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基层治理现代化试点中的公共价值生产——以上海L城中村物业化管理为例 被引量:1
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作者 翁士洪 波拉提江 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期106-116,共11页
基层治理现代化是我国国家治理现代化的重要基石。在超大型城市最薄弱地带的城中村是否具有及如何生产公共价值,从而创新基层治理实践,是个非常值得关注且往往被忽略的理论与现实命题。基于公共价值管理理论的战略三角模型,对上海市L城... 基层治理现代化是我国国家治理现代化的重要基石。在超大型城市最薄弱地带的城中村是否具有及如何生产公共价值,从而创新基层治理实践,是个非常值得关注且往往被忽略的理论与现实命题。基于公共价值管理理论的战略三角模型,对上海市L城中村试点物业化管理展开深入案例研究。研究发现,L村在物业化管理模式的试点过程中,由理念引导、政治支持和实践基础构成的战略三角,形成了多元主体之间的公共价值生产活动,在一定程度上激活了城中村治理。其中,理念引导是运用“三联共治”网络治理,政治基础由“1+5+12+X”党组织架构带领下的镇党委镇政府、城运中心、村委会、村民代表大会构成,实践基础则包括共识塑造、组织领导、规范参与、长效监督、综合能力等要素。物业化管理模式的“试点-推广”,需要不断拓展和完善管理体系,从而打造多元融合、集约高效、便民利民的基层治理现代化模式。 展开更多
关键词 基层治理现代化 政策试点 公共价值生产 物业管理 城中村
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