设施供给效益影响因素的动态变化关系。研究发现,基础设施资本存量对城市发展具有长期、持续影响;基础设施子系统存量及相互依赖性影响其供给效益。以北京为例,北京邮政电信设施供给会对其他子系统供给产生推动作用;能源设施供给水平提升会明显改善城市发展水平;城市交通基础设施供给和能源设施供给存在较强的相互依赖关系。 展开更多

关键词 城市公共基础设施系统 供给效益 相互依赖性 北京市 向量自回归

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基于制度变迁的农业基础设施有效供给研究 被引量：2

16

作者 何平均 李明贤 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2012年第4期188-192,共5页

不同时期的农业基础设施供给制度对其供给效率产生不同的影响。本文通过对建国以来农业基础设施供给制度变迁基本轨迹的分析,认为非均衡经济发展战略、制度外供给制度以及权力导向的供给决策机制是农业基础设施供给过程中的重要路径依赖... 不同时期的农业基础设施供给制度对其供给效率产生不同的影响。本文通过对建国以来农业基础设施供给制度变迁基本轨迹的分析,认为非均衡经济发展战略、制度外供给制度以及权力导向的供给决策机制是农业基础设施供给过程中的重要路径依赖,并导致供给的低效率。因此,立足于公共财政制度、市场经济环境和民主集中原则,应打破长期以来的路径依赖,构建农业基础设施有效供给的长效机制。 展开更多

关键词 农业基础设施 制度变迁 路径依赖 供给效率

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供给侧结构性改革促进了城乡基本公共服务均等化吗?

17

作者 程波辉 罗培锴 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期3-16,共14页

在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给... 在区域发展不均衡的现实背景下,政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平,进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据,利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平,并引入信息熵概念计算得出均等化程度,据此进一步进行回归分析。研究结果表明:供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用,并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外,对西部和低均等化城市而言,供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于:实现城乡基本公共服务均等化的目标,仍需持续推进供给侧结构性改革,尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用,并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效;同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略,提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。 展开更多

关键词 供给侧结构性改革 城乡基本公共服务 均等化 公共服务财政支出 数字基础设施建设

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农村行政管理体制改革与农村公共品供给效率研究 被引量：1

18

作者 唐国华 《陕西农业科学》 2005年第4期109-111,共3页

关键词 行政管理体制改革 公共 基础设施项目 农业生产 有效供给 经济发展 农村教育 技术服务 生产信息 技能培训 竞争性 产品 生活 地域 农民 社会

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基础设施、市场主体与地方财政影响:来自铁路提速的证据 被引量：1

19

作者 朱俊明 李博峰 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2024年第1期121-139,M0005,M0006,共21页

如何发挥地方积极性、提升治理效能是当前深化改革与治理现代化的关键问题。传统的政府间关系视角未能充分关注日益活跃的市场主体在参与地方治理中的积极作用。这一作用可能缓解长期积累的地方财政压力,优化地方治理。论文利用交通基... 如何发挥地方积极性、提升治理效能是当前深化改革与治理现代化的关键问题。传统的政府间关系视角未能充分关注日益活跃的市场主体在参与地方治理中的积极作用。这一作用可能缓解长期积累的地方财政压力,优化地方治理。论文利用交通基础设施改善带来的时空压缩效应,检验交通基础设施促进市场主体活力提升,从而改善地方财政与治理的潜在影响。基于事件研究法对2007年中国铁路提速效应进行估计的结果显示,地方人均财政缺口在铁路提速后显著缩小。该效应随时间不断增强,主要缘于人均财政支出的减少而非财政收入的增加;地方教育、医疗、科技创新等长期依赖财政支出的公共物品则并未减少,而是有所增加,显示了治理效能的提升。这两方面效应的产生伴随着市场主体活力的提升——民营经济的显著发展与劳动人口的显著增长。随着政府与市场角色定位的不断调整,探讨地方有效治理与财政状况改善时应纳入市场主体参与公共物品供给的视角,关注培育市场的手段可为提升地方治理提供长期优化路径。 展开更多

关键词 地方积极性 铁路基础设施 地方财政 公共物品供给 政府与市场

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中国财政分权体制下地方公共产品供给效率研究--以公共医疗卫生供给为例 被引量：1

20

作者 薛凝 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2012年第4期147-148,共2页

观察中国现实，地方政府长期承担着主要公共产品和基础设施的供给责任。而在财政分权背景下，这两方面的供给效果相差很大，基础设施建设效果显著，而科教文卫供给效率则整体低下，且存在地区差异较大的现象。另外，自分权改革以来，一... 观察中国现实，地方政府长期承担着主要公共产品和基础设施的供给责任。而在财政分权背景下，这两方面的供给效果相差很大，基础设施建设效果显著，而科教文卫供给效率则整体低下，且存在地区差异较大的现象。另外，自分权改革以来，一方面经济建设取得了巨大的成就，另一方面公共服务领域暴露出的问题却越来越突出。与教育、科技支出相比，医疗卫生事业支出的境况更为严重。随着市场经济的发展，人们对卫生产品需求的上升，政府干预民生领域的程度本应该提高，但在我国却出现了下滑的趋势，这一现状值得反思。 展开更多

关键词 公共医疗卫生 地方公共产品 财政分权体制 供给效率 中国 基础设施建设 地方政府 分权改革

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