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题名敏捷治理视域下超大城市基层风险治理路径转型研究
被引量：1
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作者
顾丽梅
杨楠
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机构
复旦大学国际关系与公共事务学院
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出处
《西安交通大学学报(社会科学版)》
北大核心
2025年第2期13-25,共13页
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基金
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(17JZD029)。
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文摘
社区作为超大城市的最小组成单元,是风险社会下抵御突发事件的重要场域。然而,传统科层制下刚性规则叠加社区治理的集体行动困境,使得超大城市基层风险治理面临着治理理念涣散、治理主体权责不匹配、治理资源分散等碎片化困境。超大城市的基层风险治理以法治为前提,以人民之力为基础,呈现出人民性、系统性、动态性和精准性等特征。为了实现超大城市基层风险治理的范式转型,以敏捷治理理论为观察工具,构建了超大城市基层风险敏捷治理的理论模型。以S市X街道基层风险治理实践为个案,对超大城市基层风险敏捷治理的现状、困境及转型路径展开深入分析。研究发现,X街道通过流程再造、过程规范、政社合作、技术嵌入等一系列体制机制创新,显著提升了基层风险治理能力,但也存在敏捷思维尚待形塑、整合与协调机制尚待优化、多元主体共治效能尚未充分激活、数字技术尚待深度融合等问题。为破解超大城市基层风险敏捷治理困境,从价值敏捷、制度敏捷、组织敏捷、技术敏捷四个方面提出优化路径。
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关键词
敏捷治理
基层风险治理
超大城市
价值敏捷
制度敏捷
组织敏捷
技术敏捷
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Keywords
agile governance
grass-roots risk management
megacity
value agility
institution agility
organization agility
technology agility
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
D669.3
[政治法律—中外政治制度]
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