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人大重要议案监督形式——质询案操作疑难析
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作者 翟峰 《探索》 CSSCI 北大核心 1992年第5期64-65,78,共3页
关于地方人大及其常委会实施的重要议案监督形式——质询案问题,虽宪法未对其作规定(仅对全国人大及其质询案提出的程序和形式作了原则性规定),但地方组织法第二十三。
关键词 质询案 人大常委会 地方人大 组成人员 全国人大 人大代表 议案 原则性 人大会议 宪法
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人大参与地方财政重整的证成与构建——基于功能适当原则的阐释 被引量:1
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作者 闫海 王月 《理论月刊》 北大核心 2025年第2期121-133,共13页
地方财政重整是地方政府应对债务风险的重要应急处置措施之一。现行地方财政重整制度建立了国务院立法为主、省级政府立法为辅的立法结构和职能部门横向联通、省市县三级政府纵向贯通的运行结构,形成了单一行政模式的地方财政重整权力... 地方财政重整是地方政府应对债务风险的重要应急处置措施之一。现行地方财政重整制度建立了国务院立法为主、省级政府立法为辅的立法结构和职能部门横向联通、省市县三级政府纵向贯通的运行结构,形成了单一行政模式的地方财政重整权力运行机制,存在制度设计非中立性、利益分配非均衡性等困境。功能适当原则已经体现于我国国家权力运行机制的相关文件中,能够在地方财政重整中发挥行政优益权与债权人财产权相适应的权利保障功能、利益最大化与法律人道化相协调的利益均衡分配功能。美国市政债务调整突破了僵化的三权分立学说,强调功能适当,允许适当的权力混合,侧重于在国家权力运行中选择最合适的机关,形成了司法主导、多元主体参与模式的市政债务调整权力运行机制。我国地方财政重整与美国市政债务调整虽存在差异,但二者均是通过债务调整应对政府性债务风险的应急处置机制。我国地方财政重整应依据功能适当原则,建立行政主导、人大参与模式的地方财政重整权力运行机制,以保障利害关系人实现监督权与知情权。人大参与地方财政重整可从先行授权地方试点展开,重点是建立地方人大专门政府性债务审查监督办公室,明确偿还资产经营性以及债权人利益分配有序性的利益分配基准,健全地方财政重整评估与公开,强化财政重整审查监督。 展开更多
关键词 地方财政重整 市政债务调整 功能适当原则 人大参与
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地方政府-人大官员流动与预算监督绩效 被引量:1
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作者 李一花 丁文文 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第2期88-104,共17页
笔者首次基于地方政府-人大官员流动的视角,系统考察我国地方人大预算的“合作型监督”模式能否以及如何提升预算监督绩效。研究发现:地方人大官员的政府部门工作经历,尤其是在财政、审计部门的工作经历能够显著提升预算监督绩效,且随... 笔者首次基于地方政府-人大官员流动的视角,系统考察我国地方人大预算的“合作型监督”模式能否以及如何提升预算监督绩效。研究发现:地方人大官员的政府部门工作经历,尤其是在财政、审计部门的工作经历能够显著提升预算监督绩效,且随政府部门任职工作年限呈倒U型关系。该结论在多种稳健性检验后保持不变。异质性分析发现,官员流动对预算监督绩效的影响在经济发展水平低、财政压力大、省级人大常委会主任由省委书记兼任的地区更加显著;同时,在时间维度上,2015年《预算法》实施以及预算联网监督后更加明显。本文的研究对进一步优化政府官员流动和提升人大预算监督绩效具有重要的政策启示。 展开更多
关键词 官员流动 人大预算监督 预算监督绩效 合作型监督
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多元开放格局中的建设、争鸣与导引——论中国人大复印报刊资料《影视艺术》(2022-2024)的选文理路与学术品格 被引量:1
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作者 陈旭光 蒋佳音 《电影评介》 北大核心 2025年第1期2-9,共8页
中国人民大学复印报刊资料《影视艺术》作为中国人文社会科学领域的权威选刊,不仅承担着汇集国内影视学界重要论文,梳理学术脉络,厘定前沿动向,引领学术发展的职能,而且肩负着构建中国影视艺术学科话语体系、学科体系和知识体系等重要... 中国人民大学复印报刊资料《影视艺术》作为中国人文社会科学领域的权威选刊,不仅承担着汇集国内影视学界重要论文,梳理学术脉络,厘定前沿动向,引领学术发展的职能,而且肩负着构建中国影视艺术学科话语体系、学科体系和知识体系等重要学术使命。近三年来,《影视艺术》秉持“多元开放”理念,理论/批评并重原则,努力凸显在影视研究、批评实践和理论框架建构中的导向作用,通过设立“专题研究”“本期关注”“争鸣”等栏目,有效整合学界在电影史、类型与题材、电影美学、学派建设、知识体系建构,以及电影工业、人工智能、影游融合等前沿议题中的最新成果,推动影视学科理论、批评与历史研究的深度融合,深化“理论批评化”与“批评理论化”的学术话语实践。近年来《影视艺术》形成具有包容性的“整体观”学术框架,这一框架成为透视中国影视研究趋势和新近成果的重要参照,为中国影视理论体系创新提供了重要支撑。 展开更多
关键词 人大复印报刊资料 《影视艺术》 电影美学 影视理论 中国电影学派
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地方治理现代化与地方人大民主创新的实践探索——以深圳市各级人大经验为例 被引量:1
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作者 何俊志 罗彬 《学习与探索》 北大核心 2025年第3期26-32,F0002,共8页
在推进地方治理现代化的过程中,中国地方各级人大通过广泛调动群众积极性、有效协调多元治理主体间关系,不仅激发了地方经济社会发展的内生动力,而且汇聚了多元社会主体的协同治理合力,充分彰显了独特的治理优势。近年来,学术界对地方... 在推进地方治理现代化的过程中,中国地方各级人大通过广泛调动群众积极性、有效协调多元治理主体间关系,不仅激发了地方经济社会发展的内生动力,而且汇聚了多元社会主体的协同治理合力,充分彰显了独特的治理优势。近年来,学术界对地方人大在地方治理中的职能发挥和行动策略给予了高度关注,既有研究从纵向协同、横向嵌入和过程磨合等角度勾勒出地方人大发展的基本图景。本文通过分析深圳样本中的三个案例发现,地方人大在全面推动地方治理现代化、构建多元共治新格局的过程中,运用联动、借力与公私合作等方式探索出一套全新的协同治理方式。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 地方治理现代化 地方人大 协同治理
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人大预算监督是否提高了财政透明度?——基于政府制度遵从的视角
6
作者 李永友 李加 《财贸研究》 北大核心 2025年第7期1-14,共14页
预算公开透明是提升政府治理水平,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。基于政府制度遵从视角,阐释人大预算监督影响政府预算信息公开行为的内在机理,并运用276个地级市2013-2022年的数据检验人大预算监督对财政透明度的影响... 预算公开透明是提升政府治理水平,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。基于政府制度遵从视角,阐释人大预算监督影响政府预算信息公开行为的内在机理,并运用276个地级市2013-2022年的数据检验人大预算监督对财政透明度的影响效应和作用机制。研究发现,人大预算监督显著提升了财政透明度。机制检验结果表明,人大预算监督主要通过提升政府不遵从预算信息公开行为的违规成本,促使政府严格遵从预算信息公开制度、公开更多预算信息,最终提高财政透明度。异质性分析显示,对于人大预算监督条例列明法律责任、公众外部监督水平较低、人大监督专业能力较强的地区,人大预算监督的财政透明度提升效应更明显。进一步分析发现,人大预算监督不仅拓展了政府预算信息公开的主体范围,而且细化了预算公开内容,但暂未显著改善预算信息公开质量。 展开更多
关键词 人大预算监督 预算信息公开 财政透明度 违规成本 合规收益
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审计查出问题整改情况向人大报告机制变化会影响审计结果运用吗?——基于财政透明度的调节效应
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作者 郑石桥 胡欣怡 《财会通讯》 北大核心 2025年第5期22-27,共6页
审计查出问题整改情况报告机制由作为审计工作报告的一部分,改为整改期限结束后单独报告,该机制变化会通过压力-动力的传导机制来影响被审计单位、审计机关和相关部门,最终影响国家审计结果运用。围绕审计查出问题整改情况向人大报告机... 审计查出问题整改情况报告机制由作为审计工作报告的一部分,改为整改期限结束后单独报告,该机制变化会通过压力-动力的传导机制来影响被审计单位、审计机关和相关部门,最终影响国家审计结果运用。围绕审计查出问题整改情况向人大报告机制变化影响审计结果运用提出理论框架,选取2009—2019年度国家审计结果运用以及查出问题整改情况向人大报告机制变化数据进行实证检验,并探究财政透明度的调节作用,结果表明:审计查出问题整改情况向人大报告机制变化能够显著提升审计结果运用效果,财政透明度在其中起到负向抑制作用。 展开更多
关键词 国家审计结果运用 人大监督 审计监督 财政透明度 审计整改情况
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关于港区全国人大代表的若干法律问题
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作者 刘宪权 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1998年第4期69-72,共4页
香港回归祖国已有一年。在这一年里,从总体而言,香港的政治、经济形势是相当稳定、十分喜人和令人放心的。这再一次充分证明了“一国两制”构想的英明伟大,也无可辩驳地说明了“港人治港”和“高度自治”方针的切实可行。我们欣喜地... 香港回归祖国已有一年。在这一年里,从总体而言,香港的政治、经济形势是相当稳定、十分喜人和令人放心的。这再一次充分证明了“一国两制”构想的英明伟大,也无可辩驳地说明了“港人治港”和“高度自治”方针的切实可行。我们欣喜地看到,香港的回归,开创了一个历史的... 展开更多
关键词 全国人大代表 选举会议 人大代表选举 港区 基本法 人民代表大会制度 “一国两制” 人大常委 全国性法律 人大代表法
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中国梦实现的制度依托和保障机制——完善人大制度运行机制的几点思考
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作者 林奇富 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期58-63,共6页
人民代表大会制度是实现党对国家的领导、保障人民当家作主和支撑国家治理现代化建设的根本制度,也是实现中国梦的制度依托。完善中国人大制度运行机制就是要提高人大制度的结构实施力,激活制度内部诸要素的分工与协作,实现人大及其常... 人民代表大会制度是实现党对国家的领导、保障人民当家作主和支撑国家治理现代化建设的根本制度,也是实现中国梦的制度依托。完善中国人大制度运行机制就是要提高人大制度的结构实施力,激活制度内部诸要素的分工与协作,实现人大及其常委会所具有的选举、立法、监督以及讨论和决定重大事项的职能,提升人大及其常委会的民意回应能力、协同治理能力和民主审议能力,使人民代表大会制度成为加强和完善党的领导的重要国家主要形式,包括三个层面:在人大与党委关系的运作机制上,要正确认识政权的领导核心和国家的权力中心之间的关系,实现党委决策权和人大决定权的有机统一;在人大与"一府两院"关系的运作机制上,要增强人大监督的时效性和实效性,发展"寓监督于支持"的制度运行模式;在人大及其常委会运行机制上,应提升人大在汇聚民意和立法审议的职能,增强代表的参政议政能力。 展开更多
关键词 人大制度 人大与党委关系 人大与“一府两院”关系 人大及其常委会运行机制
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论常委会在我国地方人大制度中的作用及其发展方向
10
作者 杨凤春 《理论学刊》 CSSCI 1999年第2期74-76,共3页
地方各级人大常委会是县级以上地方各级人民代表大会的常设机关,始建于1980年,在将近20年的发展历程中,地方各级人大常委会已经充分显示了其在地方政治中所发挥的积极作用。可以说,地方各级人大常委会已经成为我国人民代表大... 地方各级人大常委会是县级以上地方各级人民代表大会的常设机关,始建于1980年,在将近20年的发展历程中,地方各级人大常委会已经充分显示了其在地方政治中所发挥的积极作用。可以说,地方各级人大常委会已经成为我国人民代表大会制度建设中的重要环节,是构成我国... 展开更多
关键词 地方人大制度 地方人大常委会 地方各级人大常委会 人民代表大会制度 地方各级人民代表大会 地方组织法 工作机构 乡镇人大 地方国家权力机关 地方立法权
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人大代表工作站提升代表履职的有效性研究 被引量:6
11
作者 郎友兴 路曼 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期79-86,共8页
人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。宪法和法律确定了人大代表的角色定位以及代表职责。然而在现实工作当中,代表的履职情况,尤其是闭会期间的履职情况并不尽如人意。代表意识不强、同选民联系松散、监督力... 人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。宪法和法律确定了人大代表的角色定位以及代表职责。然而在现实工作当中,代表的履职情况,尤其是闭会期间的履职情况并不尽如人意。代表意识不强、同选民联系松散、监督力度较弱等问题影响了人大作用的发挥。温岭市人大代表工作站是为了改善代表履职情况而进行的创新。它通过多种途径为代表搭建了履职平台,密切了代表同选民的联系,加强了人大对政府机关的监督,激活了人大的作用,提高了代表履职的有效性。 展开更多
关键词 人大制度 人大代表工作站 人大代表履职 履职有效性
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强化人大监督职能浅论 被引量:4
12
作者 邓建宏 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1998年第4期73-76,共4页
坚持和完善人民代表大会制度,是党的十五大报告的重要内容之一,而强化人大的监督职能,有利于充分发挥人大的作用,是完善人大制度的重要举措。本文就强化人大的监督职能问题略抒管见。一、人大监督的内容和对象人大的监督权,是人大... 坚持和完善人民代表大会制度,是党的十五大报告的重要内容之一,而强化人大的监督职能,有利于充分发挥人大的作用,是完善人大制度的重要举措。本文就强化人大的监督职能问题略抒管见。一、人大监督的内容和对象人大的监督权,是人大的重要职权之一,其主要内容是对“一... 展开更多
关键词 人大监督权 人大监督职能 “一府两院” 国家权力机关 人大常委 党的领导 宪法 地方各级人民代表大会 法院 监督活动
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关于地方人大行使监督权的几个问题 被引量:4
13
作者 吴家麟 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 1992年第3期63-68,共6页
在社会主义国家,权力主体对权力承担者必须进行有效的监督,我国也不例外。为此,我国建立了由国家监督和社会监督组成的监督体系。在监督体系中,人民代表大会及其常务委员会的监督居于最高地位,因为人大监督不同于社会监督,它是具有权力... 在社会主义国家,权力主体对权力承担者必须进行有效的监督,我国也不例外。为此,我国建立了由国家监督和社会监督组成的监督体系。在监督体系中,人民代表大会及其常务委员会的监督居于最高地位,因为人大监督不同于社会监督,它是具有权力性质的国家监督;也不同于其他形式的国家监督,它是最高层次的、最有权威的国家监督。人大的监督分为全国人大的监督和地方人大的监督两种。地方人大的监督权在地方人大职权中居核心地位,是地方人大最主要和最经常行使的一项职权。本文着重探讨地方人大在行使监督权中的几个理论和实际问题。 展开更多
关键词 地方人大 人大监督 法律监督 社会监督 工作监督 国家机关 全国人大常委会 国家权力机关 国家工作人员 全国人民代表大会常务委员会
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论人大代表的“代表性” 被引量:3
14
作者 肖勇 《求实》 北大核心 2002年第S2期64-65,共2页
关键词 人大代表 代表性 人大会议 选民 人民代表大会制度 人大制度 本级人民代表大会 职务活动 “一府两院” 原选举单位
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划分人大法部门和建立人大法学初论 被引量:6
15
作者 上官丕亮 《政法论丛》 2004年第2期90-94,共5页
人大法是指有关人民代表大会的产生、组织、职权和活动程序等的法律规范的总称。人大法学是一门以人大法为研究对象的部门法学。划分人大法部门和建立人大法学 ,是完善我国社会主义法律体系的现实需要 ,是坚持和完善人民代表大会制度的... 人大法是指有关人民代表大会的产生、组织、职权和活动程序等的法律规范的总称。人大法学是一门以人大法为研究对象的部门法学。划分人大法部门和建立人大法学 ,是完善我国社会主义法律体系的现实需要 ,是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求 ,也是我国法学理论发展的需要。划分人大法部门和建立人大法学 ,不仅必要 ,而且可行。人大法部门由人大组织法、选举法、代表法、议事程序法、立法法、监督法构成 ,这也是人大法学的主要研究范围。 展开更多
关键词 人大法部门 人大法学 人大组织法 选举法 代表法 议事程序法 立法法 监督法 人民代表大会制度 宪法
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2024年我国职业技术教育研究的热点与未来展望——基于对2024年人大复印报刊资料《职业技术教育》的统计分析 被引量:4
16
作者 乐传永 王清强 《职教论坛》 北大核心 2025年第3期5-14,共10页
通过对2024年人大复印报刊资料《职业技术教育》的栏目设置、源杂志转载量、第一作者所在单位等方面进行统计与分析,发现被全文转载文章的源杂志,排名前五位的分别为《中国职业技术教育》《职教论坛》《职业技术教育》《教育与职业》《... 通过对2024年人大复印报刊资料《职业技术教育》的栏目设置、源杂志转载量、第一作者所在单位等方面进行统计与分析,发现被全文转载文章的源杂志,排名前五位的分别为《中国职业技术教育》《职教论坛》《职业技术教育》《教育与职业》《职教通讯》《河北师范大学学报(教育科学版)》。第一作者所在单位主要来自教育研究机构和各类高等学校。2024年中国职业技术教育研究的热点集中于中国特色职业教育、职业教育数字化转型、职业教育产教融合、职业教育师资建设、职业教育赋能新质生产力、职业教育助力乡村振兴等方面。在此基础上,从基于职普融通、产教融合的职业教育体系以及职业教育“新双高”建设、本科层次职业教育、职业院校学生实习实践制度等角度对2025年中国职业技术教育理论研究的走向进行了展望。 展开更多
关键词 职业技术教育 人大复印报刊资料转载 理论研究 展望
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《立法法》全国人大及其常委会授权条款的体系解释 被引量:2
17
作者 邢伟星 《政治与法律》 北大核心 2025年第2期102-114,共13页
《立法法》全国人大及其常委会授权条款建立了国家立法授权机制,但学界对以上条款中全国人大及其常委会的授权权限仍存在认识分歧,有必要予以厘清。在立法领域,我国宪法意义上的“全国人大及其常委会授权”,系作为国家权力机关的全国人... 《立法法》全国人大及其常委会授权条款建立了国家立法授权机制,但学界对以上条款中全国人大及其常委会的授权权限仍存在认识分歧,有必要予以厘清。在立法领域,我国宪法意义上的“全国人大及其常委会授权”,系作为国家权力机关的全国人大及其常委会在权力一元化基础上二次分配自身立法职权,权宜调整国家权力体系中的立法权分工,建构并运行国家授权立法体制的机制。在理论层面,全国人大及其常委会立法授权受到授权事项和立法权样态的双重限制,即针对法律保留事项只能授予法律制定权和法律修改权。相应地,存在两种具体的理论形态:针对尚未制定法律且不属于绝对保留范围的事项,可以授予法律制定权;对于已经制定法律的事项,可以授予法律修改权。我国现行法律中,《立法法》全国人大及其常委会授权条款规定了相应的授权权限及其现实路径。其中,授权暂调或者暂停适用法律规定是全国人大及其常委会授予其他国家机关法律修改权的行为,《立法法》第16条为此建构起相应的现实路径;第12条至第14条则建构起其授予国务院法律制定权的现实路径。 展开更多
关键词 立法法 全国人大及其常委会 立法授权 法律保留 体系解释
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中学化学教育研究进展与未来展望——基于2024年人大《复印报刊资料·中学化学教与学》转载论文的分析 被引量:1
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作者 荆鹏 张海龙 《天津师范大学学报(基础教育版)》 北大核心 2025年第1期67-73,共7页
对2024年人大《复印报刊资料·中学化学教与学》转载论文统计分析可以发现,被转载论文来源广泛,所属栏目设置多元,第一作者所在单位性质占比依次为中学、高校和教科研单位,其源杂志转载量较高的依次为《中学化学教学参考》《化学教... 对2024年人大《复印报刊资料·中学化学教与学》转载论文统计分析可以发现,被转载论文来源广泛,所属栏目设置多元,第一作者所在单位性质占比依次为中学、高校和教科研单位,其源杂志转载量较高的依次为《中学化学教学参考》《化学教学》《化学教育》等。2024年中学化学教育研究的重点与热点问题主要集中在“双新”背景下的教学研究、学科核心素养要素的培育研究、指向“教学评一体化”的评价研究、数字化转型背景下化学教育的发展路向研究、实验教学、教师专业素养发展等方面。指向核心素养的课标与教材研究、“教学评一体化”体系构建研究、技术赋能化学教与学的转型研究、基于学习科学的学生学习研究将会是未来一年关注的重点。 展开更多
关键词 人大复印报刊资料 中学化学教与学 研究展望 化学教育
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我国人大预算监督机制建设与效能提升:内在机理与案例分析
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作者 史晓琴 樊丽明 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第5期81-92,共12页
加强人大预算监督,促进预算监督民主与法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,也是推动中国式现代化建设的关键环节。基于系统思维,锚定人大预算协同监督机制和内部监督机制,系统阐释人大预算监督机制对预算监督效能的影响... 加强人大预算监督,促进预算监督民主与法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,也是推动中国式现代化建设的关键环节。基于系统思维,锚定人大预算协同监督机制和内部监督机制,系统阐释人大预算监督机制对预算监督效能的影响机理,并选取人大监督与审计监督等多元协同联动、政府民生实事项目代表全程问效制为例予以实证检验,旨在结合中国实践进行学理性研究,探讨人大预算监督机制如何实现动态调整与优化,人大预算监督效能如何逐步提升,以期为进一步丰富预算治理理论、优化人大预算监督实践提供参考。 展开更多
关键词 人大预算监督 协同监督机制 内部监督机制 预算监督效能
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人大选举法律监督体系建设的宪政向度
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作者 王勇 《西北师大学报(社会科学版)》 北大核心 2004年第4期120-124,共5页
从现代宪政文明的角度对我国的人大监督、监督人大和人大选举的监督之间的内在逻辑关系进行法理学的透视和澄清,旨在探寻我国人大选举法律监督体系建设的宪政路径。由此得出的基本结论是,单方面地强调人大监督进而忽视监督人大的作法将... 从现代宪政文明的角度对我国的人大监督、监督人大和人大选举的监督之间的内在逻辑关系进行法理学的透视和澄清,旨在探寻我国人大选举法律监督体系建设的宪政路径。由此得出的基本结论是,单方面地强调人大监督进而忽视监督人大的作法将无助于建构我国真正的民主宪政体制;对人大选举过程的监督则介于人大监督和监督人大之间,其制度构建的正当性和实效性取决于民主理念与法治价值之间的微妙平衡。 展开更多
关键词 人大监督 监督人大 人大选举的监督 民主 法治 宪政
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