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企业环境信用评价黑名单制度的反思与重构 被引量:2
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作者 刘明明 庞洪州 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期108-115,共8页
企业环境信用评价黑名单制度具有约束制裁、价值引导和风险预防功能。依据企业环境信用评价黑名单制度实施的行政行为既可能是行政事实行为,也可能是行政法律行为。如仅公示环境失信企业名单,则其法律性质为行政事实行为;如进一步对列... 企业环境信用评价黑名单制度具有约束制裁、价值引导和风险预防功能。依据企业环境信用评价黑名单制度实施的行政行为既可能是行政事实行为,也可能是行政法律行为。如仅公示环境失信企业名单,则其法律性质为行政事实行为;如进一步对列入黑名单的企业采取联合惩戒措施,则属于行政法律行为。实践中,企业环境信用评价黑名单制度的实施存在缺乏统一的适用规则、部分联合惩戒行为超过必要限度、移出黑名单的时限模糊、缺乏公众参与程序性规定等问题,建议从加强企业环境信用评价的统一立法、“一事不再罚”与比例原则的衡量适用、健全信用修复机制、保障公众参与权等方面加以完善。 展开更多
关键词 企业环境信用评价 联合惩戒 公众参与 行政行为
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第三方治理二次环境污染责任的认定——企业环境信用评价法制化视角的分析 被引量:14
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作者 李一丁 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期35-44,共10页
环境污染第三方治理模式的产生和出现本是希望通过专业化、市场化、集约化方式来缓解环境污染和生态破坏,一旦出现二次环境污染将有违该制度创设目的与初衷。二次环境污染现象的预防和克服尤其要求重视并确认第三方法律责任的认定、分... 环境污染第三方治理模式的产生和出现本是希望通过专业化、市场化、集约化方式来缓解环境污染和生态破坏,一旦出现二次环境污染将有违该制度创设目的与初衷。二次环境污染现象的预防和克服尤其要求重视并确认第三方法律责任的认定、分配与承担。从身份、主观过错以及法解释学角度等分析,以设定具体行为模式来界定行为性质并以此判断该行为是否合法及如何承担法律责任的"行为模式说"并不能直接适用第三方。在第三方环境法律责任评价方式亟待创新、环境污染治理模式各项制度尚需协调融通、提倡多元共治理念及法律制度体系、取消强制资质许可后第三方面临监管漏洞以及多元化的环保产业需要多种行为评价方式等背景下,以企业环境信用评价结果认定第三方法律责任具有相当必要性。结合我国环境污染第三方治理现状分析,企业环境信用评价制度的法制化路径主要包括:将2013版评价办法的法律效力层级提升至部门规章,扩大制度适用对象、评价结果的法律效力,创设信用修复规则,区分第三方责任类型,确保公众实质性参与评价。 展开更多
关键词 环境污染第三方治理 二次环境污染 法律责任 企业环境信用评价制度
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反思与重构企业环境信用评价的中国实践——以多元主体参与为视角 被引量:9
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作者 莫张勤 《商业经济研究》 北大核心 2017年第2期125-127,共3页
企业环境信用评价制度是新《环境保护法》的创新制度之一,但从实施过程来看,并没有收到预期的效果。其中关键性问题是缺乏多元主体参与,特别是第三方评估机构与公众参与。随着公民意识的增强,由单一的政府管理转为多元社会主体共同治理... 企业环境信用评价制度是新《环境保护法》的创新制度之一,但从实施过程来看,并没有收到预期的效果。其中关键性问题是缺乏多元主体参与,特别是第三方评估机构与公众参与。随着公民意识的增强,由单一的政府管理转为多元社会主体共同治理是环境法发展不可避免的趋势。本文通过破解企业环境信用评价制度第三方评估机构与公众参与的难题与困境,分别提出创设性的对策,以实现环境治理从政府主导向社会与政府共治的重大转变。 展开更多
关键词 第三方评估 企业环境信用评价 公众参与 信用
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