政治巡视:新时代党内巡视工作的理论创新

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作者 胡云生 《领导科学》 北大核心 2024年第5期133-139,共7页

政治巡视是新时代党内巡视重大理论创新,具有鲜明时代特色和深刻政治内涵。总体上讲,政治巡视的内涵大致经历了六次深化。政治巡视的提出与深化,是多种因素作用的结果。具体而言,马克思主义政党的政治属性是其逻辑起点,习近平新时代中... 政治巡视是新时代党内巡视重大理论创新,具有鲜明时代特色和深刻政治内涵。总体上讲,政治巡视的内涵大致经历了六次深化。政治巡视的提出与深化,是多种因素作用的结果。具体而言,马克思主义政党的政治属性是其逻辑起点,习近平新时代中国特色社会主义思想的理论指导是其科学支撑,党内巡视发展演变的历史积淀是其重要基础,中国共产党所处的历史方位是其实践依据。深化政治巡视对于新时代党内巡视利剑作用的充分发挥,以及加强党的建设、推进全面从严治党和提升监督治理体系效能具有重要的理论和现实意义,可以确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,始终满足人民对美好生活的向往,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要指引,并确保中国方案永远走在世界前列。 展开更多

关键词 政治巡视 党内巡视 中国共产党 理论创新

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党的十八大以来党内巡视制度的新发展与新特点 被引量：11

2

作者 宫玉涛 王志瑶 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2016年第5期85-88,共4页

党的十八大后,以习近平为总书记的党中央高度重视并积极推动党内巡视制度建设,促使中国共产党党内巡视制度建设获得了较明显的新发展。同时,十八大后的党内巡视制度建设也呈现出一些新特点:巡视机构具有了更高的独立性和权威性;确立了... 党的十八大后,以习近平为总书记的党中央高度重视并积极推动党内巡视制度建设,促使中国共产党党内巡视制度建设获得了较明显的新发展。同时,十八大后的党内巡视制度建设也呈现出一些新特点:巡视机构具有了更高的独立性和权威性;确立了更为严格的巡视官员选拔标准;巡视范围实现全覆盖;巡视方式新增专项巡视。 展开更多

关键词 十八大 党内巡视制度 新发展 新特点

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党内巡视制度功能的新阐释 被引量：22

3

作者 侯学宾 陈越瓯 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期78-87,共10页

自党的十八大以来,党内巡视制度作为全方位、开创性改革的重要一环,被赋予了新的活力和功能,逐步形成以“全国一盘棋”为目标,以“千里眼”为基础,同时以“关键少数”和“把纪律挺在前面”为对象和手段的实践新特性。在类型化党内巡视... 自党的十八大以来,党内巡视制度作为全方位、开创性改革的重要一环,被赋予了新的活力和功能,逐步形成以“全国一盘棋”为目标,以“千里眼”为基础,同时以“关键少数”和“把纪律挺在前面”为对象和手段的实践新特性。在类型化党内巡视制度的功能特性时,从督促检查机制、信息搜集机制、治理规则机制和监督机制四个方面分析和总结党内巡视制度的“代偿”功能。正是“党政合理分工”与“党的集中统一领导”共同形塑了党内巡视制度的“代偿”功能。 展开更多

关键词 党内巡视制度 代偿 党政分工 党政复合关系

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论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化 被引量：19

4

作者 于学强 《探索》 CSSCI 北大核心 2020年第3期86-97,共12页

高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与... 高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。 展开更多

关键词 党内巡视 制度优势 治理效能

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党内巡视的法治逻辑及其实践路径分析 被引量：12

5

作者 周悦丽 金若山 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第5期77-84,共8页

在党内巡视中遵循并彰显法治逻辑,意在贯彻落实中央要求,实事求是、依规依纪依法高质量推进巡视全覆盖。作为党内监督的重要制度安排,巡视具有自身的法治逻辑,主要体现在:巡视权源于党内法规,具有授权和限权的双层结构;巡视程序是法治... 在党内巡视中遵循并彰显法治逻辑,意在贯彻落实中央要求,实事求是、依规依纪依法高质量推进巡视全覆盖。作为党内监督的重要制度安排,巡视具有自身的法治逻辑,主要体现在:巡视权源于党内法规,具有授权和限权的双层结构;巡视程序是法治运作的关键,具有独立性与参与性的双层结构;巡视思维遵循法治思维一般规律,具有规则思维与原则思维的双层结构。推动党内巡视高质量开展,应当主动把握巡视的法治逻辑,围绕巡视权优化巡视规范体系,通过强化巡视程序提升巡视工作效能,聚焦巡视思维建设巡视人才队伍。 展开更多

关键词 党内巡视 法治逻辑 巡视权 巡视程序 巡视思维

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党内巡视制度民意表达问题研究 被引量：8

6

作者 王仰文 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第3期40-42,共3页

巡视制度是新时期加强党的建设、加强党内监督的重要措施。目前，党内巡视工作面临的主要困难是听真话难、摸实情难。一些干部对巡视组不讲真话的现象比较普遍。健全与完善以民主宣传、权利保障和成果转化为核心的民意表达机制，是实现... 巡视制度是新时期加强党的建设、加强党内监督的重要措施。目前，党内巡视工作面临的主要困难是听真话难、摸实情难。一些干部对巡视组不讲真话的现象比较普遍。健全与完善以民主宣传、权利保障和成果转化为核心的民意表达机制，是实现反腐决策民主化和科学化的重要前提，也是反腐败斗争得以顺利推进与逐步深入的必然要求。 展开更多

关键词 党内巡视 民意表达 制度设计

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对加强和完善党内巡视的三点思考 被引量：9

7

作者 蔡文华 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2016年第4期27-30,共4页

加强和完善党内巡视对于规范巡视环节、稳定巡视队伍、发挥巡视功能起到基础性和长期性的作用,为全面从严治党提供了有力支撑。扩展党内巡视的监督功能,要适当延伸被巡视对象的工作单位,适当拓宽党风廉政监督面,兼顾线索发现和问题诊断... 加强和完善党内巡视对于规范巡视环节、稳定巡视队伍、发挥巡视功能起到基础性和长期性的作用,为全面从严治党提供了有力支撑。扩展党内巡视的监督功能,要适当延伸被巡视对象的工作单位,适当拓宽党风廉政监督面,兼顾线索发现和问题诊断的多重任务。完善和创新巡视工作的体制机制,要理顺巡视工作的领导体制,创新巡视工作的方式方法,探索适应巡视工作需要的干部人才建设机制,健全巡视工作的考核机制。提升巡视反馈的整改及督查力度,要优化巡视报告的结构和内容,以多种方式实现巡视成果的运用与转化,加强对巡视整改实施成效的监督。 展开更多

关键词 中国共产党 党内巡视 制度建设

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论建立和完善党内巡视制度 被引量：7

8

作者 张书林 《学习论坛》 2007年第11期19-23,共5页

中国共产党党内巡视制度的建立,根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断... 中国共产党党内巡视制度的建立,根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断健全和完善这一制度,使这一制度的内在功效得到最大程度的释放。 展开更多

关键词 党内巡视制度 存在价值 路径选择

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论党内巡视制度优势的实践根源与效能转化 被引量：3

9

作者 于学强 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期15-21,共7页

党内巡视是基于中国实际形成的富有明显制度优势的下行监督。党内巡视的制度优势主要体现为强烈的政治性、严谨的科学性、高度的开放性、突出的实效性。党内巡视制度优势的实践根源是党的领导的独特地位、独具特色的领导体制、自上而下... 党内巡视是基于中国实际形成的富有明显制度优势的下行监督。党内巡视的制度优势主要体现为强烈的政治性、严谨的科学性、高度的开放性、突出的实效性。党内巡视制度优势的实践根源是党的领导的独特地位、独具特色的领导体制、自上而下的监督向度和多方嵌入的监督形式。党内巡视的制度优势转化为治理效能,要以确保党内巡视制度建设的方向性为核心,以扩大党内巡视制度体系的包容性为基础,以加强党内巡视工作的领导力为根本,以落实党内巡视工作的执行力为关键,以健全党内巡视工作的监控力为保障。 展开更多

关键词 党内巡视 制度优势 治理效能

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关于完善党内巡视制度的若干思考 被引量：17

10

作者 唐勤 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第1期29-34,共6页

党内巡视制度是当前加强党内监督的一种全新的制度形式,是党在新时期加强党内制度建设的一次成功实践。建立和完善党内巡视制度,对强化党内权力监督、完善纪检机构领导体制、密切党群关系、防止干部"带病提拔"等都具有十分重... 党内巡视制度是当前加强党内监督的一种全新的制度形式,是党在新时期加强党内制度建设的一次成功实践。建立和完善党内巡视制度,对强化党内权力监督、完善纪检机构领导体制、密切党群关系、防止干部"带病提拔"等都具有十分重要的现实意义。进一步完善党内巡视制度,一方面,要建立相对独立、权威高效的巡视机构,根据实际情况突出巡视监督重点,以务实的作风拓展巡视深度;另一方面,要建立党内巡视工作的长效机制,重视巡视成果的转化运用,并注意与其他监督制度的有效衔接。 展开更多

关键词 党内巡视制度 党内监督 制度体系

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传承与创新:党内巡视制度的历史性资源及创造性转化 被引量：12

11

作者 蔡文成 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第3期35-46,共12页

党内巡视制度是党内监督的重要形式,是全面从严治党的制度保障。我国巡视制度的历史源远流长,形成了相对完备的制度体系,积累了丰富的巡视监督经验:巡视主体的独立性、巡视监督的权威性、巡视运行的规范性,成为党内巡视制度可借鉴的历... 党内巡视制度是党内监督的重要形式,是全面从严治党的制度保障。我国巡视制度的历史源远流长,形成了相对完备的制度体系,积累了丰富的巡视监督经验:巡视主体的独立性、巡视监督的权威性、巡视运行的规范性,成为党内巡视制度可借鉴的历史资源。国家结构的单一性传统、监督结构的相似性形式和历史文化的延续性基础为批判地借鉴古代巡视制度提供了条件。党内巡视制度在汲取历史资源和养分的基础上,进行创造性转化和创新性发展,构建了全面巡视和重点聚焦相统一的巡视布局,组织监督和民主监督相统一的监督模式,政治巡视与业务监督相统一的巡察内容,同体监督和异体监督相统一的监督机制,发现问题与解决问题相统一的巡视过程,形成新时代中国特色的党内巡视制度体系。 展开更多

关键词 巡视 监督 党内巡视制度 古代巡视制度

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党内巡视制度的历史演进 被引量：28

12

作者 唐勤 《重庆社会科学》 CSSCI 2014年第4期80-87,共8页

党内巡视制度是我们党为加强党内监督,在借鉴我国古代巡视制度的基础上所建立的一种专门适用于党内的、自上而下的巡查监督形式。民主革命时期和改革开放以来党内巡视制度的发展均经历了三个阶段。现阶段的巡视制度是对革命战争年代党... 党内巡视制度是我们党为加强党内监督,在借鉴我国古代巡视制度的基础上所建立的一种专门适用于党内的、自上而下的巡查监督形式。民主革命时期和改革开放以来党内巡视制度的发展均经历了三个阶段。现阶段的巡视制度是对革命战争年代党内巡视制度的继承与弘扬。进一步完善党内巡视制度,要建立相对独立、权威高效的巡视机构,根据实际情况突出巡视监督重点,以务实的作风拓展巡视深度。要建立党内巡视工作的长效机制,重视巡视成果的转化运用,并注意与其他监督制度的有效衔接。 展开更多

关键词 中国共产党 党内巡视制度 党内监督

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党内巡视制度:概念溯源、功能优势及效能转化 被引量：9

13

作者 吕瑶 《重庆社会科学》 CSSCI 2022年第1期5-16,共12页

党内巡视制度是从历史中衍生的制度,其概念形成和内涵演进历经我国革命、建设、改革及新时代政党治理的丰富实践,被赋予新的活力和内涵,呈现出政治领导、政治监督和政治保障三大功能优势。当前,在全面从严治党向纵深发展和向基层延伸的... 党内巡视制度是从历史中衍生的制度,其概念形成和内涵演进历经我国革命、建设、改革及新时代政党治理的丰富实践,被赋予新的活力和内涵,呈现出政治领导、政治监督和政治保障三大功能优势。当前,在全面从严治党向纵深发展和向基层延伸的时代背景下,为将党内巡视制度优势转化为制度治理的效能,进一步提升政党治理的现代化水平,需要继续以坚持和加强党的全面领导为核心,以筑牢巡视巡察立体监督网为保障,以促进巡视队伍的组织优化为关键,以推动巡视工作的方法创新为基础。 展开更多

关键词 中国共产党 党内巡视制度 党内监督 全面从严治党

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党内巡视监督创新策略探析

14

作者 李英强 高民政 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第13期54-55,共2页

在新一轮反腐工作中,党内巡视监督成为反腐的重要手段。为了践行党内巡视监督制度,进一步推动反腐倡廉工作的开展,我们党不断创新巡视监督举措,以确保实现监督的全面性、规范性和实效性。

关键词 党内巡视 监督 反腐败

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新时代党内巡视制度的政治功能 被引量：4

15

作者 刘焕明 刘晓彤 《学校党建与思想教育》 CSSCI 北大核心 2021年第2期4-7,38,共5页

党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实... 党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实践之中。 展开更多

关键词 党内巡视制度 政治监督功能 政治教育功能 政治保障功能

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党的十八大以来党内巡视制度研究述评 被引量：3

16

作者 孙小禹 郭文亮 《重庆社会科学》 CSSCI 2019年第3期97-109,共13页

作为党内监督的重要手段,党内巡视制度在党的建设的伟大工程中有着不可或缺的地位与作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央十分重视巡视制度在党内监督中的重要作用,实现了一届任期内巡视全覆盖,使得一大批"老虎"&... 作为党内监督的重要手段,党内巡视制度在党的建设的伟大工程中有着不可或缺的地位与作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央十分重视巡视制度在党内监督中的重要作用,实现了一届任期内巡视全覆盖,使得一大批"老虎""硕鼠"落马,反腐倡廉建设取得了前所未有的显著成效。在党内巡视工作不断推进的同时,学术界也以申请课题立项和发表学术论文等方式掀起了党内巡视制度研究的热潮,产生了一大批学术研究成果。这些研究成果涉及党内巡视制度的历史考察与经验启示、党内巡视制度的创新与成效、党内巡视制度存在的问题与挑战、进一步完善党内巡视制度的思路与对策,以及党内巡视制度研究的角度与方法等。已发表的这些研究成果既为中央和地方各级决策部门提供了重要理论支持,也为学界进一步深化党内巡视制度研究提供了有益借鉴。 展开更多

关键词 党的十八大以来 全面从严治党 党内巡视制度 党内监督

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论党内巡视的嬗变机理与变革要求 被引量：1

17

作者 于学强 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第10期10-19,共10页

党内巡视是在内因与外因关联互动形成的逻辑中发展的。以马克思主义理论为指导的理论自洽性、以工人阶级为主要构成成分的主体自洽性、以民主集中制为根本领导制度和组织制度的制度自洽性形成党内巡视嬗变的内生机制;在完全体制外政党... 党内巡视是在内因与外因关联互动形成的逻辑中发展的。以马克思主义理论为指导的理论自洽性、以工人阶级为主要构成成分的主体自洽性、以民主集中制为根本领导制度和组织制度的制度自洽性形成党内巡视嬗变的内生机制;在完全体制外政党、半体制外政党、体制内政党三大时期,中国共产党又在冲突-回应中形成聚焦自身生存的“外压-内驱”的交互、聚焦自身发展的“改革-革命”的交互、聚焦社会变革“任务-使命”的交互状态。依据巡视嬗变机理推进巡视变革,要加强巡视理论研究,关注巡视的理论源头、出场理论与在场理论;完善巡视制度,促进巡视制度的细化、量化、实化;彰显巡视效能,强化巡视领导力量、扩大巡视参与力量和加强巡视监督力量。 展开更多

关键词 中国共产党 党内巡视 自洽性 交互性

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以人为本与党内巡视制度建设的科学化

18

作者 于学强 《领导科学》 北大核心 2023年第4期110-115,共6页

制度创设与发展必须符合人特定阶段的需求才有价值。党内巡视制度的创设与发展不仅仅是为了保障党自身的健康和党员个体的利益,也会通过执政党素养的全面提升带动民众素养的提升,进而实现人的全面发展。中国政治发展中曾一度注重国家权... 制度创设与发展必须符合人特定阶段的需求才有价值。党内巡视制度的创设与发展不仅仅是为了保障党自身的健康和党员个体的利益,也会通过执政党素养的全面提升带动民众素养的提升,进而实现人的全面发展。中国政治发展中曾一度注重国家权力而忽视个人权利,党内巡视制度建设应围绕人的全面发展这一主题,积极贯彻落实以人为本。为此,党内巡视制度的制定、修订,党内巡视手段的选择,党内巡视结果的运用都要遵循人本原则。党内巡视制度建设遵循人本原则是推进其科学化的重要评判指标和衡量标准,也是巡视工作更富有人性化且持续推进的重要引擎。 展开更多

关键词 党内巡视制度 科学化 以人为本

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巡视“利剑”标注党内监督新高度 被引量：4

19

作者 蔡文成 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第31期40-43,共4页

新时代坚持和完善党和国家监督体系,强化了对权力运行的制约和监督。党和国家把党内巡视制度作为一项战略性制度安排,全面推进党内巡视制度的创新和发展,实现了巡视目标精准化、巡视主体常态化、巡视对象具体化、巡视内容系统化、巡视... 新时代坚持和完善党和国家监督体系,强化了对权力运行的制约和监督。党和国家把党内巡视制度作为一项战略性制度安排,全面推进党内巡视制度的创新和发展,实现了巡视目标精准化、巡视主体常态化、巡视对象具体化、巡视内容系统化、巡视程序制度化,探索出了一条实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路径,积累了治党管党的宝贵经验。 展开更多

关键词 党内巡视 党和国家监督体系 巡视制度

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1949—2019:中国共产党巡视制度述略 被引量：11

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作者 胡云生 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第7期126-133,共8页

巡视制度是中国共产党的建设的重要内容。1949—2019年,巡视制度围绕党的中心工作,不断进行探索实践,历经曲折发展、恢复重建和深化拓展的历史嬗变过程,呈现出鲜明的阶段性特征,在功能定位上最终实现由领导方式向党内监督转变。作为党... 巡视制度是中国共产党的建设的重要内容。1949—2019年,巡视制度围绕党的中心工作,不断进行探索实践,历经曲折发展、恢复重建和深化拓展的历史嬗变过程,呈现出鲜明的阶段性特征,在功能定位上最终实现由领导方式向党内监督转变。作为党自我净化的重要途径,巡视制度在强化党的集中领导、维护团结统一、加强作风建设、促进反腐倡廉建设、厚植党的执政基础等方面作出重大贡献。 展开更多

关键词 党内巡视 70 年 巡视制度

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