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城市公共环境秩序管理社会化的路径选择——关于建立北京数字化人口管理监督平台的调研与思考 被引量:1
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作者 冯晓英 《新视野》 CSSCI 北大核心 2009年第4期38-41,共4页
公共环境秩序整治是城市管理的重点和难点,其问题的产生皆与人的行为有关。与当前数字化城市管理运行监督的主体是部件、事件等"静物"相比,实现城市公共环境秩序运行管理监督的最大难点在于人的流动性以及执行过程中的治标不... 公共环境秩序整治是城市管理的重点和难点,其问题的产生皆与人的行为有关。与当前数字化城市管理运行监督的主体是部件、事件等"静物"相比,实现城市公共环境秩序运行管理监督的最大难点在于人的流动性以及执行过程中的治标不治本。本文结合对北京数字化城市管理现状的调研,通过揭示城市"硬件"管理与人口"软件"管理分治对公共环境秩序管理产生的不利影响,本着源头治理的思路,探讨以数字化人口管理监督平台作为城市公共环境秩序运行管理的载体,实现城市公共环境秩序管理与人口社会化管理对接的可能性、面临的制度约束及其改革的框架思路。 展开更多
关键词 城市管理 人口管理 公共环境秩序 数字化人口管理监督平台
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基于GIS的人口管理信息系统的设计与实现 被引量:15
2
作者 赵伟华 黄晓 章复嘉 《计算机工程与设计》 CSCD 2004年第1期139-141,共3页
传统的人口管理信息系统已无法满足信息时代经济快速发展的需要,为科学、高效地管理人口数据,开发了基于GIS的人口管理信息系统。介绍了该系统的主要内容,包括系统体系结构设计、功能设计、数据库设计以及系统的技术特点,并给出了系统... 传统的人口管理信息系统已无法满足信息时代经济快速发展的需要,为科学、高效地管理人口数据,开发了基于GIS的人口管理信息系统。介绍了该系统的主要内容,包括系统体系结构设计、功能设计、数据库设计以及系统的技术特点,并给出了系统实现中对一些关键技术问题的解决方案。 展开更多
关键词 GIS 人口管理信息系统 体系结构 数据库 地理信息系统 电子地图
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开放、改革与包容性发展——大转型大流动时期的城市流动人口管理 被引量:27
3
作者 郑杭生 陆益龙 《学海》 CSSCI 北大核心 2011年第6期76-80,共5页
改革开放新时期,中国社会进入了大转型大流动时代。大量流动人口在乡-城和城-城之间流动,给城市发展既带来挑战,也创造机遇。逐步推进和深化户籍制度改革,理顺城市社会管理体制,为城市包容性发展创造条件,同时在创新社会管理中,把对流... 改革开放新时期,中国社会进入了大转型大流动时代。大量流动人口在乡-城和城-城之间流动,给城市发展既带来挑战,也创造机遇。逐步推进和深化户籍制度改革,理顺城市社会管理体制,为城市包容性发展创造条件,同时在创新社会管理中,把对流动人口的管理、服务和教育培训有机结合起来,将给城市及社会和谐发展提供新的动力。 展开更多
关键词 开放 改革 包容性发展 大转型 大流动 流动人口管理
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京津冀协同发展视角下北京流动人口管理政策综述分析 被引量:15
4
作者 王瑜 武继磊 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2015年第5期34-46,共13页
通过梳理改革开放37年以来北京流动人口管理相关政策和研究,尝试从时空锥度厘清北京市流动人口管理政策演变和研究发展脉络。北京市流动人口管理政策是伴随着城市化进程,从人口的限制、管控转向服务与管理并重发展的"有限应对"... 通过梳理改革开放37年以来北京流动人口管理相关政策和研究,尝试从时空锥度厘清北京市流动人口管理政策演变和研究发展脉络。北京市流动人口管理政策是伴随着城市化进程,从人口的限制、管控转向服务与管理并重发展的"有限应对"举措。目前尚缺乏协同发展视角下的区域人口协调发展以及以共同核心价值为引领的人口调控管理与服务的系统战略政策研究。国家京津冀协同发展战略的提出,为北京市人口管理调控、区域有序转移和合理分布政策与研究提供了契机。基于现有北京流动人口管理政策和研究状况,结合国家新型城镇化发展和打造世界级城市群这一京津冀协同发展战略目标,提出新形势下北京市流动人口管理政策研究应基于京津冀区域人口与经济、社会、资源和环境协调发展需要,进行人口预测和综合承载力评估下的政策改革与制度创新研究;在总结分析以往流动人口政策研究利弊基础上,提出建立"以人为本"的新型人口城市化发展理念和制度体系等政策创新建议。 展开更多
关键词 京津冀协同发展 流动人口管理 政策变迁 综述
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长三角地区流动人口管理和服务问题与对策研究 被引量:6
5
作者 樊士德 周睿 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2015年第8期40-43,63,共5页
相比全国而言,近年来长三角地区的流动人口政策更为宽松、灵活,制度创新更为多元,但在流动人口管理和服务过程中还存在着不足,如缺乏相关制度约束、行政壁垒明显、应对流动人口复杂结构的政策滞后等。针对上述问题,该文提出以下建议:发... 相比全国而言,近年来长三角地区的流动人口政策更为宽松、灵活,制度创新更为多元,但在流动人口管理和服务过程中还存在着不足,如缺乏相关制度约束、行政壁垒明显、应对流动人口复杂结构的政策滞后等。针对上述问题,该文提出以下建议:发挥长三角地区不同省域间的协同效应;积极落实流动人口居住证制度,不断提高其社会保障水平;强化流动人口管理和服务的基础建设,加强对流动人口集聚区域的管理和服务;依托现代"互联网+"和大数据技术,全面提升管理和服务水平。 展开更多
关键词 长三角地区 流动人口政策 人口管理和服务 政策滞后
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大城市外来流动人口管理模式探析——以上海为例 被引量:26
6
作者 郭秀云 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第5期44-49,共6页
改革开放三十年来,上海在外来流动人口管理方面进行了积极的探索和实践,实现了由单项管理向综合管理转变的适应性调整。新形势下流动人口管理思路需要进一步丰富和完善,政府及管理部门不仅要探索建立高效的人口管理体制和运行机制,还要... 改革开放三十年来,上海在外来流动人口管理方面进行了积极的探索和实践,实现了由单项管理向综合管理转变的适应性调整。新形势下流动人口管理思路需要进一步丰富和完善,政府及管理部门不仅要探索建立高效的人口管理体制和运行机制,还要建立健全人口登记管理制度,推动外来流动人口市民化的政策设计应由"选择性排斥"走向"普惠制"。 展开更多
关键词 外来流动人口 人口管理 上海市
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发达国家人口管理办法对我国的启示与思考 被引量:14
7
作者 接栋正 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第4期6-9,43,共5页
在介绍发达国家人口管理办法的基础上,从管理体制与方法、人口信息登记、人口迁移与流动人口管理等角度总结了我国与发达国家在人口管理上的差异,最后提出了发达国家人口管理经验对我国的启示以及完善我国人口管理的思考。
关键词 人口管理 户籍制度 发达国家 启示
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流动人口市民化的政策路径探析--基于城市人口管理创新视角 被引量:15
8
作者 郭秀云 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第4期102-106,共5页
就我国目前社会经济发展态势和城市化进程而言,推进流动人口市民化既是必然趋势,也是现实需求。流动人口市民化的核心思想是"权利与义务对等"。基于城市人口管理创新的视角,需要在城市人口管理方面对政策路径进行适当调整:在... 就我国目前社会经济发展态势和城市化进程而言,推进流动人口市民化既是必然趋势,也是现实需求。流动人口市民化的核心思想是"权利与义务对等"。基于城市人口管理创新的视角,需要在城市人口管理方面对政策路径进行适当调整:在管理过程方面应当由静态管理向动态管理转变;在管理主体方面实行政府与社会互动式一体化管理;在管理手段上实行社会政策配套改革,特别要重视利益导向机制在人口管理中所发挥的作用。 展开更多
关键词 流动人口 市民化 政策路径 城市人口管理 创新
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北京市城乡结合部人口管理模式的制度选择 被引量:15
9
作者 冯晓英 《北京社会科学》 CSSCI 2004年第1期85-92,共8页
城乡结合部“人户分离、农居混居” ,原本是一种很正常的、公民自主选择居住地的现象 ,现在却因城乡分割、人户合一为特征的“户籍属地管理”模式无法适应变革的社会形态所构成的体制障碍 ,加上政府控制性思维与管理方式的缺陷 ,给现代... 城乡结合部“人户分离、农居混居” ,原本是一种很正常的、公民自主选择居住地的现象 ,现在却因城乡分割、人户合一为特征的“户籍属地管理”模式无法适应变革的社会形态所构成的体制障碍 ,加上政府控制性思维与管理方式的缺陷 ,给现代城市的社会管理带来诸多难以调和的矛盾。本文以北京市第五次人口普查资料为素材 ,通过深入分析现行户籍管理体制的缺陷 ,从制度创新的角度 ,阐明在社区层面 。 展开更多
关键词 北京 城乡结合部 人口管理 人口治理 户籍制度
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对外来人口管理体制的思考 被引量:12
10
作者 陈颐 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期141-144,共4页
本文认为,现阶段不具备条件通过户籍制度改革解决外来人口的管理问题,必须在现行户籍制度框架内研究统一、规范、有效的外来人口管理体制。通过分析研究,本文提出了对外来人口实行类似国外“移民制度”的管理,即把完善管理和维护外来人... 本文认为,现阶段不具备条件通过户籍制度改革解决外来人口的管理问题,必须在现行户籍制度框架内研究统一、规范、有效的外来人口管理体制。通过分析研究,本文提出了对外来人口实行类似国外“移民制度”的管理,即把完善管理和维护外来人口的合法权益结合起来的思路,并就此进行了相应的设计和论证。 展开更多
关键词 人口流动 外来人口 农民工 人口管理
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大城市实有人口管理的难点及其破解——以上海为例 被引量:8
11
作者 吴鹏森 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2012年第5期169-177,共9页
"实有人口"管理是近年来人口管理部门提出的一种新的人口管理理念和管理举措,它通常和实有房屋管理联系在一起。本文以上海为例,分析了当前实有人口管理的现状、存在的突出问题以及破解实有人口管理难题的基本思路。
关键词 实有人口 实有人口管理 上海
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关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究 被引量:9
12
作者 蓝宇蕴 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2007年第4期100-106,共7页
流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关。为缓解城市社会问题,适应大规模流动人... 流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关。为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系。但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进。 展开更多
关键词 流动人口 流动人口管理 出租屋管理
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地方外来人口管理法规初步探讨 被引量:5
13
作者 李若建 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2001年第5期17-22,共6页
论文回顾了中国对外来人口管理法规的建设过程 ,描述了对地方外来人口法规的建设与发展历程及现状 ,对相关法规存在的问题作了初步的分析 。
关键词 外来人口 人口管理 法规 可行性 设想
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人口发展治理理论视阈中的政府人口管理创新 被引量:3
14
作者 周学馨 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2009年第5期18-21,57,共5页
人口发展治理主张在政府、市场和公民社会间形成互动关系,并通过对相关人口发展事项进行参与、合作与互动,最终实现人口发展目标。在人口发展治理的理论框架及逻辑视野下,政府人口管理创新包括:创新政府职能,优化人口发展治理结构;培育... 人口发展治理主张在政府、市场和公民社会间形成互动关系,并通过对相关人口发展事项进行参与、合作与互动,最终实现人口发展目标。在人口发展治理的理论框架及逻辑视野下,政府人口管理创新包括:创新政府职能,优化人口发展治理结构;培育人口发展治理的社会自治能力,构筑和加大人口发展治理的社会基础;建立和完善相关法律法规;加强社区人口管理创新以及完善人口发展的管理机制等。 展开更多
关键词 人口发展治理 政府 人口管理
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论善治理论与公安人口管理法制建设 被引量:3
15
作者 王树民 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第1期145-150,共6页
善治理论作为20世纪90年代以来国际上兴起的一种前沿治国理念,正在成为国家治理的一种趋势。目前我国公安人口管理法制建设存在法规滞后、法规效力层级较低、程序性规范欠缺、自由裁量权过大、法律规范之间不协调以及缺乏有关对公安机... 善治理论作为20世纪90年代以来国际上兴起的一种前沿治国理念,正在成为国家治理的一种趋势。目前我国公安人口管理法制建设存在法规滞后、法规效力层级较低、程序性规范欠缺、自由裁量权过大、法律规范之间不协调以及缺乏有关对公安机关及其人民警察监督和责任的规范等问题。以善治理论为指导,完善我国公安人口管理法制建设应当明确公安人口管理法制建设的价值取向和指导原则,在稳定性、统一性前提下,加强我国公安人口管理法律规范的废、改、立工作。 展开更多
关键词 善治 公安人口管理 法制 建设
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城市化进程中流动人口管理研究 被引量:10
16
作者 陈丰 《华东理工大学学报(社会科学版)》 2004年第3期87-90,共4页
随着我国城市化进程的加快,流动人口不断增加,因而加强对流动人口的管理已经成为政府和社会必须予以重视的一个社会问题。当前应充分关注流动人口社会保障及其子女教育问题,并且以社区作为载体,在加强对流动人口管理的同时,应充分利用... 随着我国城市化进程的加快,流动人口不断增加,因而加强对流动人口的管理已经成为政府和社会必须予以重视的一个社会问题。当前应充分关注流动人口社会保障及其子女教育问题,并且以社区作为载体,在加强对流动人口管理的同时,应充分利用社区资源为他们服务。 展开更多
关键词 城市化 流动人口管理 社会保障 教育制度 户籍制度 政府职责 社会安全
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户籍制度改革对深圳市人口管理的影响与对策 被引量:3
17
作者 李若建 《广东社会科学》 2002年第5期139-143,共5页
论文分析了深圳户籍制度改革的进程、指出在当前户籍制度改革的大潮下,深圳市面临着户籍制度改革的压力与动力,最后提出了深圳户籍制度改革的若干设想。
关键词 户籍制度 人口管理 改革
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大都市流动人口管理政策评估与优化--基于北京市的考察 被引量:6
18
作者 汪波 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第3期40-44,共5页
北京市流动人口管理在"外疏—严管"理念下涵盖四元政策工具:以产疏人、以学控人、以房管人、以证管人。但是,专项"运动式"管理、条块分割、公共服务的双重供给制约了治理效果。现行北京流动人口管理政策可从三个方... 北京市流动人口管理在"外疏—严管"理念下涵盖四元政策工具:以产疏人、以学控人、以房管人、以证管人。但是,专项"运动式"管理、条块分割、公共服务的双重供给制约了治理效果。现行北京流动人口管理政策可从三个方面进行优化:政策理念由"外疏—严管"转向"外疏—严管—服务";流动人口管理引入大数据与互联网,形成互联网+流动人口管理,推行IC卡居住证;治理结构由条块分割转向基于网格的网络化治理。 展开更多
关键词 流动人口 IC居住证 互联网+流动人口管理 外疏-严管-服务
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大城市人户分离的空间特征与人口管理对策 被引量:2
19
作者 向华丽 邹义红 巴才国 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第10期39-46,共8页
以武汉市为例,城市人户分离水平在时间系列上随着市场经济的深入推进已日趋严重,在省际主要表现为就业机会驱动,省内其它地市州人口的大量迁入填补了武汉市户籍人口净迁出的不足,显示其作为中部战略支点城市在人口吸纳方面的向心能力,... 以武汉市为例,城市人户分离水平在时间系列上随着市场经济的深入推进已日趋严重,在省际主要表现为就业机会驱动,省内其它地市州人口的大量迁入填补了武汉市户籍人口净迁出的不足,显示其作为中部战略支点城市在人口吸纳方面的向心能力,而在武汉市内部则呈现出较为明显的圈层发展格局。因此,人户分离现象不断加剧是"市场发展—户口利益剥离"双向作用的结果;就业机会的区域差别是省际与省内人户分离的直接原因;基本公共服务的差异是城市内部人户分离的重要驱动力。 展开更多
关键词 人户分离 时空演化 人口管理 武汉市
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中国市场化进程中人口管理模式的转变 被引量:3
20
作者 周祝平 《西北人口》 2002年第4期29-32,共4页
市场化是当代中国最深刻的社会变革,而人口变动也是近几十年以来最显著的现象之一。一方面,人口变动推动了中国的市场化进程;另一方面,市场化变革要求中国的人口管理模式从计划经济下的他律型人口管理模式向市场经济下的自律型人口管理... 市场化是当代中国最深刻的社会变革,而人口变动也是近几十年以来最显著的现象之一。一方面,人口变动推动了中国的市场化进程;另一方面,市场化变革要求中国的人口管理模式从计划经济下的他律型人口管理模式向市场经济下的自律型人口管理模式转变。 展开更多
关键词 中国 市场化 人口管理 管理模式
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