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题名选贤任能视角下党政干部选拔的素质观模型
被引量:3
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作者
萧鸣政
张睿超
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机构
广东财经大学人力资源学院
北京大学国家治理研究院
北京大学政府管理学院
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出处
《公共行政评论》
CSSCI
北大核心
2023年第3期1-24,195,共25页
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基金
国家社会科学基金重大项目“国家治理体系中的选贤任能制度优势与创新发展研究”(20ZDA009)
国家社会科学基金项目“领导干部执政本领评估体系与开发机制研究”(18BZZ069)。
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文摘
“德才兼备、以德为先”是中国共产党选贤任能的基本原则与内在标准,其外观体现为党政干部个人的选拔晋升。目前,关于党政干部选拔的研究主要集中在对政绩、履历、社会资本等非贤能因素的影响分析,缺乏对党政干部自身素质特别是德才素质影响、作用的实验研究与因果推断。根据人力资源的素质观解释,论文构建了党政干部选拔的素质观模型,认为选贤任能实质上是基于干部的个人素质对其进行选拔任用的过程,其中政治素质和品德是关键,工作才能是核心,教育和职业经历是基础,工作业绩是标志。1288个样本共38640个观察值的离散选择实验结果表明,基层党政干部选拔的影响因素按照重要性程度由高到低依次为政治素质和品德、工作才能、工作业绩、教育和职业经历,不同性别、学历、职务的被调查者对于选拔因素的偏好存在一定差异。基于此,研究论证了选贤任能制度的科学性以及素质观模型的合理性,并对进一步完善选贤任能实践提出了相关建议。
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关键词
选贤任能
党政干部选拔
素质观
离散选择实验
行为公共管理
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Keywords
Meritocracy
Selection of Party and Government Cadres
Quality View
Discrete Choice Experiment
Behavioral Public Management
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分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
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