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关键在于造就一个新的用人机制——关于党管干部和人事制度改革的思考 被引量：25
1
作者 田广清 王智瞳 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2000年第2期61-65,共5页
能否更好地选贤任能 ,知人善任 ,不仅取决于领导者的能力 ,更重要的在于造就一个新的用人机制和用人制度。党管干部的原则要坚持 ,党管干部的方式和方法要改进 ,要由适应计划经济向适应市场经济转变。主要是 :改变用人权力过分集中的弊... 能否更好地选贤任能 ,知人善任 ,不仅取决于领导者的能力 ,更重要的在于造就一个新的用人机制和用人制度。党管干部的原则要坚持 ,党管干部的方式和方法要改进 ,要由适应计划经济向适应市场经济转变。主要是 :改变用人权力过分集中的弊端 ,从高度集权变为适度分权 ,从微观管理变为宏观管理 ;实行分类管理 ,健全各项制度 ,实现人事工作科学化 ;依法进行管理 ,实现选人用人的法制化 ;废止“暗箱操作”,促进选人用人的公开化和民主化 ;树立新观念 ,建设新体制 ,运用新手段 ,实现人事管理的现代化。 展开更多
关键词 中国 干部人事制度 用人机制 党管干部
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对国有公司制企业坚持党管干部原则的思考 被引量：4
2
作者 陈绍义 孟繁琴 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 1999年第2期88-90,共3页
国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事... 国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事法规、条例，管好董事会、监事会、企业党委会等高层机构及日常的教育、管理、监督，制定具有可操作性的人事管理的具体制度和条例并保证落实。其次，企业内部党组织在人事管理活动中发挥作用应以保证法人治理结构正确行使用人权为目的，通过行使考核权实现对法人治理结构人事活动的监督，通过协助上级党组织及有关部门作好考核、推荐，保证监督企业人事法规条例及具体人事制度的贯彻执行。第三，依靠改革和完善企业用人机制来解决深层矛盾，确立以产权关系为纽带的人事活动的管理主体，把由市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。第四，必须澄清企业党委只有直接参与企业人事活动的提名。 展开更多
关键词 党管干部原则 国有公司制企业 人事管理 企业法人治理结构 地方党组织 企业党组织 董事会 干部路线 用人权 企业党委
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党管干部90年:模式演变与价值追求 被引量：12
3
作者 林学启 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第4期44-47,共4页
建党90年来,党管干部经历了三种模式,即"一揽子"的干部管理模式,分部分级的干部管理模式,分级分类的干部管理模式。三种模式的演变体现了党管干部价值取向逐步朝着科学化、民主化、制度化发展的基本趋势。
关键词 中国共产党 党管干部 科学化 民主化 制度化
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坚持党管干部原则与人大制度的改革创新 被引量：5
4
作者 李景治 《学习论坛》 北大核心 2016年第3期17-21,共5页
党管干部是党统一领导下的干部管理的系统工程。其中,各级人大占有极为重要的地位,发挥举足轻重的作用。因此,要加强党管干部的工作,就有必要进一步调整协调党管干部与人大选举、监督国家政权机关领导人员的相互关系,改革创新人大选举... 党管干部是党统一领导下的干部管理的系统工程。其中,各级人大占有极为重要的地位,发挥举足轻重的作用。因此,要加强党管干部的工作,就有必要进一步调整协调党管干部与人大选举、监督国家政权机关领导人员的相互关系,改革创新人大选举、监督的具体制度。要进一步完善候选人提名审核机制,进一步完善人大选举程序,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。人大要积极配合党的纪律检查部门加强对国家政权机关领导人员的监督,加强宪法实施和行政决策监督,加强对依法行政的监督,具体落实弹劾罢免机制。要加强人大自身制度建设,优化常委会、专委会组成人员的知识和年龄结构,提高专职委员比例。 展开更多
关键词 党管干部 人大选举监督干部 相互关系 人大制度改革创新
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坚持与完善党管干部的制度建设路径初探 被引量：5
5
作者 刘竹梅 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第8期59-64,共6页
新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的鲜明特征是如何坚持与完善党管干部。基于习近平总书记提出的"要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制"... 新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的鲜明特征是如何坚持与完善党管干部。基于习近平总书记提出的"要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制"的总体要求,当前应着眼于以制度建设解决突出问题的实践路径,坚持与完善党管干部制度,并规范、探索和建立党政领导干部选任的"初始提名制度""统分结合任用制度"和"分类选任制度"。 展开更多
关键词 党管干部 党政领导干部选拔任用制度 “初始提名制度” “统分结合任用制度” “分类选任制度”
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党管干部与民主选举 被引量：3
6
作者 王学君 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2009年第2期110-113,共4页
在我国,坚持党管干部是坚持党的领导权的一项重要内容。但是,把党管干部等同于委任制是不科学、不正确的。党管干部不应拒斥民主选举。民主选举是现代民主政治的重要原则,也是马克思主义和无产阶级政党的政治主张,同时更是新时期实践党... 在我国,坚持党管干部是坚持党的领导权的一项重要内容。但是,把党管干部等同于委任制是不科学、不正确的。党管干部不应拒斥民主选举。民主选举是现代民主政治的重要原则,也是马克思主义和无产阶级政党的政治主张,同时更是新时期实践党的执政新理念的现实要求。党管干部与民主选举不是完全对立、互不相容的,民主选举既能保持党对整个干部选任过程的有效控制,又能使公众的选择权得到实现,因此,民主选举是实现党管干部方式科学化的必要选择。 展开更多
关键词 党管干部 委任制 民主选举
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论党管干部原则确立的理论依据 被引量：3
7
作者 林学启 《重庆大学学报（社会科学版）》 2006年第3期86-90,共5页
党管干部是党政领导干部选拔任用的根本原则,其实质是党组织引导、支持人民选拔、管理、监督干部。党管干部被确立为干部选拔任用的根本原则的理论依据:党的性质理论是党管干部原则的根本理论来源;党的领导原理是党管干部原则的直接理... 党管干部是党政领导干部选拔任用的根本原则,其实质是党组织引导、支持人民选拔、管理、监督干部。党管干部被确立为干部选拔任用的根本原则的理论依据:党的性质理论是党管干部原则的根本理论来源;党的领导原理是党管干部原则的直接理论来源;政党政治录用的基本功能是党管干部原则的基本理论来源;现代官员理论奠定了党管干部原则的一般理论基础。 展开更多
关键词 党管干部原则 党的性质 党的领导 政治录用 现代官员理论
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党管干部与群众公认的关系探析——基于全国县委书记和县长的抽样调查 被引量：2
8
作者 王卓 《学习论坛》 北大核心 2013年第5期20-24,共5页
党管干部与群众公认的关系涉及共产党的执政基础和执政合法性。深化党管干部和群众公认的关系研究,是推动干部人事工作科学化、民主化、制度化的一个极其重要的问题。针对目前在处理两者关系上存在的突出问题,应积极探索两者有机结合的... 党管干部与群众公认的关系涉及共产党的执政基础和执政合法性。深化党管干部和群众公认的关系研究,是推动干部人事工作科学化、民主化、制度化的一个极其重要的问题。针对目前在处理两者关系上存在的突出问题,应积极探索两者有机结合的实现方式,具体包括:正确把握党管干部的科学内涵和基本方向;进一步明确规范党政干部特别是主要领导干部的责权利;健全科学、民主的干部工作制度;完善群众公认的科学机制;推广党员或人民群众直接参与的干部民主选举制度。 展开更多
关键词 干部制度改革 党管干部 群众公认
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从“党管干部”到“党管人才” 被引量：3
9
作者 李抒望 《领导科学》 北大核心 2003年第19期30-32,共3页
关键词 党管干部原则 与时俱进 干部人事制度 领导者素质 执政能力 决策能力
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实现党管干部、群众公认、竞争择优有机结合的路径 被引量：3
10
作者 季益洪 《领导科学》 北大核心 2012年第20期46-47,共2页
当前，如何建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜、认真实践科学发展观的高素质的干部队伍，关键在于坚持党管干部、群众公认、竞争择优的有机结合并在实践中贯彻落实。
关键词 党管干部 群众公认 竞争择优 中国特色社会主义 路径 科学发展观 干部队伍 实践
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抗战时期党管干部原则的探索及其特点 被引量：1
11
作者 乔石豪 《学习论坛》 北大核心 2016年第9期27-30,共4页
党管干部原则是中国共产党在领导人民进行长期的政权建设和加强自身政党建设中形成的重要组织原则,发端于中共建党之初,发展完善于抗战时期。抗日战争全面爆发后,随着陕甘宁边区政权建设和党的建设的推进,党管干部原则的指导思想日益成... 党管干部原则是中国共产党在领导人民进行长期的政权建设和加强自身政党建设中形成的重要组织原则,发端于中共建党之初,发展完善于抗战时期。抗日战争全面爆发后,随着陕甘宁边区政权建设和党的建设的推进,党管干部原则的指导思想日益成熟,理论基础趋于完善,干部制度逐渐周密,管理机构和分工越来越精细化,并在以陕甘宁边区为代表的抗日根据地广泛实施。党管干部原则全面走向了规范化、程序化和制度化。 展开更多
关键词 抗战时期 党管干部原则 陕甘宁边区
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社会转型与资源整合——从党管干部到党管人才制度变迁研究 被引量：4
12
作者 叶国文 《中共浙江省委党校学报》 2005年第2期70-75,共6页
如何进一步提高党的执政能力 ,整合社会资源 ,领导国家实现跨越式发展 ,是我国当前重大的政治和社会问题。文章从社会转型和资源整合视角出发 ,分析党管干部到党管人才制度变迁过程 ,认为对于实现从人口大国向人才资源强国转变 ,积聚社... 如何进一步提高党的执政能力 ,整合社会资源 ,领导国家实现跨越式发展 ,是我国当前重大的政治和社会问题。文章从社会转型和资源整合视角出发 ,分析党管干部到党管人才制度变迁过程 ,认为对于实现从人口大国向人才资源强国转变 ,积聚社会人才资源 ,实现小康社会具有重要的意义。 展开更多
关键词 党管干部 资源整合 社会转型 制度变迁 党管人才 党的执政能力 现跨越式发展 社会人才资源 社会资源 社会问题 变迁过程 人才制度 人口大国 小康社会 国家
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论干部选拔任用中党管干部原则与民主原则的统——以广东省联合公选为例
13
作者 唐晓阳 陈家刚 《领导科学》 北大核心 2011年第19期43-45,共3页
党管干部原则是当代中国干部选拔任用中一项重要的原则。近年来随着各地公开选拔干部的力度不断加大，民主、公开、竞争、择优等原则也在干部选拔任用中得到越来越多的体现。伴随着这一现象的出现，有些人提出了如何看待党管干部原则与... 党管干部原则是当代中国干部选拔任用中一项重要的原则。近年来随着各地公开选拔干部的力度不断加大，民主、公开、竞争、择优等原则也在干部选拔任用中得到越来越多的体现。伴随着这一现象的出现，有些人提出了如何看待党管干部原则与民主原则的关系问题。对此，有人认为两者是矛盾的，也有人认为两者是统一的。那么，两者的关系到底是怎样的呢？本文对此予以具体阐述。 展开更多
关键词 党管干部原则 干部选拔任用 民主原则 广东省 公选 当代中国 选拔干部 关系问题
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依法执政与“党管干部”实现方式的转变
14
作者 石文龙 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第5期38-42,共5页
"党管干部"形成于战争年代,其基本特征就是一切干部的选拔任免都由党组织统管。"党管干部"在党内、党外存在着不同的管理主体与形式。"党内外有别"是把握"党管干部"内涵的基本方法。形成于党内... "党管干部"形成于战争年代,其基本特征就是一切干部的选拔任免都由党组织统管。"党管干部"在党内、党外存在着不同的管理主体与形式。"党内外有别"是把握"党管干部"内涵的基本方法。形成于党内的"党管干部"不能简单地复制到党外。在党内,"党管干部"的主体是党委,而不是"一把手",不能是"书记说了算"。在党外,即与国家政权相联系,"党管干部"的实现方式不是"党管一切",国家对干部管理还存在其他管理主体与管理形式。就党外而言,新时期"党管干部"实现形式要实现如下转变:在干部的产生方式上,"党管干部"的行使方式是推荐重要干部,而不是任命制。在管理对象上,"党管干部"要实行分层管理,党管"重要干部"。"党管干部"的实现方式主要是间接的形式,而不是直接的形式,作为特例,党在军队中的管理形式是直接的形式。 展开更多
关键词 依法执政 “党管干部” 实现方式转变 “党内外有别” “党荐干部”
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党管干部与党内民主制度建设探析
15
作者 李洪天 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2001年第4期81-82,共2页
关键词 中国共产党 党管干部原则 党内民主制度 党组织 马克思主义
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析“党管干部”与“干部法治”的内在关系
16
作者 张中瑞 《理论探索》 北大核心 2009年第4期63-64,共2页
"党管干部"是我国干部人事工作的根本原则,但在依法执政、依法治国的背景下,必须与"干部法治"原则相融合,实现"党管干部法治化"。
关键词 党管干部 干部法治 关系
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试论党管干部原则与市场机制的有机结合
17
作者 李烈满 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2003年第11期6-9,共4页
本文提出了党管干部原则与市场机制有机结合的新命题,并试图从新的视角,即从坚持党管干部的历史阐述党管干部原则与市场机制相结合的必要性;从党管干部原则和市场机制的前提条件和两者对人力资源配置的系统、目的、方式的同一性,分析坚... 本文提出了党管干部原则与市场机制有机结合的新命题,并试图从新的视角,即从坚持党管干部的历史阐述党管干部原则与市场机制相结合的必要性;从党管干部原则和市场机制的前提条件和两者对人力资源配置的系统、目的、方式的同一性,分析坚持党管干部原则与市场机制相结合的可能性;从观念的融合、原理的运用、机制的应用等三个层面探讨坚持党管干部原则与市场机制有机结合的途径。 展开更多
关键词 党管干部原则 市场机制 结合
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校长负责制下如何坚持党管干部原则?
18
作者 郑连成 《中小学管理》 北大核心 2006年第6期41-42,共2页
中小学校实行校长负责制后，党管干部的具体内涵和内容较过去有了很大变化，学校党组织的职责由过去的以党代政转变为发挥政治核心作用和保障监督作用。校长一般由上级党组织考察、任免，学校的副校长及中层干部则由校长聘任，也有的由... 中小学校实行校长负责制后，党管干部的具体内涵和内容较过去有了很大变化，学校党组织的职责由过去的以党代政转变为发挥政治核心作用和保障监督作用。校长一般由上级党组织考察、任免，学校的副校长及中层干部则由校长聘任，也有的由全体教职工选举产生。党组织同校长是分工合作的关系，发挥作用的方式主要是保障和监督。 展开更多
关键词 校长负责制 党管干部原则 学校党组织 政治核心作用 中小学 监督作用 校长聘任 中层干部
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新形势下如何坚持党管干部原则
19
作者 陈曙光 《湖湘论坛》 2002年第2期67-68,共2页
关键词 党管干部原则 执政党建设 民主政治 新形势 坚持 干部队伍建设 完善 改革开放 探索 社会主义市场经济体制
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基于“党管干部原则”的国有企业企业家精神培育路径构建 被引量：6
20
作者 张维佳 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2017年第3期101-105,共5页
国有企业作为一种"特殊"的企业组织形式,既要按照市场逻辑服从于经济发展目标,以确保自身可持续的健康发展,又要服务于党和国家所赋予的各项政治与社会职能,以确保在国家重大问题上走得稳、站得正。要以"党管干部原则&qu... 国有企业作为一种"特殊"的企业组织形式,既要按照市场逻辑服从于经济发展目标,以确保自身可持续的健康发展,又要服务于党和国家所赋予的各项政治与社会职能,以确保在国家重大问题上走得稳、站得正。要以"党管干部原则"为引领,强化国有企业的企业家精神塑造,以确保党在国有经济管理中总揽全局、协调各方的核心地位。坚持"党管干部原则"与国有企业企业家精神塑造相契合,赋予我国国有企业企业家精神的本质内涵,体现企业家内置于国有企业内部的党性与人民性的统一。实施攻坚期的国有企业改革,需要以党性培育为引领,唯此才能真正为国企铸魂,为中国特色社会主义国有企业的企业家精神培育掌舵:促成国家制度层面保障激励与经营者层面内在创新的一致性,引领国有企业企业家精神培育的舆论导向;促成国有企业职业经理人市场培育与国有企业领导干部党性教育的一致性,永葆国有企业企业家精神培育的政治本色;促成市场内在机制与政府外在调控的一致性,实现国有企业企业家精神培育的道德托底。 展开更多
关键词 党管干部原则 国有企业改革 企业家精神培育
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