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中国体育彩票法律规制结构的制度改进
被引量：
12
1
作者
杨成
段宏磊
李丽
《武汉体育学院学报》
CSSCI
北大核心
2016年第5期47-51,共5页
我国近年来体彩乱象治理乏力,根源在于我国体育彩票法律规制结构存在缺陷。根据《彩票管理条例》的规定,体彩由财政部负责监管,体育总局下设"体彩管理中心"负责体彩的具体经营,但财政部监管权有限,真正意义上的体彩发行、销...
我国近年来体彩乱象治理乏力,根源在于我国体育彩票法律规制结构存在缺陷。根据《彩票管理条例》的规定,体彩由财政部负责监管,体育总局下设"体彩管理中心"负责体彩的具体经营,但财政部监管权有限,真正意义上的体彩发行、销售、开奖、兑奖过程的监管则由"体彩管理中心"进行自我规制。这种特殊的法律规制结构造成了如下三个方面的缺陷:政企不分、架空消费者利益的规制主体结构;国家专营、二元分立的非正当性经营结构;权力虚化、信息偏在的监管运作结构。应当对体育彩票法律规制结构中的监管者和经营者进行主体建制的改造,形成以财政部下属的彩票监管局为统一监管主体、以中国彩票总公司为统一经营主体的良性结构,同时实现政企分开、经营正当性和刚性监管权。
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关键词
体育彩票
法律规制
体彩管理中心
财政部
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题名
中国体育彩票法律规制结构的制度改进
被引量：
12
1
作者
杨成
段宏磊
李丽
机构
武汉商学院体育学院
中南财经政法大学法学院
江汉大学体育学院
出处
《武汉体育学院学报》
CSSCI
北大核心
2016年第5期47-51,共5页
基金
国家社会科学基金项目(14BTY007)
湖北省教育厅人文社会科学研究项目(14G492)
文摘
我国近年来体彩乱象治理乏力,根源在于我国体育彩票法律规制结构存在缺陷。根据《彩票管理条例》的规定,体彩由财政部负责监管,体育总局下设"体彩管理中心"负责体彩的具体经营,但财政部监管权有限,真正意义上的体彩发行、销售、开奖、兑奖过程的监管则由"体彩管理中心"进行自我规制。这种特殊的法律规制结构造成了如下三个方面的缺陷:政企不分、架空消费者利益的规制主体结构;国家专营、二元分立的非正当性经营结构;权力虚化、信息偏在的监管运作结构。应当对体育彩票法律规制结构中的监管者和经营者进行主体建制的改造,形成以财政部下属的彩票监管局为统一监管主体、以中国彩票总公司为统一经营主体的良性结构,同时实现政企分开、经营正当性和刚性监管权。
关键词
体育彩票
法律规制
体彩管理中心
财政部
Keywords
sports lottery
legal regulation
Sports Lottery Management Center
Ministry of Finance
分类号
G80-05 [文化科学—运动人体科学]
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出处
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被引量
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1
中国体育彩票法律规制结构的制度改进
杨成
段宏磊
李丽
《武汉体育学院学报》
CSSCI
北大核心
2016
12
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