城乡基本医疗保障一体化:目标模式、发展路径与政策选择——以成都市城乡基本医疗保障统筹试点为例 被引量：16

1

作者 陈健生 陈家泽 余梦秋 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第6期74-78,共5页

当前,我国的基本医疗保障制度是一种多元制度并存、分割封闭运行的体制。城乡基本医疗保障制度存在依次递进的两个目标:一是普惠;二是公平。在普惠方面,我们已经基本上实现基本医疗保障的制度性全覆盖,但从公平性角度看,城乡之间医疗保... 当前,我国的基本医疗保障制度是一种多元制度并存、分割封闭运行的体制。城乡基本医疗保障制度存在依次递进的两个目标:一是普惠;二是公平。在普惠方面,我们已经基本上实现基本医疗保障的制度性全覆盖,但从公平性角度看,城乡之间医疗保障的公平性正在受到严重的挑战。解决城乡基本医疗保障的公平性问题需要统筹安排,实行城乡基本医疗保障的一体化。本文以成都市为例,从区域社会保障体系构建角度,设计城乡基本医疗保障一体化的目标模式,探讨其发展路径以及提出相应的政策选择。 展开更多

关键词 城乡基本医疗保障一体化 目标模式 制度整合

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推进江苏城乡社会保障一体化的路径选择 被引量：5

2

作者 刘爱莲 朱林 夏珊珊 《安徽农业科学》 CAS 2012年第2期1066-1067,共2页

在回顾江苏城乡社会保障体系差别的基础上,对城乡社会保障一体化的路径选择进行了研究。结果表明:打破二元户籍制度,完善社会保障的体系,加强社会保障一体化的法律基础和加大资金的支持应是推进江苏城乡社会保障一体化的有效途径。

关键词 城乡 社会保障一体化 路径

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实现城乡养老保障一体化的路径及制度选择 被引量：5

3

作者 王如鹏 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第2期163-166,共4页

我国城乡二元养老保障格局形成的根本原因在于城乡生产方式的差异,农村以小农经济为基础,而养老社会保障则与社会化大生产相对应。实现城乡养老社会保障一体化的路径在于改革农村土地制度,充分发挥农村最重要的养老保障资源——土地的... 我国城乡二元养老保障格局形成的根本原因在于城乡生产方式的差异,农村以小农经济为基础,而养老社会保障则与社会化大生产相对应。实现城乡养老社会保障一体化的路径在于改革农村土地制度,充分发挥农村最重要的养老保障资源——土地的价值。农村土地的商品化流转,既可增加农民的收入,也能推动农村经济模式的转变,发展农业现代化,为城乡养老保障一体化奠定基础。 展开更多

关键词 养老保障一体化 农业现代化 农村土地管理制度

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我国城乡社会保障一体化政策试析 被引量：3

4

作者 王婷 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第4期203-210,共8页

推进城乡社会保障一体化建设是构建中国特色社会主义保障体系中具有全局性的关键环节,其中公共政策的有效践行具有基础性作用。通过对苏州城乡社保一体化政策的调研,我们发现"一体化"的政策环境与政策变迁之间存在着内在的生... 推进城乡社会保障一体化建设是构建中国特色社会主义保障体系中具有全局性的关键环节,其中公共政策的有效践行具有基础性作用。通过对苏州城乡社保一体化政策的调研,我们发现"一体化"的政策环境与政策变迁之间存在着内在的生态契合,而政策结构则是这种契合的理性外显;政策结构的良性运作依托于特定的社会形态和政治生态,随着民主政治的深入发展,正式结构和非正式结构交互融合于"一体化"政策过程中,反过来又为优化公共政策、维系政策与环境之间的生态平衡提供了制度保障。因此,完善我国城乡社保一体化政策,有赖于三个方面的策略选择:优化城乡社保一体化的政策环境,创建良性契合的政策运行生态;拓展城乡社保一体化的政策结构,形成动态均衡的政策治理格局;创新城乡社保一体化的运行机制,建立民主参与的政策管理程序。 展开更多

关键词 政策环境 政策结构 政策过程 城乡社会保障一体化

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社会养老保障一体化:嵌入农民流动的新变量——以浙江省为例 被引量：3

5

作者 高君 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第4期31-37,共7页

中国特别是浙江省城乡社会养老保障体系发展的重点,已经开始由城乡统筹迈向城乡一体化发展的新阶段,农民流动也已呈现出多元化的新特点。社会养老保障作为影响劳动力资源市场化配置的一种重要机制,将深深嵌入农民流动之中,一体化的社会... 中国特别是浙江省城乡社会养老保障体系发展的重点,已经开始由城乡统筹迈向城乡一体化发展的新阶段,农民流动也已呈现出多元化的新特点。社会养老保障作为影响劳动力资源市场化配置的一种重要机制,将深深嵌入农民流动之中,一体化的社会养老保障体系对农民流动的意愿、能力和过程都将产生深刻影响,成为嵌入农民流动的新的变量因素。通过加快小城镇化建设,减少农村人口总量和比例,促进农民向市民转化;深化传统城乡户籍管理制度改革,取消基于身份和人群划分的制度规定;创新社会养老保障关系转续机制,推进一体化的制度并轨和管理整合,构建一体化社会养老保障体系,促进农民流动。 展开更多

关键词 社会养老保障一体化 农民流动 路径选择

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上海浦东城乡最低生活保障一体化的实现途径——构建城乡阶梯式最低生活保障体系 被引量：6

6

作者 诸敏容 梁鸿 +2 位作者 朱莹 徐麦链 李海蕴 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第4期73-76,共4页

以现行农村最低生活保障的标准为基线扩大制度覆盖面,根据乡镇经济发展水平的差异,调整区镇两级财政的负担比例,经济发展较差的村镇,在区财政支持的倾斜下,扩大提高保障的覆盖面和保障水平。随时间的发展,在经济有承受力的条件下,最低... 以现行农村最低生活保障的标准为基线扩大制度覆盖面,根据乡镇经济发展水平的差异,调整区镇两级财政的负担比例,经济发展较差的村镇,在区财政支持的倾斜下,扩大提高保障的覆盖面和保障水平。随时间的发展,在经济有承受力的条件下,最低生活保障的内容实现从单类保障逐渐向综合保障的过渡。最终在各方面条件完全成熟后,实现低保的综合保障,即包括基本生存条件、贫困医疗救助、贫困家庭子女教育救助和贫困家庭应急救助的保障体系。 展开更多

关键词 城乡最低生活保障一体化 上海浦东

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城市化进程中的城乡社会保障一体化———浦东新区案例 被引量：12

7

作者 曹耳东 过剑飞 傅红岩 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第1期58-62,57,共6页

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异 ,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此 ,在农村社会保障和城市社会保障之间建立一种新的社会保障制度 ,即农民市民化社会保障制度 ,通... 当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异 ,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此 ,在农村社会保障和城市社会保障之间建立一种新的社会保障制度 ,即农民市民化社会保障制度 ,通过构筑一个阶梯 ,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台 ,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡 ,最终实现在浦东新区建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。 展开更多

关键词 城乡社会保障一体化 上海浦东

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上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略——城乡阶梯式医疗保障体系的构建 被引量：9

8

作者 田文华 梁鸿 +2 位作者 陈琰 曲大维 许非 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第3期77-80,76,共5页

由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市... 由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市化进程的加快,现有的城乡两大体系已越来越不适应浦东城乡一体化的社会发展趋势。本文较系统地提出了上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略,通过积极的制度创新,为二元结构向一体化结构的转变搭建过渡的阶梯。 展开更多

关键词 城乡医疗保障一体化 上海

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上海浦东城乡社会养老保障体系的一体化思考——阶梯式社会养老保障体系 被引量：8

9

作者 田文华 王云竹 +1 位作者 许非 李佩珊 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第2期76-79,共4页

经过十多年的改革与尝试 ,浦东新区城乡已基本上形成了一套符合其实际 ,具有特色的养老保障体系。随着新区的农村“城市化”、农民“市民化”的推进 ,如何尽快地并轨城市养老保障与农村养老保障 ,已成为政府职能部门需要抓紧研究解决的... 经过十多年的改革与尝试 ,浦东新区城乡已基本上形成了一套符合其实际 ,具有特色的养老保障体系。随着新区的农村“城市化”、农民“市民化”的推进 ,如何尽快地并轨城市养老保障与农村养老保障 ,已成为政府职能部门需要抓紧研究解决的问题。城乡一体化的社会养老保障模式是浦东新区城市化和社会经济发展的客观要求 ,现行养老保障模式无法缩小城乡差距 ,因此 ,必须建立一个由农村养老保障向城市养老保障过渡的并具有可操作的平台 ,形成城乡阶梯式社会养老保障体系。 展开更多

关键词 城乡养老保障一体化

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城乡社会保障统筹一体化可行性反思与对策 被引量：6

10

作者 白小平 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第7期72-77,共6页

城乡社会保障统筹一体化是破解我国社会治理二元体制障碍的关键。如何实现城乡社会保障统筹一体化,是一道现实难题。依据我国城乡经济社会条件,城乡社会保障统筹一体化只能是保持城乡社会保障差距在合理限度内的有限统筹一体化,是城乡... 城乡社会保障统筹一体化是破解我国社会治理二元体制障碍的关键。如何实现城乡社会保障统筹一体化,是一道现实难题。依据我国城乡经济社会条件,城乡社会保障统筹一体化只能是保持城乡社会保障差距在合理限度内的有限统筹一体化,是城乡社会保障统筹模式、体系结构、功能、区域和发展的一体化,而不应是所有社会保障项目条件一体化、"保基本"标准一体化,更不是平均化。要进一步明确我国社会保障发展战略,确保社会公平正义制度的有效落实,实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城乡居民在社会保障分配上的基本平衡。 展开更多

关键词 城乡社会保障统筹一体化 有限统筹一体化 战略目标定位

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军地航海资料信息一体化保障问题的探讨 被引量：2

11

作者 穆敬 李树军 张大海 《海洋测绘》 2013年第2期79-82,共4页

介绍了美、英、日、俄等国外航海资料信息保障情况,分析了当前我国航海资料信息军地协作保障方面存在的主要问题。从体系建设、保障内容、技术创新、人才培养等方面,论述了对军地航海资料信息一体化保障的建议及对策,对建立军地航海资... 介绍了美、英、日、俄等国外航海资料信息保障情况,分析了当前我国航海资料信息军地协作保障方面存在的主要问题。从体系建设、保障内容、技术创新、人才培养等方面,论述了对军地航海资料信息一体化保障的建议及对策,对建立军地航海资料信息保障一体化体系,提高其保障效能,具有重要的意义。 展开更多

关键词 航海资料信息 海图 航海书表 海图集 一体化保障

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基于粒子群优化的灰色系统对一体化保障设备使用工作量的预测 被引量：1

12

作者 单志伟 钱潜 刘福胜 《四川兵工学报》 CAS 2015年第10期55-58,共4页

针对一体化保障设备数量的配置规划过程中保障设备使用工作量的预测问题,根据一体化保障系统与灰色系统的相似性,结合粒子群优化算法的特点,提出了基于粒子群优化的灰色系统预测保障设备使用工作量的算法;该算法的基础是一体化保障设备... 针对一体化保障设备数量的配置规划过程中保障设备使用工作量的预测问题,根据一体化保障系统与灰色系统的相似性,结合粒子群优化算法的特点,提出了基于粒子群优化的灰色系统预测保障设备使用工作量的算法;该算法的基础是一体化保障设备年度使用工作量的时间序列,通过对时间序列的一系列数学处理得出预测结果;通过该算法提高了一体化保障设备使用工作量的预测精度,增强了一体化保障设备数量规划的科学性,为整个一体化保障系统的建设积累了经验。 展开更多

关键词 一体化保障 灰色系统 粒子群算法

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装备一体化精益保障架构及发展趋势 被引量：8

13

作者 彭为 《现代雷达》 CSCD 北大核心 2013年第8期19-23,共5页

介绍了装备一体化精益保障的定义和出现背景,以及当前美军保障概况和装备保障未来发展趋势。为打造出一个有中国特色的装备一体化精益保障之路,结合我国国情,分析了精益保障所需的关键技术,构建出我国装备一体化精益保障框架。最后,展... 介绍了装备一体化精益保障的定义和出现背景,以及当前美军保障概况和装备保障未来发展趋势。为打造出一个有中国特色的装备一体化精益保障之路,结合我国国情,分析了精益保障所需的关键技术,构建出我国装备一体化精益保障框架。最后,展望我国装备一体化精益保障的未来发展策略。 展开更多

关键词 装备一体化精益保障 联合全资产可视系统 保障性

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基于ATML的一体化保障技术测试信息标准化问题研究 被引量：2

14

作者 葛亚维 肖明清 +2 位作者 程进军 喻芳 任婷婷 《空军工程大学学报（自然科学版）》 CSCD 北大核心 2014年第4期92-95,共4页

为解决一体化保障技术中存在的测试信息标准化问题,进行了一体化保障技术信息标准化需求分析;基于ATML标准,以UUT描述为例说明了测试信息标准化建模与描述方法,并以层次化的方式建立了XML Schema模型,结合某型一体化保障设备进行具体描... 为解决一体化保障技术中存在的测试信息标准化问题,进行了一体化保障技术信息标准化需求分析;基于ATML标准,以UUT描述为例说明了测试信息标准化建模与描述方法,并以层次化的方式建立了XML Schema模型,结合某型一体化保障设备进行具体描述;依据基于ATML的测试信息标准化建模与描述方法,构建保障设备UUT测试信息标准化模型,并以柴油发电机为例进行了具体说明。实例表明,基于ATML的标准化建模与描述可以实现UUT测试信息的格式统一,减少对专用的工具或代码的依赖性,降低测试信息的解析和处理的困难度,以及有效解决一体化保障技术中测试信息的标准化问题。 展开更多

关键词 一体化保障 ATML 测试信息 标准化 UUT

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完善机械装备应急救援保障的思考 被引量：1

15

作者 余菁 陈同俭 《水利水电技术》 CSCD 北大核心 2010年第5期71-72,83,共3页

针对应急抢险事件的突发性和抢险任务的差异性,对完善保障预案、发展信息化动态管理、建立装备保障系统、组建维修保障队伍、精确化保障五个方面进行了分析,提出:既要总结已有经验又要不断创新发展,以便更好地完成抢险救灾的任务。

关键词 应急救援 机械装备 保障一体化 信息化 精确化保障

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大病医疗保障“湛江模式”的成效、经验与启示 被引量：10

16

作者 曾理斌 《西部论坛》 2014年第4期50-60,共11页

基于医疗保障城乡一体化改革,湛江的大病医疗保障采取商业保险与社会保险结合的模式,通过商业健康保险机构与政府部门合作运营管理大病医疗保障,显著降低了城乡居民发生灾难性医疗支出的比例;其发挥市场机制为城乡居民提供医疗保障的政... 基于医疗保障城乡一体化改革,湛江的大病医疗保障采取商业保险与社会保险结合的模式,通过商业健康保险机构与政府部门合作运营管理大病医疗保障,显著降低了城乡居民发生灾难性医疗支出的比例;其发挥市场机制为城乡居民提供医疗保障的政策理念和政府与商业保险机构分工协作、共担风险、共同运营管理的经验做法,具有普遍借鉴意义。大病医疗保障"湛江模式"也存在"一刀切"式的经济补偿标准有悖公平、"保重大疾病、保高额住院医疗费"的重点未能反映"大病风险"的本质以及缴费水平的差距不大、商业健康保险机构参与深度和广度不够等不足。大病医疗保障是"特惠型"的保障制度,保障水平需要与经济社会发展水平相适应,应全面考量大病风险损失,分类评估家庭大病风险承受能力,充分发挥商业健康保险机构的大病风险管理职能,并根据大病风险损失的严重程度实施差异化补偿标准,避免家庭发生灾难性医疗支出。 展开更多

关键词 大病风险 大病保险 大病医疗保障 基本医疗保险 医疗保障城乡一体化 灾难性医疗支出 “特惠型”保障制度 补偿标准 补充医疗保险

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南通市农民不同医疗保障模式的比较与思考 被引量：1

17

作者 仲亚琴 宗蕾 《中国卫生事业管理》 北大核心 2011年第4期263-265,共3页

南通市农民主要通过两种医疗保障模式实现医疗保障的全覆盖,市区农民参与城镇居民医疗保险,县区农民参与新型农村合作医疗,两种保障模式在筹资标准、补偿水平、经办管理等方面均存在差异,参保对象因此获得不同的医疗待遇。文章在比较南... 南通市农民主要通过两种医疗保障模式实现医疗保障的全覆盖,市区农民参与城镇居民医疗保险,县区农民参与新型农村合作医疗,两种保障模式在筹资标准、补偿水平、经办管理等方面均存在差异,参保对象因此获得不同的医疗待遇。文章在比较南通市农民不同医疗保障模式的基础上,提出提高统筹范围,调整补偿方案,统一经办机构,缩小城乡差距,实现城乡一体化的政策建议。 展开更多

关键词 新型农村合作医疗 城镇居民医疗保险 比较 城乡一体化医疗保障

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边坡多场光纤神经感知与安全保障体系

18

作者 程刚 张昊宇 +3 位作者 李刚强 游钦凉 王振雪 王子怡 《科学技术与工程》 北大核心 2023年第35期15010-15019,共10页

人类工程活动往往易引发边坡灾害,进而对施工人员安全与工程进度产生重要影响。为获取边坡实时状态信息,基于光电联合监测技术,开展边坡变形、温度、渗流及地电等多场光纤神经感知研究,精准掌握边坡时空连续状态。通过引用物联网、大数... 人类工程活动往往易引发边坡灾害,进而对施工人员安全与工程进度产生重要影响。为获取边坡实时状态信息,基于光电联合监测技术,开展边坡变形、温度、渗流及地电等多场光纤神经感知研究,精准掌握边坡时空连续状态。通过引用物联网、大数据、人工智能等技术,对多场信息进行数据清洗、关联挖掘、聚类分析,挖掘出影响边坡稳定性的控制因素,分析各控制因素的叠加效应,在此基础上建立集异常感知、信息传输、数据处理、决策预警为一体的边坡多场安全保障体系,对边坡潜在风险进行识别、评估及预警,进而作出科学决策并实施应急预案,为保障边坡工程安全与防灾减灾提供参考依据。 展开更多

关键词 边坡多场监测 分布式光纤感测技术 光纤神经感知 一体化安全保障体系

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政府责任与“民工荒”问题剖析 被引量：4

19

作者 周德军 《湖北农业科学》 北大核心 2011年第23期5010-5014,共5页

"民工荒"是近年来我国"三农"问题的热点之一。"民工荒"现象的出现与我国沿海地区经济结构调整及劳动力价格上升等因素有关,同时也凸显了政府公共服务不足和政府责任缺失的问题。从政府责任层面剖析"... "民工荒"是近年来我国"三农"问题的热点之一。"民工荒"现象的出现与我国沿海地区经济结构调整及劳动力价格上升等因素有关,同时也凸显了政府公共服务不足和政府责任缺失的问题。从政府责任层面剖析"民工荒",要求政府必须明确职责,为农村劳动力转移提供有效服务,打造城乡社会保障一体化,提升城市化进程中的新市民素质。 展开更多

关键词 “民工荒” 政府责任 公共服务 社会保障一体化 新市民

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新型农村合作医疗的社会保险性质探析——兼论合作医疗中“合作”的内涵 被引量：2

20

作者 刘小青 《西部论坛》 2014年第2期17-24,共8页

通过对历史资料的梳理发现,新型农村合作医疗的"合作"与传统合作医疗的"合作"具有不同的内涵。传统合作医疗不属于社会保险制度,而新农合不仅在学理上具备了社会保险基本特征,还具备了比较成熟的社会保险要素,即政... 通过对历史资料的梳理发现,新型农村合作医疗的"合作"与传统合作医疗的"合作"具有不同的内涵。传统合作医疗不属于社会保险制度,而新农合不仅在学理上具备了社会保险基本特征,还具备了比较成熟的社会保险要素,即政府主导作用的发挥、社会保险参量的设计、大数法则的运用、权利与义务相结合的原则以及实际上的强制性。明确新农合的社会保险性质,将有利于控制自愿参合带来的"逆向选择",促进城乡基本医疗保险制度的无缝衔接,加快政府责任边界的明晰化。因此,应将新农合向带有强制性的农村基本医疗保险制度发展,同时把政府定额财政补贴变为按比例补贴。 展开更多

关键词 新型农村合作医疗 社会保险制度 社会医疗保险 基本医疗保险制度 社会保险参量设计 大数法则 社会保障城乡一体化 社会保险要素 逆向选择 New RURAL Cooperative Medical System ( NRCMS)

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