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治理现代化背景下村民自治实践与基层民主发展 被引量:1
1
作者 纪芳 《求实》 北大核心 2025年第2期96-108,M0006,共14页
改革开放以来,我国农村基层民主建设取得显著成就,但仍面临发展不平衡不充分的问题,这与不同地区村民自治的具体实践紧密相关。当前,我国村民自治实践呈现行政主导的控制型自治、私人主导的失控型自治、规则主导的均衡型自治等3种类型,... 改革开放以来,我国农村基层民主建设取得显著成就,但仍面临发展不平衡不充分的问题,这与不同地区村民自治的具体实践紧密相关。当前,我国村民自治实践呈现行政主导的控制型自治、私人主导的失控型自治、规则主导的均衡型自治等3种类型,分别形塑出程序性民主、工具性民主、协商性民主等不同的基层民主形态。从村庄层面看,农村基层民主非均衡发展的内在逻辑在于村级权力配置模式及其运行规则的差异,村级权力向行政力量或私人力量集中化配置塑造出有名无实的形式化民主,而向村庄社会的民主化配置则有利于实质性民主的发展。推进农村基层民主发展,要充分把握基层民主的非均衡实践,加强村级权力民主化配置,以民主化与规范化协调发展助力基层治理现代化。 展开更多
关键词 乡村治理 村民自治 控制自治 失控自治 均衡自治 程序性民主 工具性民主 协商性民主
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分配型民主治理:项目下乡促进治理有效的实践路径 被引量:4
2
作者 梁伟 桂华 《求实》 CSSCI 北大核心 2024年第3期70-82,M0005,共14页
在实施乡村振兴战略背景下,如何借助项目下乡的契机促进乡村治理有效,是学界亟须回答的重要问题。研究发现,项目下乡促进治理有效的关键是通过分配型民主治理激发基层民主活力。分配型民主治理是基层民主制度的有效实践,内含了农民被动... 在实施乡村振兴战略背景下,如何借助项目下乡的契机促进乡村治理有效,是学界亟须回答的重要问题。研究发现,项目下乡促进治理有效的关键是通过分配型民主治理激发基层民主活力。分配型民主治理是基层民主制度的有效实践,内含了农民被动员起来民主参与公共事务治理的过程。分配型民主治理包括两个过程:一是分配型动员,即以需求为导向分配项目资源,从而实现对农民的动员;二是过程性民主,即通过利益协商和公共权力的实践过程来实现民主治理。基层实践表明,通过竞争式资源分配、赋权式项目管理和自主性项目实践等方式实现分配型民主治理,是促进乡村治理有效的重要路径。 展开更多
关键词 乡村治理 基层民主 分配民主治理 分配动员 过程性民主 治理有效 项目下乡
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民主集中制的共和型民主模式与党内治理现代化 被引量:6
3
作者 严俊 石本惠 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第5期84-89,共6页
民主集中制发展史上,经典作家和马克思主义政党围绕"如何民主地集中"这一核心问题,进行了长期的理论探索和实践摸索,形成了三种主要模式。不同模式下,党内权力的实际行使主体有所不同,党内权力运行的制度化水平存在明显差异,... 民主集中制发展史上,经典作家和马克思主义政党围绕"如何民主地集中"这一核心问题,进行了长期的理论探索和实践摸索,形成了三种主要模式。不同模式下,党内权力的实际行使主体有所不同,党内权力运行的制度化水平存在明显差异,对党的制度建设的影响和作用亦各不相同。共和型民主模式主张党代会应成为党内权力的实际行使主体和党内治理体系的基础性平台,主张党内权力应制度化运行,符合经典作家党建思想与党建实践的内在精神和现代治理的根本宗旨,有利于提升基层党组织和广大党员的治理主体地位,有利于推进党内治理体系和治理能力现代化,有利于建设学习型、服务型、创新型马克思主义现代执政党,因而应成为推进中共党内治理现代化的理想目标模式。通过对民主集中制进行类型学分析,可以在很大程度上澄清和化解一些民主集中制研究领域长期存在的误解、困惑和分歧,为中共党内治理现代化研究以及中国国家治理现代化研究提供有用的概念工具。 展开更多
关键词 民主集中制 共和民主模式 党内治理现代化
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论《个人信息保护法》的合作治理定位--基于倾斜保护型法的视角 被引量:9
4
作者 王业亮 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第3期208-216,共9页
《个人信息保护法》具有公私法融合的属性,采取何种治理框架成为亟待解决的理论与实践问题。欧盟、美国与中国的个人信息保护均形成了合作治理的基础框架。个人信息保护法的关注重点在于信息主体与信息处理者之间的持续性不平等以及信... 《个人信息保护法》具有公私法融合的属性,采取何种治理框架成为亟待解决的理论与实践问题。欧盟、美国与中国的个人信息保护均形成了合作治理的基础框架。个人信息保护法的关注重点在于信息主体与信息处理者之间的持续性不平等以及信息处理关系的外部性,因而与劳动法、消费者权益保护法等倾斜保护型法构成家族相似。应参照倾斜保护型法的既有制度经验,进一步构建《个人信息保护法》公私法协同的合作治理框架。具体而言,可从自由主义家长制的告知同意制度、公共信托制度与公益诉讼制度三个方面进行重构。 展开更多
关键词 个人信息保护 合作治理 倾斜保护 家族相似
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高等职业教育校企合作从自治到民主合作型治理——以苏州工业职业技术学院为例
5
作者 方向阳 钟克 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期104-106,共3页
教育主管部门提出职业教育要开展校企合作,但校企合作在实践中呈现出任务型自治和项目式自治的非健康状态。从民主合作型治理的要素,即治理主体、治理结构和治理机制出发,通过强化合作、协商和责任实现校企合作主体双赢共生,构建合理的... 教育主管部门提出职业教育要开展校企合作,但校企合作在实践中呈现出任务型自治和项目式自治的非健康状态。从民主合作型治理的要素,即治理主体、治理结构和治理机制出发,通过强化合作、协商和责任实现校企合作主体双赢共生,构建合理的校企合作治理机制。 展开更多
关键词 校企合作 任务自治 项目式自治 民主合作治理
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从任务型自治到民主合作型治理:构建合理的城市街居治理体制——上海市35个街居调研的案例启示
6
作者 陈朋 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第6期66-69,共4页
国家政权为推动城市基层治理而设定的"街政居治"的美好初衷和治理格局并没有真正实现和建立起来。相反却呈现出任务型自治的非健康状态,街道办事处的行政权以各种方式向社区渗透,并在街居治理格局中处于支配地位,社区自治空... 国家政权为推动城市基层治理而设定的"街政居治"的美好初衷和治理格局并没有真正实现和建立起来。相反却呈现出任务型自治的非健康状态,街道办事处的行政权以各种方式向社区渗透,并在街居治理格局中处于支配地位,社区自治空间因之大幅度萎缩,街居治理绩效因之难以提升。面对任务型自治遗留下来的一系列问题,如何通过强化理性、权利、责任、合作,以实现街居之间的和谐互动、共生双赢,是当前建构城市街居治理体制的现实问题。作为街居关系的合理形态,民主合作型治理可以避免街居之间的合作惰性或合作匮乏的困境,成为构建合理的街居治理体制的理性选择。 展开更多
关键词 街居 任务自治 街政居治 民主合作治理
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从赋权走向治理:数字隐私保护的中国因应之策 被引量:2
7
作者 吴弘 赵畅 《求实》 北大核心 2025年第2期68-80,M0005,共14页
“数据+算法”的社会驱动模式进一步打破了数据、信息与隐私之间的形态界限,促使隐私开始呈现向数据和信息横向扩张的趋势,对个人隐私保护产生了诸多不确定性影响,并对现有基于赋权逻辑所制定的隐私法律制度提出了新的挑战,包括知情同... “数据+算法”的社会驱动模式进一步打破了数据、信息与隐私之间的形态界限,促使隐私开始呈现向数据和信息横向扩张的趋势,对个人隐私保护产生了诸多不确定性影响,并对现有基于赋权逻辑所制定的隐私法律制度提出了新的挑战,包括知情同意权的实效危机、删除权的技术缺陷等。数字时代,在面对关涉群体利益乃至社会公共利益的数字隐私侵害,以知情同意权和删除权为主导的权利型隐私保护路径已经在制度层面出现危机。对此,数字隐私保护有必要从赋权逻辑转向治理逻辑、从隐私控制主义转向算法训导主义,通过公权力介入处于不平等地位的数字平台及其用户之间,进一步探索“隐私增强技术”和算法还原的可行性及其有效进路,以强化数字时代隐私保护的制度回应。 展开更多
关键词 权利保护 个人隐私 数字时代 数字隐私 治理保护 隐私增强技术 算法还原 社会公共利益
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村级民主政治转型:从汲取型民主到分配型民主——村治精英类型更替的视角 被引量:6
8
作者 赵晓峰 《天津行政学院学报》 2010年第5期36-41,共6页
村治精英类型更替是理解农业税费改革前后乡村治理逻辑变迁和村级民主政治转型的一个重要视角。汲取型民主限制了有抱负的保守型农民精英可以有效作为的空间,在世纪之交乡村治理性危机不断彰显的时代背景下,致使其不得不被动地选择退出... 村治精英类型更替是理解农业税费改革前后乡村治理逻辑变迁和村级民主政治转型的一个重要视角。汲取型民主限制了有抱负的保守型农民精英可以有效作为的空间,在世纪之交乡村治理性危机不断彰显的时代背景下,致使其不得不被动地选择退出村庄政治舞台。分配型民主则为以变革型力量形式存在的中青年农民精英走上村庄政治舞台提供了历史性的机遇,为社会主义新农村建设和乡村社会的民主化进程注入了新的活力。而从汲取型民主向分配型民主转变的实质是村民自治制度实践开始逐渐从"选主体制"向真正的人民当家作主体制转变,具有时代发展的必要性。正是在这样的历史背景下,河南邓州市"四议两公开"工作法的实践探索才显得更有现实意义和推广价值。 展开更多
关键词 保守精英 变革精英 中青年农民精英 汲取民主 分配民主
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集体经济支撑、“保护型经纪”主导下的村庄治理——山东省临沂市刘团村经验对“建设社会主义新农村”的启示 被引量:4
9
作者 纪程 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2007年第4期81-83,共3页
在集体经济较为发达的村庄中是可以内生出村庄的"保护型经纪"的,而这种"保护型经纪"赖以存在的基础,并非来自自上而下的授权,而来自对村庄利益的忠诚和维护中所赢得的威信。这一现象的存在,无疑给正在进行的"... 在集体经济较为发达的村庄中是可以内生出村庄的"保护型经纪"的,而这种"保护型经纪"赖以存在的基础,并非来自自上而下的授权,而来自对村庄利益的忠诚和维护中所赢得的威信。这一现象的存在,无疑给正在进行的"社会主义新农村"建设一定的启示。 展开更多
关键词 集体经济 "保护经纪" 村庄治理
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外生型民主问题研究 被引量:1
10
作者 张君良 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2006年第1期48-51,共4页
文章提出“内生型民主”、“外生型民主”两大类型化新概念,并通过比较性研究,深入剖析外生型民主的特征、缺陷与生成发展条件等问题,以期在宏观层面上加深对民主的理解,同时给我国民主化进程以新的启迪。
关键词 近现代民主 内生民主 外生民主
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民主概念的迁移、重塑与共享——跨历史语境中民主概念的政治哲学辨析
11
作者 黄琲 赵宬斐 《河南社会科学》 北大核心 2025年第10期37-45,共9页
民主作为一个复杂的政治概念,其内涵与外延在不同历史语境中不断迁移与重塑,但这一过程也会导致民主的本质被遮蔽,造成人们对民主的认知出现偏差。因此,有必要对民主概念进行系统审视,追溯其历史流变与语境转化,在“破”与“立”的辩证... 民主作为一个复杂的政治概念,其内涵与外延在不同历史语境中不断迁移与重塑,但这一过程也会导致民主的本质被遮蔽,造成人们对民主的认知出现偏差。因此,有必要对民主概念进行系统审视,追溯其历史流变与语境转化,在“破”与“立”的辩证思维中揭示其重塑逻辑,从“道”与“术”结合的视角深化对民主概念的政治哲学理解。全过程人民民主作为中国特色社会主义民主的最新表达,集中展现了对民主概念重塑的理论自觉与实践探索。这种重塑通过“人民性”“协同性”“治理性”“整合性”“对话性”等多维规定,建构出具有共同价值指向的“共享型”民主概念,既展现了中国在推动民主多样化发展中的独特贡献,也为全球政治文明的交流互鉴提供了新的思想启示与制度经验。 展开更多
关键词 概念迁移 概念重塑 “共享民主 全过程人民民主
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协合型政策议程建构的话语民主分析
12
作者 周义程 刘伟 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2009年第4期147-150,共4页
协合型政策议程作为体制内行为者通过"体制内协商"方式,持续吸纳公众利益诉求进而推动议题纳入政策过程的议程创建新类型,既是体制内外行为主体互相"借力"的过程,又是集权与分权相结合的议程建构模式。立足话语理... 协合型政策议程作为体制内行为者通过"体制内协商"方式,持续吸纳公众利益诉求进而推动议题纳入政策过程的议程创建新类型,既是体制内外行为主体互相"借力"的过程,又是集权与分权相结合的议程建构模式。立足话语理论确立的核心原则,协合型政策议程建构理应基于集体的反思理性和蕴涵着伙伴相依关系,但在多元行动者话语互动过程中,并非所有的行动者均具有同等的影响能力,而是存在着话语暴政。鉴于此,需要通过不断完善体制内外行为主体的对话结构、发挥体制外行为主体在议程建构中的积极作用以及不断增强弱势群体的博弈能力等多元途径,来搭建利益相关主体间的平等对话平台。最大限度地避免议程建构过程中的话语操纵和垄断,最终实现我国协合型政策议程建构过程的优化。 展开更多
关键词 协合政策议程 话语民主 建构过程
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人民民主的宪法表达与主体性叙事
13
作者 陈洪杰 《甘肃社会科学》 北大核心 2025年第2期172-180,共9页
在现代社会,国家政治生活的终极合法性只能奠基于人民作为主权者的主体性象征。在全面依法治国的新时代背景下,“法律主治”只有在为保障“人民主权”提供制度路径的前提下才有其实际意义,这一点非常充分地体现在《宪法》第2条第3款的... 在现代社会,国家政治生活的终极合法性只能奠基于人民作为主权者的主体性象征。在全面依法治国的新时代背景下,“法律主治”只有在为保障“人民主权”提供制度路径的前提下才有其实际意义,这一点非常充分地体现在《宪法》第2条第3款的表述中:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”为了实现法律之治和人民自治的辩证统一,我们党作为人民先锋队,要通过“依宪执政”等政党法治建设,为党的领导奠定统一的法治基础,以权力法治规避异议风险。而“我们人民”则应充分享有表达自我的话语权利,以话语民主参与国家权力交往和微观治理过程,不断推进建构同一性的公共性基础。当法律的规范投射无法在某些疑难案件中获得“唯一正解”时,“我们人民”或许可以经由话语民主的多元形式为陷入分歧的法律正义提供功能等价物。这种正义路径并非传统上形式正义和实质正义机械对立的主观两分法,而是以人民作为现代民主政治的主体性象征为“我们”的社会多元性提供担保的主体正义。 展开更多
关键词 宪法政治 话语政治 使命政党 全过程人民民主 主体正义
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“外生型”民主难以巩固的根源探析
14
作者 丁冬汉 《探索》 CSSCI 北大核心 2012年第3期96-100,共5页
一国的民主转型若缺乏内在条件,不仅会使得民主转型难以巩固,还会阻碍民主制度的自然成长、演进。因此,从类型学的角度来分析民主转型的条件,对于民主的巩固而言,具有重要的理论和实践价值。
关键词 民主巩固 民主 “外生民主 “内生民主
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甘地:印度民主政治的反对者,还是塑造者?——一项对个人魅力型权威与政治发展关系问题的个案研究
15
作者 王立新 《史学集刊》 CSSCI 北大核心 2003年第1期94-99,106,共7页
在关于印度政治现代化的研究中 ,甘地与印度民主政治发展的关系问题是一个令人感兴趣的问题。从甘地本人的政治风格和政治信条来看 ,说甘地是印度现代民主政治的塑造者 ,似乎是错误的。但是 ,根据现代民主政治理论 ,会发现印度政治发展... 在关于印度政治现代化的研究中 ,甘地与印度民主政治发展的关系问题是一个令人感兴趣的问题。从甘地本人的政治风格和政治信条来看 ,说甘地是印度现代民主政治的塑造者 ,似乎是错误的。但是 ,根据现代民主政治理论 ,会发现印度政治发展中存在着这样一个奇特的历史事实 :甘地作为印度民族运动中的个人魅力型领袖 ,在印度当时的民主式政治过程中发挥了“安全阀”的功能 ,而他的非暴力主义意识形态则为印度民主政治的制度化提供了适当的政治文化。在这两种意义上 ,甘地都是印度民主政治的塑造者。 展开更多
关键词 甘地 个人魅力权威 现代民主政治过程 制度化
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分配型民主机制下农村公共品供给模式研究 被引量:21
16
作者 李元洪 桂华 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第7期73-78,共6页
农村公共品供给"最后一公里"是决定农村公共品供给成效的关键环节。在这个环节中不仅需要完成各种工程建设,而且内含着基层各部门与农民群众的沟通协调过程。因此,农村公共品供给"最后一公里"涉及的诸多关系问题、... 农村公共品供给"最后一公里"是决定农村公共品供给成效的关键环节。在这个环节中不仅需要完成各种工程建设,而且内含着基层各部门与农民群众的沟通协调过程。因此,农村公共品供给"最后一公里"涉及的诸多关系问题、利益问题都属于基层治理问题。资金来源与资金使用决策机制是影响农村公共品供给效率和供给质量的两个重要因素。改革开放以来,农村公共品供给模式不断演变,农村税费改革前其主要受资金来源问题制约,农村税费改革后其主要受供给决策机制影响。成都市在农村公共品供给过程中将资金投入与基层民主建设结合起来,并在村级治理中构建分配型民主机制。实践证明,分配型民主机制有利于较好解决"最后一公里"问题并提升基层治理能力,对于解决国内其他农村地区的相关问题具有借鉴意义。 展开更多
关键词 农村公共品 “最后一公里” 分配民主 基层治理
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渐进政治改革与民主的转型(上) 被引量:34
17
作者 何增科 《北京行政学院学报》 CSSCI 2004年第3期10-14,共5页
中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路。中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期。改革政治学研究显得尤为迫切。改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思... 中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路。中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期。改革政治学研究显得尤为迫切。改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题。本文在这些方面进行了初步的探索。 展开更多
关键词 政治学 改革 民主政治 混合民主政体 双轨政治体制 中国 法治体制 决策权分配体制
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分配型协商民主的现实基础与运行逻辑——基于鄂中W村的实证调研 被引量:11
18
作者 刘雪姣 《求实》 CSSCI 北大核心 2021年第2期21-36,109,110,共18页
在资源下乡的背景之下,村庄成为承接项目的基本单位,如何对项目资源进行分配和平衡成为一个关键问题。为了有效回应村民的需求,村级组织基于村民的利益诉求,在村民自治及民主建设的基础上,形成了一种分配型协商民主模式。该模式通过组... 在资源下乡的背景之下,村庄成为承接项目的基本单位,如何对项目资源进行分配和平衡成为一个关键问题。为了有效回应村民的需求,村级组织基于村民的利益诉求,在村民自治及民主建设的基础上,形成了一种分配型协商民主模式。该模式通过组织的设置与调整,为村民搭建了双层议事平台,以村干部入户访谈和公共项目清单制的方式广泛吸纳和整合民意,通过规则的创新与建构保障村民的有序表达和协商,在此基础上促成协商结果的达成,有效实现自上而下的国家资源供给与自下而上的农民需求的对接。分配型协商民主坚持村民的主体性地位,激发广大村民参与的积极性,实现以需求为导向的资源分配,通过分层级的协商机制保证村民参与民主协商的空间,提升决策的效率;同时,坚持以公意为核心的治理理念,提升村级组织的自主回应能力,推动乡村治理走向善治之路。 展开更多
关键词 分配协商民主 资源分配 资源下乡 村级组织 村民自治 乡村治理
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“权利-能力型民主”:全过程人民民主的理论突破 被引量:12
19
作者 林修能 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期19-26,共8页
将民主视为一种应然权利具有其现代进步性,但是“权利型民主”在当下西方遇到许多困境,中国全过程人民民主理念的提出实现了对现代民主理论的突破与创新。从民主评价的“四个更要看”与全过程人民民主的“四个相统一”中可以看出,全过... 将民主视为一种应然权利具有其现代进步性,但是“权利型民主”在当下西方遇到许多困境,中国全过程人民民主理念的提出实现了对现代民主理论的突破与创新。从民主评价的“四个更要看”与全过程人民民主的“四个相统一”中可以看出,全过程人民民主所要解决的核心问题是现代国家“民主权利缺乏能力保障”的困难。通过让政治运行摆脱资本束缚、强有力政党赋能人民民主,全过程人民民主实现了对权利的“名”与“实”、人民的“多”与“少”的统一,超越了“权利型民主”。从“全链条、全方位、全覆盖”中可以看出,全过程人民民主开拓了保障民主能力的三维路径,使得民主兼具时间连续与逻辑完整、实现领域协调与落实到位,从而建构出“权利-能力型民主”。“权利-能力型民主”是全过程人民民主的理论突破,更是未来中国民主制度与实践不断完善的重要指向。 展开更多
关键词 全过程人民民主 权利民主 权利-能力民主
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东山县红旗水库清洁型小流域综合治理与水源保护 被引量:4
20
作者 林永贤 《中国水土保持科学》 CSCD 2008年第4期85-88,共4页
根据东山县红旗水库清洁型小流域的自然地理特征和经济社会情况,分析水库周边人口资源环境的突出矛盾和生态环境存在的主要问题,进一步明确红旗水库清洁型小流域水土保持和水源保护的思路,提出了小流域治理的总体思路和原则、防治目标... 根据东山县红旗水库清洁型小流域的自然地理特征和经济社会情况,分析水库周边人口资源环境的突出矛盾和生态环境存在的主要问题,进一步明确红旗水库清洁型小流域水土保持和水源保护的思路,提出了小流域治理的总体思路和原则、防治目标与措施布局,以及以库区周边水土保持和水源保护为重点的具体措施、对策及建议。 展开更多
关键词 清洁小流域 水源保护 综合治理 红旗水库
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