公共行政学研究的范式变迁 被引量：11

1

作者 吴湘玲 刘兴鹏 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第5期64-69,共6页

范式变迁的判断标准有两个:一是基本理论的重建,二是方法与应用的改变,其中,前者更为主要。国内外学者关于公共行政学范式变迁的观点分歧较大,既是因为他们对范式及范式变迁标准的理解不同,也源于公共行政学本身的复杂性。根据范式变迁... 范式变迁的判断标准有两个:一是基本理论的重建,二是方法与应用的改变,其中,前者更为主要。国内外学者关于公共行政学范式变迁的观点分歧较大,既是因为他们对范式及范式变迁标准的理解不同,也源于公共行政学本身的复杂性。根据范式变迁的标准,公共行政学研究有三种基本的范式,即传统公共行政、新公共管理和公共治理。对公共行政学范式变迁的研究对于更好地理解公共行政学的历史发展乃至政府管理实践大有裨益。 展开更多

关键词 范式 传统公共行政 新公共管理 公共治理

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论公共行政发展过程中的绩效范式变迁及其演化规律 被引量：8

2

作者 霍春龙 包国宪 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期128-134,共7页

政府绩效管理学科发展以及政府绩效管理实践,迫切需要加强政府绩效范式变迁的研究。以传统公共行政、新公共管理和新公共治理三个公共行政范式作为分析的对象,试图从公共行政范式发生的社会情境中分析和揭示政府绩效范式变迁的过程与规... 政府绩效管理学科发展以及政府绩效管理实践,迫切需要加强政府绩效范式变迁的研究。以传统公共行政、新公共管理和新公共治理三个公共行政范式作为分析的对象,试图从公共行政范式发生的社会情境中分析和揭示政府绩效范式变迁的过程与规律。研究发现:政府绩效实质上是社会价值建构的产物,在公共行政发展过程中,政府绩效一直都是人们关注的焦点问题之一;政府绩效是推动公共行政变革的主要动力;政府绩效评估观念是一个由隐性到显性渐进发展的过程;政府绩效内涵从单一维度演化成多元结构性维度,并且政府绩效内涵的演化与其环境有着密切的联系。 展开更多

关键词 政府绩效 观念变迁 行政范式 传统公共行政 新公共管理 新公共治理

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社会治理转型中的公共行政价值的回应与平衡 被引量：14

3

作者 汪大海 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第4期1-6,共6页

公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把... 公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,倡导效率、责任与公平等核心价值并重、统一、均衡的科学公共行政价值观,不仅有助于科学把握公共行政理论的发展规律和走向,破解工具性价值与目的性价值的悖论,也有助于社会治理持续均衡发展,从而更好地强化公共行政精神,实现公共利益。 展开更多

关键词 社会治理范式 传统公共行政(TPA) 新公共行政(NPA) 新公共管理(NPM) 公共价值管理(PVM) 公共行政价值 多元均衡

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西方国家公共行政范式的演变及其发展趋势 被引量：7

4

作者 孙健 《学术界》 CSSCI 北大核心 2009年第6期271-277,共7页

伴随社会经济文化环境的变迁,西方国家公共行政范式也几经演变,而体现在总体性上,从传统公共行政范式到新公共管理范式的演变更具代表意义。尽管在总体视角的演变过程中,也涌现过一些理论方面的添加或弥补,但完善与改进的意义更大于跨... 伴随社会经济文化环境的变迁,西方国家公共行政范式也几经演变,而体现在总体性上,从传统公共行政范式到新公共管理范式的演变更具代表意义。尽管在总体视角的演变过程中,也涌现过一些理论方面的添加或弥补,但完善与改进的意义更大于跨越与替代。当下,归因于后工业社会的来临、公民民主意识的提升以及政府不可治理公共事务的增加等因素的影响,使得西方国家政府所处的生态环境呈现出了复杂性、多变性等时代特征,一种全新的公共行政范式——网络化治理开始在西方国家兴起。网络化治理范式的明显优势既体现了其存在的现实合理性,同样昭示着它将代表西方国家公共行政范式的未来发展趋势。 展开更多

关键词 范式 传统公共行政 新公共管理 网络化治理

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论西方公共行政改革背景下“问责”的转向与趋势 被引量：3

5

作者 胡春艳 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期159-165,172,共8页

为了追求"良好的"政府治理目标,西方公共行政经历了传统公共行政、新公共管理和后新公共管理的变迁,这些改革深刻地改变了政府与市场、公民社会之间的相互关系,"问责"随之发生了一系列变化:较早的传统公共行政侧重&... 为了追求"良好的"政府治理目标,西方公共行政经历了传统公共行政、新公共管理和后新公共管理的变迁,这些改革深刻地改变了政府与市场、公民社会之间的相互关系,"问责"随之发生了一系列变化:较早的传统公共行政侧重"规则和程序"的问责,新公共管理注重以"市场"为中心的问责,后新公共管理则注重"多中心网络"的问责。在不同的问责模式下,问责的标准、问责的行动者、问责的方式出现了不同的特征。 展开更多

关键词 传统公共行政 新公共管理 后新公共管理 问责

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西方国家公共服务市场化对中国行政改革的思想启示 被引量：17

6

作者 李招忠 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2004年第1期59-62,共4页

西方国家公共服务市场化改革的经验告诉我们 ,理论创新是公共服务市场化的关键 ,体制改革是公共服务市场化的必要条件 ,本国公共行政传统是选择公共服务市场化道路的出发点。我们必须在立足于中国行政文化传统的 ,大胆吸收西方国家行政... 西方国家公共服务市场化改革的经验告诉我们 ,理论创新是公共服务市场化的关键 ,体制改革是公共服务市场化的必要条件 ,本国公共行政传统是选择公共服务市场化道路的出发点。我们必须在立足于中国行政文化传统的 ,大胆吸收西方国家行政改革的思想养料 ,当务之急是建立民主、法治政府 ,为中国公共服务市场化奠定制度基础 ,从中国国情出发 ,找到一条符合中国实际的公共服务市场化道路。 展开更多

关键词 西方国家 公共服务市场化 理论创新 体制变革 公共行政传统

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西方公共管理理论的发展及其对我国的启示 被引量：7

7

作者 宋煜萍 《学术界》 CSSCI 北大核心 2009年第2期284-288,共5页

伴随着现代世界经济和科技的迅猛发展,西方国家公共管理理论得到长足进步。特别是1970年代以来,管理理论和改革实践的创新浪潮愈演愈烈。通过分析西方公共管理理论发展图景,厘清当代西方公共管理理论的发展脉络和一般性原则,并且运用它... 伴随着现代世界经济和科技的迅猛发展,西方国家公共管理理论得到长足进步。特别是1970年代以来,管理理论和改革实践的创新浪潮愈演愈烈。通过分析西方公共管理理论发展图景,厘清当代西方公共管理理论的发展脉络和一般性原则,并且运用它们去分析当代中国公共管理的改革方向。 展开更多

关键词 传统公共行政 新公共管理 新公共服务 中国公共管理

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“行政”概念疏义 被引量：7

8

作者 黄小勇 《北京行政学院学报》 2001年第5期21-25,共5页

本文以考察词源含义为出发点 ,试图梳理行政的概念 ,并厘清行政与管理的区别 ,继而阐明传统公共行政模式与新公共管理模式的含义 ,以及公共行政、公共管理与新公共管理之间的意义关联和区别。

关键词 传统公共行政 新公共管理 概念 含义 区别 出发点 考察 模式 词源 意义

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公共价值管理:西方公共管理理论发展的新动向 被引量：9

9

作者 尹文嘉 《领导科学》 北大核心 2009年第9Z期17-19,共3页

20世纪末,新公共管理理论式微,学者们普遍质疑新公共管理理论的有效性。比较有代表性的如英国学者Robert B.Denhardt等提出新公共服务理论,批判新公共管理理论缺乏对公平正义、公民参与等民主和宪政价值的关注;

关键词 公共管理理论 公共价值 新公共服务理论 公共管理者 传统公共行政 宪政价值 管理范式 分权化 行政官员 整体治理

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中国公共治理模式及其优势

10

作者 汪玉凯 《人民论坛》 北大核心 2010年第7期48-50,共3页

传统公共行政的权利运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令，制订和实施政策，对公共事务实行单一向度的管理。与此不同，公共治理则是一个上下互动的管理过程，其实质是建立在市场原则、公共利益和合法性认同基础... 传统公共行政的权利运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令，制订和实施政策，对公共事务实行单一向度的管理。与此不同，公共治理则是一个上下互动的管理过程，其实质是建立在市场原则、公共利益和合法性认同基础上的合作。政府的角色不是划桨而是掌舵，不是控制而是协调。 展开更多

关键词 治理模式 中国 优势 聚焦 传统公共行政 管理过程 政治权威 公共治理

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走出机构改革的困境──跨世纪中国行政改革与发展的战略构想

11

作者 苏祖勤 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 1999年第4期35-38,共4页

关键词 行政改革与发展 西方公共行政 机构改革 行政法治化 传统公共行政 跨世纪 公务员 依法行政 资产阶级 改革方案

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新公共管理学的主要内容及其启示

12

作者 天一宇 《中共四川省委省级机关党校学报》 1999年第3期94-96,共3页

如果从1887年托马斯·伍往罗·威尔逊发表《;行政之研究》一文算起,西方国家的公共行政学经历了一个多世纪的演变历程。从传统的公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学,西方发达国家的公共行政管理模式的转换是紧紧围绕社... 如果从1887年托马斯·伍往罗·威尔逊发表《;行政之研究》一文算起,西方国家的公共行政学经历了一个多世纪的演变历程。从传统的公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学,西方发达国家的公共行政管理模式的转换是紧紧围绕社会经济发展需要展开的。为了加强和纯洁政府的组织机构,出现了传统公共行政学;为了增进社会公平。 展开更多

关键词 新公共管理 公共服务 新公共行政学 私营部门 传统公共行政 主要内容 政府与社会 启示 政府服务 合同制

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探寻合作的社会治理模式——基于民主治理现实困境的思考 被引量：3

13

作者 唐秋伟 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2011年第7期120-123,共4页

传统公共行政基于政治-行政二分法建构起来的"价值中立"原则,一方面受到来自理论界的强烈批评,另一方面受到政府改革实践的广泛审视。于是,许多学者沿着工业社会追求民主的思路,试图建立起民主治理的社会治理模式,并将实现民... 传统公共行政基于政治-行政二分法建构起来的"价值中立"原则,一方面受到来自理论界的强烈批评,另一方面受到政府改革实践的广泛审视。于是,许多学者沿着工业社会追求民主的思路,试图建立起民主治理的社会治理模式,并将实现民主治理的途径寄托于公民参与方式。随着人类社会逐步进入后工业化时代,后工业社会高度复杂性和高度不确定性,使人类社会现有的社会治理体系陷入结构性危机当中,只有积极探索合作的社会治理模式,才能走出民主治理的现实困境。 展开更多

关键词 传统公共行政 民主治理 社会治理模式 合作治理

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政府成本管理国外研究综述 被引量：1

14

作者 杨诚 《财会通讯（上）》 北大核心 2011年第2期129-130,共2页

一、国外政府成本管理研究现状（一）理论基础构建——新公共管理理论自上世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮。这次改革的实质,就是以新公共管理理论为指导,通过政府再造来摆脱政府所面临的财政危机、管理危机和信任... 一、国外政府成本管理研究现状（一）理论基础构建——新公共管理理论自上世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮。这次改革的实质,就是以新公共管理理论为指导,通过政府再造来摆脱政府所面临的财政危机、管理危机和信任危机。传统公共行政的理论是以威尔逊、 展开更多

关键词 政府成本管理 国外研究 新公共管理理论 综述 传统公共行政 行政改革 70年代 管理研究

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专栏导语

15

作者 何艳玲 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第1期1-3,共3页

进入21世纪以来,尤其是最近这10年来,全球已经进入一个新的大变局时代,许多新的公共行政问题不断涌现,传统公共行政问题也陆续以新的形式出现。在此时代,各国政府面临的问题与挑战无论在深度还是广度上都发生了深刻变化（何艳玲,2014）... 进入21世纪以来,尤其是最近这10年来,全球已经进入一个新的大变局时代,许多新的公共行政问题不断涌现,传统公共行政问题也陆续以新的形式出现。在此时代,各国政府面临的问题与挑战无论在深度还是广度上都发生了深刻变化（何艳玲,2014）。环境议题就是其中最为凸显的部分。作为一个全球话题,其在国际关系领域扮演着越来越重要的角色。在发达国家,环境已经成长为改变宏观政治生态、政党结构和民主生活的议题和力量,成为其政治过程和公共政策实践最为核心的内容之一。 展开更多

关键词 行政问题 国际关系领域 政策实践 传统公共行政 政治过程 政治生态 公共行政学 排污费征收 政策执行力 政策议题

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主持人的话

16

作者 赵晖 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期22-22,共1页

公共治理是对复杂社会条件下多重公共事务管理需求的综合回应与概括。公共事务管理走向治理时代,说明人们管理公共事务的方式与途径选择,已经从传统公共行政时期相对单一的模式转变为包括传统公共行政在内的更为多元与复合的模式。

关键词 主持人 公共事务管理 传统公共行政 管理需求 公共治理 社会条件

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如何利用电子政务推进政府转型 被引量：1

17

作者 黄旭东 王庆章 赵晓红 《商业时代》 北大核心 2005年第33期49-50,共2页

我国传统公共行政不适应社会环境变化,构建服务型政府势在必行,而电子政务为之提供了强大的技术支持,并推动了政府的公共行政管理创新。只有将政府转型与电子政务有效的结合起来,加之考虑我国具体国情,才能更好的完成我国的政府转型,构... 我国传统公共行政不适应社会环境变化,构建服务型政府势在必行,而电子政务为之提供了强大的技术支持,并推动了政府的公共行政管理创新。只有将政府转型与电子政务有效的结合起来,加之考虑我国具体国情,才能更好的完成我国的政府转型,构建服务型政府。 展开更多

关键词 电子政务 政府转型 服务型政府 政府转型 电子政务 传统公共行政 服务型政府 利用 社会环境变化 行政管理创新 势在必行 技术支持

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