破除城乡二元结构体制是解决“三农”问题的根本途径 被引量：73

1

作者 陆学艺 杨桂宏 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第3期5-11,共7页

十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径"。中国的"三农"问题长期解决不好的重要原因,是因为城乡二元结构体制的障碍。文章从城乡二元结构体制的... 十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径"。中国的"三农"问题长期解决不好的重要原因,是因为城乡二元结构体制的障碍。文章从城乡二元结构体制的由来、特征以及几次破除二元结构体制的实践角度进行分析,指出目前我国"三农"问题的根本仍然是二元结构体制的存在。城乡二元结构体制始于20世纪60年代初的我国严格户籍制度的执行,具有城乡不平等性和社会区隔等特点。在严格区分的城乡户籍制度管理下,国家土地制度、财政支出等都呈现出城乡不平等。因此,文章从户籍制度、土地制度和财政体制三个方面提出破除二元结构体制的政策建议。 展开更多

关键词 城乡二元结构体制 三农问题 户籍制度

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破除城乡二元结构体制的当前对策 被引量：5

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作者 陆学艺 杨桂宏 《人民论坛》 北大核心 2013年第14期54-56,共3页

城乡二元结构体制可以说是计划经济体制在农村的最后一个堡垒,改革的难度很大、阻力很大。但又非改不可,可以用两个成语来形容,"鲁难未已","国无宁日"

关键词 城乡二元结构体制 计划经济体制 农村

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城中村、农民工、小产权房与城乡二元体制改革 被引量：1

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作者 许经勇 《湖湘论坛》 2010年第2期100-103,共4页

城中村、农民工、小产权房,是我国城市化过程中出现的三个特殊的经济范畴。在城乡二元结构体制还不可能被完全破除的情况下,这三者既有正面效应,又有负面效应。其正面效应突出表现在,离开了它们,我国的工业化、城市化就不可能发展到现... 城中村、农民工、小产权房,是我国城市化过程中出现的三个特殊的经济范畴。在城乡二元结构体制还不可能被完全破除的情况下,这三者既有正面效应,又有负面效应。其正面效应突出表现在,离开了它们,我国的工业化、城市化就不可能发展到现在这样的规模,我国农村劳动力就不可能如此大规模转移到城市。其负面效应突出表现在,无法实现全面、协调、可持续发展。2009年中央经济工作会议要求把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,这将成为城乡二元体制改革的突破口。 展开更多

关键词 城中村 农民工 小产权房 城乡二元结构体制

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论当前我国经济的结构性特征与划时代的制度创新

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作者 李任初 《华南师范大学学报（社会科学版）》 1994年第2期15-19,145,共6页

首先阐明集中的计划经济体制与市场经济体制是两种不同性质的经济组织形态,具有不同的资源配置机制与经济运行秩序。接着刻划了我国体制性二元结构的形成过程,及其运作的基本特点或弊端。进而指出多重二元结构是当前我国经济的显著特征... 首先阐明集中的计划经济体制与市场经济体制是两种不同性质的经济组织形态,具有不同的资源配置机制与经济运行秩序。接着刻划了我国体制性二元结构的形成过程,及其运作的基本特点或弊端。进而指出多重二元结构是当前我国经济的显著特征,其中,体制性的二元结构处于支配地位,因此全面推进体制改革是解决我国当前发展问题的战略重心。最后,结合当前广东实际,提出了实施策略的三条建议。 展开更多

关键词 经济秩序 体制性的二元结构 多重二元结构 战略重心 实施策略

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现代化进程中我国农民全面发展的制约因素与推进路径 被引量：30

5

作者 白描 苑鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2021年第12期116-126,共11页

2035年我国将基本实现现代化,现代化的主体是人,让占我国人口1/3以上的农民融入现代化进程以实现全面发展是社会主义现代化建设应有之义。从逻辑上讲,农民全面发展应具备经济、社会、政治、环境、素质与生活方式维度充分且均衡发展的特... 2035年我国将基本实现现代化,现代化的主体是人,让占我国人口1/3以上的农民融入现代化进程以实现全面发展是社会主义现代化建设应有之义。从逻辑上讲,农民全面发展应具备经济、社会、政治、环境、素质与生活方式维度充分且均衡发展的特征。现阶段,我国农民文化、健康及信息素养均有不同程度提高,经济维度现代化进展明显,政治参与情况趋于改善,社会参与呈现个体差异,人居环境改善明显,现代生活方式意识不断提升。现代化进程中,推进我国农民全面发展既有来自体制机制的阻碍,又有来自乡村建设和农民自身层面的阻碍。建议以破除城乡二元结构体制为着眼点,以城乡基础设施和公共服务均等化为抓手,着重从破除体制机制瓶颈、推进村庄建设与强化农民主观意识三个方面推进我国农民全面发展。 展开更多

关键词 现代化 农民全面发展 城乡二元结构体制

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再论我国农地使用权制度改革 被引量：12

6

作者 李胜兰 冯晟 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2004年第12期31-36,共6页

家庭承包制的最大特点是将农地使用权赋予广大农民, 形成了以农地使用权为核心的土地经营制度。目前的农地使用权制度曾对我国农村经济的发展起了巨大的推动作用, 但也要看到这种制度本身还存在着明显的缺陷, 土地使用权的不完全排他性,... 家庭承包制的最大特点是将农地使用权赋予广大农民, 形成了以农地使用权为核心的土地经营制度。目前的农地使用权制度曾对我国农村经济的发展起了巨大的推动作用, 但也要看到这种制度本身还存在着明显的缺陷, 土地使用权的不完全排他性, 不利于农地产权的稳定和土地使用权的流转。对此,农地使用权制度创新应从两方面拓展: 一方面是从农地使用权制度自身着手, 推动它的完善和创新; 另一方面则是要改善其外部体制环境, 减轻其承担的社会职能。 展开更多

关键词 农地使用权制度 土地流转 城乡二元结构体制 社会保障

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论“三农”问题的本质及其出路 被引量：3

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作者 马爱军 张明举 赵涛涛 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第18期5597-5598,共2页

“三农”问题的核心是农民问题,解决“三农”问题的关键是解决农民问题;“三农”问题的本质就是农民太多,解决“三农”问题,必须抓住“转移农民,减少农民”这一主线;要解决这一问题,必须打破我国现有不合理的城乡二元结构体制和僵化的... “三农”问题的核心是农民问题,解决“三农”问题的关键是解决农民问题;“三农”问题的本质就是农民太多,解决“三农”问题,必须抓住“转移农民,减少农民”这一主线;要解决这一问题,必须打破我国现有不合理的城乡二元结构体制和僵化的农村土地制度。 展开更多

关键词 “三农”问题 农村劳动力转移 城乡二元结构体制 农村土地制度

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城乡统筹发展的框架设计与推进策略研究 被引量：1

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作者 丛茂昆 张明斗 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期122-128,共7页

城乡统筹发展作为城乡关系演化中的理想模式,对缩小城乡居民收入差距、深度革除城乡二元结构体制及妥善处理城乡居民两大社会群体间的利益关系具有重要的现实意义。文章通过对城乡统筹发展的现存问题归纳总结,对其成因进行系统性分析,... 城乡统筹发展作为城乡关系演化中的理想模式,对缩小城乡居民收入差距、深度革除城乡二元结构体制及妥善处理城乡居民两大社会群体间的利益关系具有重要的现实意义。文章通过对城乡统筹发展的现存问题归纳总结,对其成因进行系统性分析,依据基本内核、发展主轴、运行保障和外在依托四大层面构建设计出城乡统筹发展的运行框架;并提出深化户籍制度改革,革除二元结构体制;推进土地制度改革,高效释放土地红利及完善就业服务体系,实现城乡劳动力就业一体化等相应的城乡统筹发展推进策略。 展开更多

关键词 城乡统筹发展 运行框架 二元结构体制 推进策略

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义务教育均衡发展与农村薄弱学校建设 被引量：21

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作者 郭清扬 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期161-168,共8页

义务教育均衡发展决不能忽视农村薄弱学校的建设。薄弱学校是指那些没有达到基本办学标准的学校,它主要表现在:办学条件差、领导班子差、教师素质差、生源质量差、教学质量低,社会声誉不佳。本文分析指出,二元经济结构与社会体制是大量... 义务教育均衡发展决不能忽视农村薄弱学校的建设。薄弱学校是指那些没有达到基本办学标准的学校,它主要表现在:办学条件差、领导班子差、教师素质差、生源质量差、教学质量低,社会声誉不佳。本文分析指出,二元经济结构与社会体制是大量农村薄弱学校存在的深层原因,重点学校制度选择是存在的直接原因,教育投资的低层次化是最根本的原因,而城镇化步伐加快的负面效应也是其不可忽视的原因。义务教育均衡发展要加强农村薄弱学校的建设,让偏远农村地区的孩子也能享受到较好的教育:一是加大教育投资体制改革的力度,增加对农村薄弱学校的投入;二是创新学校管理思路,大力提升薄弱学校的管理水平;三是坚持疏堵结合,抑制城乡间教师的"逆向"流动;四是坚持就近入学的原则,均衡城乡学校生源。 展开更多

关键词 义务教育均衡发展 农村薄弱学校 二元经济结构和社会体制 教育投资体制

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缩小居民收入差距 力促公平发展 被引量：1

10

作者 宾建成 王玲 《湖湘论坛》 2011年第2期82-85,共4页

改革开放以来,我国经济发展迅速,城乡居民收入水平显著提高,居民生活得到普遍改善。但与此同时,居民收入差距也出现了明显扩大的趋势,贫富悬殊日益凸现。主要表现为居民总体收入差距快速扩大;城乡之间、地区之间、行业之间、不同社会阶... 改革开放以来,我国经济发展迅速,城乡居民收入水平显著提高,居民生活得到普遍改善。但与此同时,居民收入差距也出现了明显扩大的趋势,贫富悬殊日益凸现。主要表现为居民总体收入差距快速扩大;城乡之间、地区之间、行业之间、不同社会阶层之间的收入差距都在扩大。造成收入差距扩大的原因主要是经济二元结构、体制二元结构及转型期特殊的经济政策。促进公平发展,需要进一步完善市场经济体制,深化收入分配制度改革,加强宏观调控。 展开更多

关键词 收入差距 公平发展 分配制度 经济二元结构 体制二元结构

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发展农旅融合促乡村振兴 被引量：3

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作者 王红楼 《农村农业农民》 2021年第15期35-36,共2页

当前,为了促进我国农村经济的发展,各地推出了农旅融合的发展模式,通过开发农村当地的土地、文化资源,发挥地域性特征的优势,在宣传文化民俗的同时促进农业与旅游产业的融合发展,进一步推动乡村振兴,提高农民收入水平。一、农旅融合相... 当前,为了促进我国农村经济的发展,各地推出了农旅融合的发展模式,通过开发农村当地的土地、文化资源,发挥地域性特征的优势,在宣传文化民俗的同时促进农业与旅游产业的融合发展,进一步推动乡村振兴,提高农民收入水平。一、农旅融合相关概述(一)乡村振兴的意义在乡村建设过程中最重要的问题就是解决当前城乡二元结构体制下的城乡差距问题。 展开更多

关键词 乡村振兴 农旅融合 农民收入水平 城乡差距问题 城乡二元结构体制 地域性特征 文化民俗 经济的发展

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论农村劳动力就业转移环境的改善 被引量：1

12

作者 肖仲春 李恒昌 《湖湘论坛》 2004年第3期45-46,共2页

关键词 农村劳动力转移 土地承包经营权 就业工作 城乡二元经济结构体制 农业产业结构 就业环境

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