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地方政府创新何以持续——以黎镇社会治理创新为例
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作者 王清 唐银彬 《学术研究》 北大核心 2025年第4期49-56,177,共9页
近年来,地方政府创新不再“人走政息”,而是具有创新持续性。既有的能动者—策略、创新—绩效、环境—条件的分析路径难以对其做出有力解释。新时代以来,央地关系的调整带来了地方政府创新的环境变化,在“同级条块合一和上下条块互赖”... 近年来,地方政府创新不再“人走政息”,而是具有创新持续性。既有的能动者—策略、创新—绩效、环境—条件的分析路径难以对其做出有力解释。新时代以来,央地关系的调整带来了地方政府创新的环境变化,在“同级条块合一和上下条块互赖”的结构中,地方政府以保守为前提,以进取为本色,转变为保守型进取,即在保障安全的前提下积极进取争夺印象政绩。对黎镇社会治理创新案例的分析发现,面对创新环境的变化,走向保守型进取的地方政府既有“规矩意识”,也要“干事创新”,继任者在前任开辟的安全区与政绩空间中继续采取保守与进取并举的策略争取印象政绩,进而促成了地方政府创新的持续。 展开更多
关键词 地方政府创新 创新持续 保守型进取 央地关系 条块结构
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