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国家监察法实施中的一个重大难点:人大代表能否成为监察对象
被引量：
47
1
作者
秦前红
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018年第6期139-151,共13页
国家监察体制改革是关乎全局的一项重大政治体制改革。在监察体制改革推进过程中必须处理好的一项重大议题是:人大监督与监察监督的关系如何处理,人大代表是否能够成为监察对象?总体而言之,人大代表不能简单地被视为公职人员;对于人大...
国家监察体制改革是关乎全局的一项重大政治体制改革。在监察体制改革推进过程中必须处理好的一项重大议题是:人大监督与监察监督的关系如何处理,人大代表是否能够成为监察对象?总体而言之,人大代表不能简单地被视为公职人员;对于人大代表的违法违纪问题应该建立特殊的惩戒制度来予以处理;监察改革必须尊重人民代表大会的宪制地位,并对监察人大代表采取特别慎重的态度;在对人大代表涉嫌职务犯罪采取监察留置措施时,必须恪守宪法、组织法规定的对人大代表的特殊保护法律程序;在法律未作修改时,监察机关不能以便宜执法为由,轻率地创制性执法,从而违反"公权机关法无授权不可为"的原则。
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关键词
监察监督
人大代表
纪律惩戒
人大代表特殊保护
留置措施
监察体制改革
监察法
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职称材料
题名
国家监察法实施中的一个重大难点:人大代表能否成为监察对象
被引量：
47
1
作者
秦前红
机构
武汉大学法学院
出处
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018年第6期139-151,共13页
基金
教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(14JZD003)
文摘
国家监察体制改革是关乎全局的一项重大政治体制改革。在监察体制改革推进过程中必须处理好的一项重大议题是:人大监督与监察监督的关系如何处理,人大代表是否能够成为监察对象?总体而言之,人大代表不能简单地被视为公职人员;对于人大代表的违法违纪问题应该建立特殊的惩戒制度来予以处理;监察改革必须尊重人民代表大会的宪制地位,并对监察人大代表采取特别慎重的态度;在对人大代表涉嫌职务犯罪采取监察留置措施时,必须恪守宪法、组织法规定的对人大代表的特殊保护法律程序;在法律未作修改时,监察机关不能以便宜执法为由,轻率地创制性执法,从而违反"公权机关法无授权不可为"的原则。
关键词
监察监督
人大代表
纪律惩戒
人大代表特殊保护
留置措施
监察体制改革
监察法
Keywords
supervisory and monitory
deputy of the people’s congress
discipline
special protection for NPC deputies
lien measures
reform of supervisory system
supervision law
分类号
D911 [政治法律—宪法学与行政法学]
D918 [政治法律—法学]
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出处
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被引量
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1
国家监察法实施中的一个重大难点:人大代表能否成为监察对象
秦前红
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2018
47
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